- •О.А. Омельченко
- •Предисловие
- •Введение § 1. Предмет и научные задачи истории государства и права Предмет истории государства и права.
- •Историческое в праве.
- •Методология истории права.
- •Системы права.
- •Периодизация истории государства и права.
- •§ 2. Развитие историографии всеобщей истории государства и права Зарождение историко-юридических знаний.
- •Начало научной истории права и государства.
- •Историческая школа права.
- •Развитие научной истории государства и права в XIX в.
- •Социологическое направление историографии.
- •Сравнительно-историческая школа.
- •Изучение истории государства и права в России.
- •Современное состояние историографии.
- •§ 3. Становление государственной организации и права Проблема возникновения государства и права.
- •Формирование политико-правового сообщества.
- •Протогосударство – чифдом.
- •Раннее государство.
- •Раздел I. Государство и право древнего востока
- •§ 4. Образование древнейших государств на Ближнем Востоке § 4.1. Государственность в древней Месопотамии
- •Образование «номовых» государств.
- •Эволюция раннемонархического государства.
- •Организация государственной администрации.
- •§ 4.2. Государство Древнего Египта
- •Основные этапы государственной истории.
- •Система государственной администрации.
- •Военная организация.
- •Суд и законы.
- •§ 4.3. Ассирийская держава
- •Становление и эволюция Ассирийского государства.
- •Организация власти.
- •§ 5. Образование древнейших государств в Восточной Азии § 5.1. Государственность в Древней Индии
- •Древнейшие государственно-политические объединения.
- •Государственная организация державы Маурьев.
- •Социально-правовой строй.
- •Принципы государственного правления.
- •§ 5.2. Государства Древнего Китая
- •Формирование китайской государственности.
- •Власть и управление в империи Цинь.
- •Доктрина легизма.
- •§ 6. Древневосточная монархия Монархия и деспотизм.
- •Особенности исторического происхождения.
- •Религиозное содержание власти.
- •Полномочия монарха.
- •Образ идеального правителя.
- •§ 7. Право Древнего Вавилона (Законы царя Хаммурапи)
- •Древнейшее законодательство Месопотамии.
- •Законы Хаммурапи: система и принципы.
- •Социально-правовой строй.
- •Брачно-семейное право.
- •Торговое и обязательственное право.
- •Преступления и наказания.
- •§ 8. Древнееврейское право
- •Древнееврейская государственность.
- •Источники права.
- •Законодательство Моисея.
- •Семейно-брачное право.
- •Имущество и обязательства в праве.
- •Уголовное право и суд.
- •Раздел II. Государство и право античного мира
- •§ 9. Формирование древнегреческой государственности § 9.1. Становление политического общества в Древней Греции Протогосударства Крито-Микенского мира.
- •Дорийское завоевание: начало нового строя.
- •Становление полисной организации.
- •§ 9.2. Спартанское государство
- •Становление Спартанского государства.
- •Реформы Ликурга.
- •Организация власти и управления.
- •§ 9.3. Образование Афинского государства
- •Становление Афинского полиса.
- •Реформы Солона.
- •§ 10. Демократическое государство Древних Афин
- •Становление демократической системы
- •Органы прямого народовластия.
- •Должностные лица.
- •Финансовая система.
- •Суды в системе народовластия.
- •Деформация Афинской демократии.
- •Полис и демократия.
- •§ 11. Правовая политика и законодательство афинской демократии
- •Семейный уклад.
- •Регулирование имущественных и торговых отношений.
- •Развитие законодательства.
- •Закон и право.
- •§ 12. Государство и право эллинистического мира
- •Образование Македонской державы.
- •Государственный строй империи.
- •Государства эллинистического мира. Распад империи.
- •Греко-египетское право.
- •§ 13. Формирование государственности Древнего Рима Становление римского полиса.
- •Военно-родовой строй.
- •Ранняя государственная организация.
- •Переход к военно-республиканскому строю.
- •Борьба патрициев и плебеев.
- •§ 14. Государственный строй Римской республики От полиса к империи.
- •Народные собрания.
- •Система магистратур.
- •Римская армия.
- •Идеал смешанного правления.
- •§ 15. Государственный строй Римской империи Кризис республики и становление монархии.
- •Государственная организация принципата.
- •Переход к новым формам монархии.
- •Система управления при доминате.
- •Провинциальная организация империи.
- •Военная организация империи.
- •§ 16. Эволюция социально-правового строя Древнего Рима
- •Римское гражданство.
- •Гражданство и сословия.
- •Неполноправные категории жителей.
- •Несвободное население.
- •§ 17. Древнейшее римское право Священное право и царские законы.
- •Законы XII Таблиц: создание и общие начала.
- •Основы общественно-юридического быта.
- •Имущественные (вещные) права.
- •Обязательственное право.
- •§ 18. Развитие гражданского судопроизводства и юстиции Древнего Рима
- •Ранние институты. Легисакционное судопроизводство.
- •Преторская юстиция. Формулярное судопроизводство.
- •Римская юриспруденция.
- •Юстиция периода империи. Когниционное судопроизводство.
- •§ 19. Развитие частного права в Древнем Риме Система римского права.
- •Брачно-семейное право.
- •Имущественные (вещные) права.
- •Обязательственное право.
- •§ 20. Развитие уголовной юстиции и уголовного права в Древнем Риме
- •Становление уголовного права.
- •Формирование специальных уголовных судов.
- •Процесс в суде присяжных.
- •Уголовная юстиция в империи.
- •§ 21. Кодификация римского права Начало систематизации права.
- •Разработка Свода Юстиниана.
- •Corpus juris civilis.
- •Право и Закон в римской юриспруденции.
- •Раздел III. Государство и право средних веков
- •§ 22. Раннефеодальные государства в Западной Европе Предгосударственный строй германских племен.
- •§ 22.1. Варварские королевства Вестготское королевство.
- •Остготское королевство.
- •Франкское государство Меровингов.
- •§ 22.2. Франкская империя Каролингов Формирование нового государства.
- •Государственная организация империи.
- •Законодательство империи.
- •Распад Франкской империи.
- •Раннефеодальная государственность.
- •§ 23. Варварские правды Оформление писаного права германских народов.
- •Общественно-юридический быт.
- •Судебное право.
- •Преступления и наказания.
- •§ 24. Формирование правовых институтов феодального строя Социальная сущность феодализма.
- •Вотчинный уклад и новые виды зависимости.
- •Коммендация. Ранние формы пожалований.
- •Феодальный иммунитет.
- •Вассалитет.
- •§ 25. Раннефеодальная государственность в Британии Образование варварских королевств.
- •Начало феодализации общества.
- •Ранняя государственная организация.
- •Англосаксонские законы.
- •Датское завоевание.
- •§ 26. Развитие феодальной государственности в Англии § 26.1. Ленная монархия XI – XIII вв. Образование новой монархии.
- •Усиление королевской власти.
- •Реформы Генриха II.
- •§ 26.2. Сословная монархия XIII – XV вв. Сословный строй.
- •Великая хартия вольностей.
- •Изменения системы власти и управления.
- •§ 26.3. Абсолютная монархия XVI – середины XVII вв. Политическая централизация.
- •Абсолютизм и церковь.
- •Королевская администрация.
- •Политическая доктрина абсолютизма.
- •§ 27. Становление английского парламента Возникновение парламента.
- •Состав парламента. Начало избирательного права.
- •Компетенция парламента.
- •Корона и парламент.
- •§ 28. Развитие феодальной государственности во Франции § 28.1. Ленная (сеньориальная) монархия х – XIII вв. Становление Французского королевства.
- •Формирование королевской администрации.
- •Реформы Людовика IX.
- •§ 28.2. Сословная монархия XIV – XV вв. Укрепление королевской власти.
- •Генеральные штаты.
- •Государственная администрация.
- •§ 28.3. Завершение государственной централизации: XVI – начало XVII в. Национально-политическое объединение.
- •Централизация государственной системы.
- •«Регулярная монархия» Ришельё.
- •§ 29. Развитие феодальной государственности в Германии § 29.1. «Священная Римская империя германской нации» Становление германской государственности.
- •Организация ленной монархии.
- •Политическое дробление империи.
- •Государственная система империи XIV – XV вв.
- •§ 29.2. Развитие территориальной государственности: Пруссия
- •Формирование Прусского государства.
- •Становление абсолютизма в Пруссии.
- •§ 30. Развитие государственной организации в Италии: города-республики Средневековые государства в Италии.
- •Формирование Флорентийской коммуны.
- •Государственная организация Флоренции.
- •Развитие Венецианской республики.
- •Институты власти в Венеции.
- •§ 31. Развитие феодальной государственности в Испании Формирование испанских государств.
- •Ранняя монархия.
- •Сословная монархия.
- •Утверждение абсолютизма.
- •§ 32. Формирование феодальных государств у славянских народов Славяне в I тысячелетии.
- •Становление Польского государства.
- •Развитие чешской государственности.
- •Болгарское царство.
- •Югославянские государства.
- •§ 33. Развитие общественного самоуправления в феодальной Европе Государство и самоуправление.
- •Общинное самоуправление.
- •Становление земского самоуправления.
- •Городское самоуправление.
- •Профессионально-сословное самоуправление.
- •§ 34. Римское право в средневековой Европе
- •Римское право в варварских королевствах.
- •Возрождение римского права. Глоссаторы.
- •Комментаторы (постглоссаторы).
- •Римское право на пороге Нового времени.
- •§ 35. Формирование судебно-правовой системы Англии Становление юстиции «общего права».
- •Принципы «общего права».
- •Суд канцлера («справедливости»).
- •Право справедливости.
- •§ 36. Развитие французского права в х – XVII вв. Формирование феодальных кутюмов.
- •Кутюмное право.
- •Королевская юстиция. Парламенты.
- •Королевское законодательство.
- •§ 37. Развитие германского права в х – XVI вв. Становление общеимперского права.
- •«Саксонское Зерцало»
- •Феодальный суд.
- •Уголовное уложение Карла V.
- •§ 38. Становление права славянских народов
- •Развитие польского права.
- •Чешское земское право.
- •«Законник» Стефана Душана.
- •§ 39. Городское право средневековой Европы Становление городского права.
- •Городской строй и статус граждан.
- •Имущественные отношения и коммерческое право.
- •Уголовное право.
- •§ 40. Каноническое право римской католической церкви Формирование церковной организации.
- •Становление и систематизация церковного права.
- •Церковная юстиция.
- •Брачно-семейное право.
- •§ 41. Государственность Византийской империи
- •Становление и развитие имперского государства.
- •Императорская власть.
- •Административная система.
- •Имперская бюрократия.
- •Местное и военное управление.
- •Государство и церковь.
- •Кризис и падение Византии.
- •§ 42. Эволюция социально-правового строя Византии
- •Сословный строй.
- •Зависимое население.
- •Крестьянская община. «Земледельческий закон».
- •Государственный феодализм.
- •§ 43. Судебно-правовая система Византийской империи Развитие законодательства.
- •Суд и судопроизводство.
- •Изменения в частном праве.
- •Уголовное право.
- •§ 44. Военно-феодальные империи средневековой Азии § 44.1. Арабский халифат Возникновение и развитие арабской империи.
- •Организация власти и управления.
- •Судебная система.
- •§ 44.2. Монгольская военно-кочевая империя Формирование Великого монгольского государства.
- •Военно-политическая система.
- •Гражданская администрация.
- •§ 45. Образование Османской империи Формирование турецкой государственности.
- •Система власти н управления.
- •Военно-ленная система.
- •Местное управление.
- •§ 46. Право и суд в Османской империи Основы правовой системы.
- •Канун-наме (кодексы).
- •Организация юстиции.
- •Гражданские и имущественные отношения.
- •Брачно-семейное право.
- •Уголовное право.
- •§ 47. Развитие феодального государства в Японии
- •Формирование японской государственности.
- •Феодально-ленная система. Сёгунат.
- •Централизация страны. Сегунат Токугава.
- •§ 48. Право средневековой Японии (свод Тайхо-рицурё) Формирование древнего права.
- •Административное право.
- •Судопроизводство.
- •Уголовное право.
- •Брачно-семейное право.
- •§ 49. Становление международного права
- •Право войны.
- •Международный договор.
- •Дипломатическое право.
- •Оглавление
Деформация Афинской демократии.
Неудачная для Афин Пелопоннесская война со Спартой (431 – 404 гг. до н. э.) не только положила начало медленной, но неуклонной деформации государственных институтов афинской демократии, но и стала одним из самых важных факторов этой деформации, вызвав к жизни усиление полномочий военных руководителей, централизованных управленческих коллегий.
В 411 г. до н. э. политические противоречия в афинском обществе вызвали новый олигархический переворот – у власти стали коллегия 30и новосозданный Совет 400. Были ликвидированы важнейшие гарантии неизменности государственного строя, сложившиеся при Перикле: право на иск по поводу внезаконности нового законопроекта и плата за исполнение государственных должностей. Сокращен состав народного собрания путем введения имущественного ценза для участия в нем. Насильственно был распущен булэ. Вскоре демократия возобладала, хотя новые тенденции были важным симптомом эволюции.
Второй попыткой выйти из политических трудностей путем разгрома демократии стала тирания 30-ти, установленная после очередного переворота в 404 г. до н. э. Политические права сохранили только 1 тыс. граждан с высоким имущественным цензом, была уничтожена гелиэйя. Тирания не могла найти опоры в собственном населении, и для ее поддержки победившая Спарта предоставила свои вооруженные отряды. После народного возмущения спартанцы были изгнаны, а вместе с ними и новые правители. Прежний демократический порядок восстановился частично, значительно сократились возможности контролировать деятельность должностных лиц, уменьшились финансовые возможности демократических учреждений, снизились налоги.
В период постепенной деформации демократии наглядно выявилась ее конституционная слабость: отсутствие системы развитого законодательства (афоризмом перикловской эпохи было: «Лучше добрые граждане и плохие законы, нежели плохие граждане и добрые законы»). Учреждения весили столько, сколько значили влиявшие на них люди. В период упадка достаточно было личности великого оратора Демосфена (IV в.до н. э.),чтобы вызвать к жизни прежние ценности народовластия. Но стоило городу изгнать его, и афинскую демократию стали раздирать сословные противоречия, сокрушившие Афины изнутри и сделавшие их легкой добычей набравшей силу на севере Эллады новой Македонской державы.
Полис и демократия.
Само слово демократия(demokrateia –правление демоса) было неизвестно в период расцвета тех принципов и учреждений, которые связываются с ним.Демократией стал обозначать определенный тип государственного устройства только Аристотель в IV в. до н. э. и делал он это далеко не с благожелательным отношением к такому устройству (политию, смешение разных типов организации власти, считал он более устойчивой). Главной ценностью политических установлений периода афинской демократии был полис, полисная организация, особая совокупность институтов.
Полис – это, с точки зрения государственной организации, не территория, а сообщество людей, причисленных к нему; поэтому вовсе не нарушало идей народовластия, что далеко не все жители Аттики участвовали в государственной деятельности (в V в. до н. э. примерно 2/5 жителей были гражданами, 1/5 – метойками, 2/5 – рабами). Полис – верховная ценность и власть, единственный суверен; если интерес города меняется, он может разорвать договор, снять с себя обязательства –право подчинено авторитаризму города.
Внутри города – хозяин его демос; все органы управления, все должностные лица только получают полномочия от демоса и контролируются законом. Периодическая смена должностных лиц считалась едва ли не главным оплотом народовластия и свободы его граждан: «Свободен город, народ у власти, выборных сменяет он каждый год, богатству преимуществ здесь не дают: права у бедных те же»*.
* Еврипид. Просительницы. 405-409.
Основными принципами свободного государственного устройства считались исономия(равенство перед законом) иисегориа(равенство в праве голоса). Собственно этими двумя началами и ограничивалось понимание демократии в античной Греции. Равенство в политических правах должно опираться на особый статус гражданина, который может как-то противостоять всему сообществу. В Афинах до известной степени гарантиями такого статуса были признанная священной неприкосновенность жилища (каждый суверенен в своем доме, и никто из должностных лиц не вправе входить туда, устанавливать домашние порядки) и правоэфесии– сопротивления противостоящим его интересам решениям магистратов. Граждане имели безусловное право участия в основных институтах власти и контроля за должностными лицами, причем построены они были так, что на жизни одного поколения практически каждый полноправный гражданин (если не было уж исключительных обстоятельств) непременно хоть раз участвовал в совете, в гелиэйе, в деятельности магистратов.
Демократическое государственное устройство полиса не было гарантией от стремления к империализму, политической гегемонии над другими государствами. В 446-433 гг. до н. э. оформился Афинский морской союз, куда вошли почти все государства Греции (кроме Спарты). В союзе сохранили автономию только три прежних полиса, для остальных государств афинская экклезия стала органом политической власти. Финансовое ограбление соседей сопровождало демократию и даже укрепляло ее власть.
Афинская демократия могла существовать также только при политике примитивного социализма. Публичный сектор экономики играл важную роль в доходах полиса, регулярные хлебные, денежные, земельные раздачи считались обязательной частью деятельности государства; более того, демос начинал только в этом видеть смысл и оправдание полиса.