- •Глава 1. Введение в правопонимание 4
- •Предисловие
- •Глава 1. Введение в правопонимание Что значит « я имею право »
- •Откуда берутся права
- •Что такое свободы человека
- •Закон, врачебная этика, нравственность, духовность
- •Глава 2. Что произошло в здравоохранении России
- •Глава 3. Доктор и законодательство о здравоохранении Должен ли врач знать законодательство
- •Правовая норма, буква и дух закона
- •Юридическая сила правовых актов
- •Создание правовых норм
- •Развитие российского законодательства о здравоохранении
- •Законодательное регулирование государственной и частной врачебной деятельности
- •Межотраслевые вопросы медицинской деятельности
- •Глава 4. Доктор и пациент
- •Права пациента: введение в проблему
- •Права пациента - права человека в условиях медицинских вмешательств
- •Основные социальные права пациента
- •Права пациента как потребителя медицинских услуг
- •Информированное добровольное согласие пациента
- •Вопрос 1. Какие права пациента должны реализоваться медработником без напоминания пациента?
- •Вопрос 2. Говорить ли больному, что у него рак или другое неизлечимое заболевание?
- •Вопрос 3. Может ли пациент читать свою историю болезни?
- •Вопрос 4. Кому без согласия пациента или его законного представителя могут быть переданы сведения, относящиеся к медицинской тайне?
- •Вопрос 5. Что делать пациенту, если он получил отказ главного врача в знакомстве с медицинской документацией или в получении ее копии?
- •Глава 5. Доктор и работодатель
- •Врач в условиях наемного труда
- •Кто же мы. Рабы немы или рабы не мы?
- •Права и свободы наемного врача
- •Пространство принятия самостоятельных решений
- •17. Решение о приостановлении работы на весь период до выплаты задержанной заработной платы в случае задержки выплаты заработной платы на срок свыше 15 дней (ст. 142 тк);
- •18. Решение о предъявлении к работодателю требований об устранении нарушенного права в случае, если объем всех удержаний при каждой выплате заработной платы превышает 20 процентов (ст. 138 тк);
- •Глава 6. Доктор и система омс Возникновение и инновации омс
- •Принцип социальной солидарности
- •Страховой принцип предоставления услуг
- •Нужны ли врачу стандарты
- •Договорное пространство омс
- •Тарифы в системе омс
- •Глава 7. Доктор и профессиональная ассоциация Зачем доктору ассоциация
- •Что такоеассоциация
- •Кто и чем должен управлять
- •Как идет развитие ассоциаций
- •Сто лет назад в Санкт-Петербурге…
- •Глава 8. Доктор и частная практика
- •Зачем здравоохранению частнопрактикующие врачи
- •Три условия формирования профессиональной независимости врача
- •Глава 9. Доктор и защита прав
- •Профессиональное достоинство врача
- •Законные интересы врача
- •Что такое охрана прав и законных интересов
- •Как лучше защищать права врача
- •Что должна охранять власть
- •Где искать защиты своих прав
- •Когда необходима самозащита прав
- •Кто он - нарушитель прав пациента
- •Как не стать жертвой правонарушения
- •Чем помогают пациенту деньги
- •Зачемлукавят с пациентами
- •Глава 10. Доктор и жизнь
- •Я уже человек и мы с мамой имеем право…*
- •Глава 11. Доктор и Закон Клятва и закон
- •Разум, милосердие и закон
- •Наделены разумом и совестью
- •Добрая совесть врача и закон
- •С этого момента на таковых нет закона …
- •Всевышний!
- •I. Права медицинской организации
- •1. Права самостоятельно хозяйствующего субъекта:
- •2. Права лпу - субъекта медицинского страхования:
- •3. Права некоммерческой организации в форме учреждения:
- •II. Права медицинского работника
- •1. Права лица, работающего по найму:
- •2. Права лица, работающего в сфере здравоохранения (медицинского работника):
- •3. Права лечащего врача:
- •4. Права члена профессионального медицинского сообщества:
- •5. Права экономически самостоятельного субъекта:
- •Приложение 2. Стандарты и стандартизация
- •1. Что такое стандарт?
- •2. Что подлежит стандартизации?
- •3.Что такое стандартизация и зачем она проводится?
- •3. Что такое система стандартизации?
- •4. Кто разрабатывает стандарты?
- •5. Как контролируется соблюдение стандартов?
- •6. Как совершенствуются действующие стандарты?
- •9. Что такое международные стандарты серии iso?
- •Приложение 3. Избранные документы Всемирной медицинской ассоциации
- •Приложение 4. Врачебный кодекс нового тысячелетия (международный проект)
- •Приложение 5. Оглавление разделов прилагаемого к книге компакт-диска
Кто он - нарушитель прав пациента
Нарушителем права может быть практически любой работник медицинской и страховой организации, которому по роду своих обязанностей приходится взаимодействовать с пациентами. Нарушения прав реже наблюдаются в высококвалифицированных учреждениях, чаще в медицинских организациях, оказывающих первичную помощь. Чем выше образовательный уровень работника, тем ниже вероятность того, что он станет правонарушителем. Наиболее часто правонарушения совершаются работниками медицинских организаций и представлены следующим образом.
Должность, наиболее часто нарушаемое право пациента:
1. Медрегистратор, медицинская сестра: на уважительное и гуманное отношение, на непосредственное знакомство с медицинской документацией и получение по ней консультаций приглашенных специалистов.
2. Врач неотложной или скорой медицинской помощи: на выбор медицинского учреждения (при экстренной госпитализации), на информированное добровольное согласие (ИДС) на медицинское вмешательство, на уважительное и гуманное отношение.
3. Лечащий врач амбулаторно- поликлинической организации или стационара: на выбор медицинского учреждения (при направлении на консультацию, госпитализацию), на информированное добровольное согласие (ИДС) на медицинское вмешательство, на уважительное и гуманное отношение, на сохранение в тайне информации о пациенте, на получение информации о своих правах и обязанностях, на непосредственное знакомство с медицинской документацией, на проведение по просьбе пациента консилиума и консультаций других специалистов.
Анализ причин, по которым медицинские работники нарушают права пациентов показал, что они точно такие же, как и причины всех других встречающихся в жизни правонарушений (в том числе и нарушений прав врача).
Вариант 1-й (правонарушителю «закон не писан»).Медработник может просто не знать о существовании того или иного права пациента (это реже встречается у врачей, чаще у среднего и младшего персонала, почти никогда – у администраторов);
Вариант 2-й (правонарушителем «закон не читан»). Медработник слышал о существовании прав пациентов, но четко не представляет себе их содержания (этот вариант чаще встречается в среде врачей);
Вариант 3-й (правонарушителем «закон не понят»).Медработник знает, что есть то или иное право пациента, но не знает, надо или нет его в конкретной ситуации соблюдать;
Вариант 4-й (правонарушителем «закон понят, но не так»).Медработник знает о существовании конкретного права пациента, но не соблюдает его в силу своеобразия личного понимания данной юридической нормы или особенностей ее применения в конкретной ситуации. Вариант чаще встречается в среде администраторов здравоохранения.
Как не стать жертвой правонарушения
В последние годы в юриспруденции достаточно интенсивно развивается новое научное направление называемое виктимология, что переводится какучение о жертве. Исследования личностных характеристик и особенностей поведения лиц, ставших жертвами правонарушений различной тяжести (от незначительных до особо тяжких), позволили сделать заключение о том, что существуют типы поведения человека, которые предрасполагают к тому, что именно в отношении него, а не лица рядом находящегося, совершается правонарушение. Этим людям свойственно:
недостаточно объективная и критическая оценка безопасности окружающей обстановки и людей, с которыми приходится контактировать;
неиспользование общеизвестных и возможных в данной ситуации мер личной безопасности, хотя окружающие обстоятельства свидетельствуют о необходимости таковых;
переоценка личных возможностей контролировать себя и окружающую обстановку.
Большинство пациентов в силу своего психофизиологического состояния исходно относятся к «социально уязвимому контингенту», то есть к группе людей, чьи возможности защитить себя ограничены, а способности привычно управлять собой и окружающими обстоятельствами, в силу заболевания снижены. В этом отношении практически каждый из них виктимен, и потому нуждается в особом внимании и защите. Тем не менее, в условиях, когда есть время, силы и возможности действовать в направлении получения более качественной медицинской помощи, ряд людей проявляет особенности поведения, не обусловленные собственно состоянием здоровья, снижением уровнем интеллекта или ослаблением волевых характеристик. Скорее таковые можно отнести к проявлениям дефицита информированности, к результатам недостаточной медицинской и правовой культуры. Нередко это небезопасные в условиях реального медицинского рынка традиции «терпеливого советского человека». Именно такие пациенты сегодня чаще других получают низкокачественную помощь или становятся лицами, чьи права ущемляются или нарушаются.
Если попытаться воспроизвести некий обобщенный образ «особо виктимного пациента», то такой человек будет иметь следующие черты:
не знает своих прав и законных интересов;
не знает чужих обязанностей, профессиональной и должностной иерархии в здравоохранении;
не задает врачам вопросов о том, что происходит в его организме;
считает, что при обращении за медицинской помощью он «обеспокоил» медработника своими проблемами;
не задумываясь, готов платить там, где скажут;
не читает своих медицинских документов (справки, медицинские карты);
не собирает информацию о том, где лучше всего обследоваться и лечиться при его заболевании;
ориентирован не на критический анализ происходящего, а на безропотное подчинение указаниям лиц в белых халатах.
Ближайшее знакомство с пациентами этой достаточно многочисленной группы показывает, что перечисленные особенности для большинства из них не являются устойчивыми личностными (и потому малоустранимыми) характеристиками. Проведение с такими людьми минимальной (по возможности индивидуальной) медицинской и правовой образовательной работы способно сделать их пациентами достаточно грамотными, соответственно, более социально защищенными. Чем более грамотный у пациента лечащий врач, тем меньше вероятность, что такой пациент станет жертвой правонарушения.