1. Вопросы по курсу эп и гр, ч. 1

1. Цели и роль государства в рыночной и распределительной экономике

Рыночная экономика — характеризуется как система, основанная на частной собственности, свободе выбора и конкуренции, она опирается на личные интересы, ограничивает роль правительства.

Распределительная (Планово-распределительная экономика или командно-административная экономика) - экономическая система, основанная на тотальном (всеобщий, всеобъемлющий, всеохватывающий, полный) государственном распределении сырья, материалов, оборудования и готовой продукции.

Характеризуется высокой монополизацией производства, гос. регулированием цен, низкой самостоятельностью предприятий при принятии хоз. решений, отсутствием конкуренции. П.-р.э. является антиподом рыночной экономики.

Цель и роль гос. в рыночной экономике.

Роль государства в рыночной экономике проявляется, в первую очередь, через его функции.

- правовая (Установлении норм и правил хозяйствования, регламентация (установление правил) отношений собственности, конкретизации правил создания и ликвидации предприятий и т.п.)

- воспроизводственно-технологическая (Она сводится к созданию условий для обеспечения производства необходимыми ресурсами.)

- защита конкуренции (Самостоятельные действия ограничивают возможность каждого влиять на общие условия реализации товаров на рынке и стимулируют производство необходимых потребителю товаров.) (Антимонопольная политика)

- стабилизационная (Представляет собой деятельность правительства, направленную на обеспечение экономического роста, полной занятости и стабильности цен.)

- прогностическая (Она определяет приоритетные ориентиры экономического развития, которые вырабатываются на основе прогнозирования развития экономики; выявления тенденций и направлений движения.)

- регулирующая

Цели и роль государства в рыночной экономике

Главная цель госрегулирования — достичь сбалансированности (равномерности) развития экономики.

Суть госрегулирования экономики — защита частных инициатив и всех форм собственности.

Ключевая роль государства в экономике — защита экономической свободы.

Цель и роль гос. в планово-распределительной (командно-административной) экономики.

Командно административная экономическая система – это способ организации экономической жизни, при которой капитал и земля находятся в собственности государства, а распределение ограниченных ресурсов производится по указаниям центрального органа управления в соответствии с планом.

Основные функции:

- Планирование экономики осуществляется из единого центра, является адресным и административным

- Все средства производства принадлежат государству

- Высокая монополизация экономики со стороны государства

- Высокий удельный вес военно-промышленного комплекса

- Управление экономикой осуществляется при помощи командно-административных методов

- Отсутствует самостоятельность товаропроизводителей в вопросах, касающихся производства и распределения продукции

- Большая часть прибыли уходит в государственный бюджет, а каждый работник получает фиксированную заработную плату

Вывод: Не гибкость экономической системы приводит к застою экономики.

Плюсы:

1) Развитие экономики без экономических кризисов

2) Низкие цены

3) Отсутствие безработных

4) Гарантированные заработки

Минусы:

1) Отсутствие экономических стимулов к труду

2) Постоянный дефицит товаров

3) Иждивенчество (постоянное стремление рассчитывать на кого-то, а не на собственные силы)

Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему государственных мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и развития экономики, приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям

Админ-командная система

Централизованное управление государством, экономикой.

Государство принадлежат все права и обязанности по производству и распределению товаров и услуг как собственнику в условиях строгой централизации и распределения.

Система управления — двойная пирамида с вертикальными связями, дополнялась системой партийных органов от районов до обкомов и ЦК в республиках и по стране в целом, которая устраняла все нестыковки в хозяйственном механизме.

2. Критерии уровня ГР в экономике

Степень вмешательства государства в экономическую жизнь - это уровень госрегулирования, это и означает степень воздействия государства на определенные стороны экономики с целью возвращения экономической системы в состояние равновесия.

Можно оценить по затратам, по бюджету, отношение бюджета к ВВП.

• соотношение частного и государственного секторов в экономике и их внутренней структуры; (в России по числу предприятий 10%, а по числу занятых - 32%)

• доля ВВП, перераспределяемая через госбюджет, в сочетании с удельным весом правительственных расходов на социальные цели (и госпредприятия);

• комбинация стихийно действующих рыночных механизмов саморегулирования и механизмов, сознательно формируемых государством, компаниями, общественными организациями и институтами гражданского общества. (уровень регулирования: рыночный, монопольный, государственный)

3. Меркантилисты о ГР

Меркантилисты (16-17 век). Ранний капитализм.

Основные представители – Томас Ман, Ульям Стаффорд, Антуан де Монкретьен

- за активное вмешательство государства в экономику. Утверждали, что главный показатель богатства страны – количество золота. Поощряли экспорт и сдерживали импорт.

Система экономической политики, отстаиваемая купцами. Главное – теория активного денежного баланса.

Условия появления: первичное накопление капитала под эгидой (защитой) государства, активная колониальная политика, великие географические открытия.

Протекционизм – защита отечественного производителя (мануфактуры) и торговли. Поле конкуренции – внешняя торговля. Резкое повышение налогообложения.

Меркантилизм выражал, прежде всего, экономическую политику государства. Меркантилисты представляли интересы торгового капитала, решали проблемы первоначального накопления капитала. Источники богатства в их представлении – внешняя торговля и сфера обращения в целом. Роль гос.в регулировании внешней торговли и осущ.протекционистических мер были достаточно высокими. Накопление денежных богатств связывалось с активной деятельностью государства, которое системой административных мер и экономической политикой должно было способствовать притоку в страну золота и серебра.

Томас Ман – В своем труде «Рассуждения о торговле с Ост-Индией» утверждал, что вывозя деньги из страны, в конечном итоге оборачивается ввозом в страну еще большего кол-во денег. Нельзя брать лишь одну стадию торгового оборота для оценки результатов деятельности какого-то хозяйствующего лица. Для пояснения своей позиции Ман использует «метафору земледельца»: земледелец, разбрасывая зерна (читай «деньги»), рассчитывает на сбор урожая, который не только покроет затраты зерна, но и окупит их сторицей. Иными словами, чтобы увеличить приток драгоценных металлов в страну, нужно вначале потратить какое-то их количество.

Главная идея второй работы («Богатство Англии во внешней торговле») состоит в том, что потребление иностранных благ должно быть меньше, чем экспорт отечественных благ.

Политика государства заключается в том, чтобы максимально сократить ввоз иностранных товаров и увеличить вывоз отечественных товаров за границу. Для этого применяется протекционистская политика, включающая в себя следующие элементы:

1. Внешнеторговая политика. (поощряется создание торговых монополий, запрет ввоза на мн-во иност.товаров, уст.экспортные премии)

2. Промышленная политика. (разит.мануфактурных производств, стремились к максимизации добавленной ценности)

Антуан де Монкретьен – считал, что труд является одним из факторов политической стабильности, производительного труда и накопления богатства, «счастье людей: заключается, главным образом, в богатстве, а богатство – в работе». Кроме сельского хозяйства. Монкретьен обращался и к изучению промышленности и торговли. С тех пор как обмен стал основой большей части производ.труда, продавцы (и купцы) играли центральную координирующую роль. Прибыль, будучи их основным стимулом, должна была поощряться и находиться под защитой государства.

Таким образом, меркантилисты считали, что государство должно контролировать экономику, активно вмешиваться в нее, не пренебрегая даже методами принуждения.