- •1)Объект и предмет теории государства и права.
- •2)Теория государста и права как наука и учебная дисциплина. Система курса теории государства и права.
- •3)Цель и функции теории государства и права.
- •4)История возникновения и развития науки теория государства и права.
- •5)Понятие и значение методологии теории государства и права.
- •6)Основные подходы в изучении государства и права.
- •7)Общенаучные, специальные и частнонаучные методы познания государства и права.
- •8)Место и роль теории государства и права в системе гуманитарных наук.
- •9)Место и роль теории государства и права в системе юридических наук.
- •10)Власть: понятие, признаки и виды. Общество и власть.
- •11)Понятие и виды социального регулирования. Власть и социальное регулирование.
- •12)Социальные нормы: понятие и виды.
- •13)Общество: понятие, признаки, структура.
- •14)Особенности(пути) возникновения государства у различных народов.
- •15)Общественная власть и социальные нормы при первобытнообщинном строе.
- •16)Основные теории происхождения государства.
- •17)Термин и понятие «государство»: их многозначность. Подходы к понятию государства.
- •18)Сущность государства. Государство и общество.
- •19)Признаки и определение государства. Отличие государства от социальной организации первобытного общества.
- •20)Функции государства: понятие и виды.
- •21)Формы и методы осуществления функций государства.
- •22)Традиции российской государственности.
- •23)Происхождение права.
- •24)Соотношение(связь) государства и права.
- •25)Легитимность государственной власти: понятие, признаки, виды. Легитимность и легальность гос. Власти.
- •26) Государственный аппарат: понятие, структура. Соотношение понятий «механизм государства» и «государственный аппарат»
- •31)Разделение властей: общая характеристика.
- •32) Разделение властей в современной России: теория и практика осуществления.
- •30) Принципы организации и деятельности государственного аппарата в современном обществе.
- •37)Место и роль государства в политической системе современной России.
- •27) Государственный орган: понятие и признаки.
- •29) Виды гос. Органов.
- •28.Гос служащие: понятие и виды.
- •33)История становления гражданского общества. Природа и понятие гражданского общества.
- •34)Структура гражданского общества. Гражданское общество и государство.
- •35)Понятие, структура и принципы политической системы.
- •36)Основные направления совершенствования политической системы современной России.
- •38)Политические партии: понятие, признаки и виды.
- •39)Место и роль политических партий в политической системе современной России.
- •40)Основные закономерности развития государства.
- •41)Типология государства:теоретические основы и значение типологии . Основные исторические типы государств.
- •42)Форма государства: общая характеристика. Факторы влияющие на форму государства.
- •43)Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •44)Форма правления: понятие и виды.
- •45)Государственный режим: понятие и признаки. Политический и государственный режим.
- •46)Виды государственно-правовых режимов.
- •47)Особенности формы правления в Российской Федерации.
- •48)Особенности государственного устройства в Российской Федерации.
- •49)Политический режим современного Российского государства.
- •50)История возникновения и развития теории правового государства.
- •51)Сущность, признаки и определение правового государства.
- •52)Пути формирования правового государства в современной России.
30) Принципы организации и деятельности государственного аппарата в современном обществе.
Принципы организации и деятельности государственного аппарата – основополагающие идеи построения, функционирования и развития аппарата государства.
Требования к принципам:
1) нормативность, т.е. прямое либо косвенное закрепление в законодательстве и обязательность при формировании государственных органов
2) непротиворечивость, т.е. недопущение наличия двух взаимоисключающих принципов;
3) полнота, т.е. предварительное определение наиболее важных аспектов формирования и осуществление деятельности государственных органов;
4) относительная самостоятельность, т.е. исключение возможности взаимного дублирования нескольких принципов.
Виды принципов организации и деятельности государственного аппарата:
1) общие – принципы, которые относятся к государственному механизму в целом:
а) социально-политические:
- разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви;
- демократизм, предоставляющий одинаковую возможность для всех граждан влиять на политику и осуществлять контроль над государственными органами;
- гласность, предусматривающая постоянное и систематическое освещение деятельности государственных органов средствами массовой информации;
- законность, означающий соблюдение и непротиворечие всеми государственными органами правовых предписаний;
- профессионализм и компетентность, предусматривающие наличие определенных знаний и навыков для управленческой деятельности;
- гуманизм, соблюдение которого обеспечивает приоритет прав и интересов личности при осуществлении деятельности государственным аппаратом;
- национальное равноправие, определяющее предоставление возможности любому лицу для замещения им государственной должности на равных условиях и независимо от его расы, национальности, вероисповедания и т.д.;
- федерализм, закрепляющий равноправность региональных государственных органов с общефедеральными государственными органами;
б) организационные:
- иерархичность;
- дифференциация и законодательное фиксирование функций и полномочий;
- ответственность за принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в пределах предусмотренной компетенции;
- сочетание коллегиальности и единоначалия, выборности и назначения;
- соотношение отраслевых и территориальных начал управления;
2) частные – принципы, которые распространяются только на отдельные органы механизма государства.
М.Н. Марченко предлагает понимать под общими принципами те, которые характерны для государственного аппарата всех стран, под специальными – те, которые характерны для группы стран. Им выделяются и частные принципы т.е. те, которые характерны для отдельно взятой страны.
В литературе предлагается также выделять структурные принципы организации и деятельности государственного аппарата.
Централизм: доминирование вертикальных директивных начал в организации и деятельности государственного аппарата.
Полуцентрализм: сочетание вертикальных и горизонтальных связей в государственном аппарате.
Децентрализм: горизонтальное начало доминирует в организации и деятельности государственного аппарата.