3. Сущность и признаки современно политической демократии.

Демократия как определенная система власти по существу представляет собой форму организации политической жизни, отражающую свободный и конкурентный выбор населением той или иной альтернативы общественного развития. За счет соучастия во власти всех слоев населения демократия открыта одновременно всем вариантам социального выбора. Как подчеркивает X. Линц, «демократия... это законное право формулировать и отстаивать политические альтернативы, которым сопутствует право на свободу объединений, свободу слова и другие главные политические права личности; свободное и ненасильственное соревнование лидеров общества с периодической оценкой их претензий на управление обществом; включение в демократический процесс всех политических институтов; обеспечение условий политической активности для всех членов политического сообщества независимо от их политических предпочтений... Демократия не требует обязательной смены правящих партий, но возможность такой смены должна существовать, поскольку сам факт таких перемен является основным свидетельством демократического характера режима».

Демократия – это способ функционирования политической системы, организации общественной жизни, основанный на признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в решении государственных и общественных дел и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод.

Характерными чертами демократического политического режима являются:

-избрание представительных органов государственной власти и местного самоуправления путем всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании ;

-наличие у парламента исключительного права издавать общегосударственные законы ;

-разделение законодательной, исполнительной и судебной властей, наличие механизма сдерживания и противовесов в отношениях между ними ;

- многопартийность, наличие в партийной системе политических партий, как стоящих на почве существующего строя, так и отрицающих его, но действующих в рамках Конституции ;

-принятие политических решений большинством при уважении интересов и прав меньшинства ; отсутствие у политических партий непосредственных публично-властных отношений;

К признакам демократического политического режима следует отнести следующие:

-участие населения в формировании и осуществлении государственной власти посредством прямой и представительной демократии;

-принятие решений большинством с учетом интересов меньшинства; развитое гражданское общество; существование правового государства ;

-выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям ;

- легитимность государственной власти ;

- демократический контроль общества над силовыми структурами;

-доминирование методов убеждения, согласования, компромисса над методами насилия и принуждения ; провозглашение и реальное обеспечение прав и свобод человека и гражданина ;

-действие принципа «дозволено все, что не запрещено законом» ;

-политический плюрализм, в том числе многопартийность, соревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции, как в парламенте, так и вне его ;

-гласность, отсутствие цензуры в средствах массовой информации;

- реальное осуществление принципа разделения властей.    Сравнительный  анализ  трех  исторических форм политической демократии

 

	Либеральная	Коллективистская	Плюралистическая
Основоположники	Некоторые из основополагающих принципов были заложены в трудах Т. Гоббса, Дж. Локка и Ш.-Л. Монтескье.	Представителям являют­ся  Ж.- Ж. Руссо, К.Маркс, Б.И. Ленин, немецкий философ права К. Шмитт — автор учения о «гомогенном обществе» и «тотальном государстве».  Коллективистские взгляды на демократию достаточно ярко выражены в коммунистических утопиях Т. Мора, Э. Кабе и др.	Представителями плюралистической теории являют­ся Г. Ласки, Д. Труман, Е. Фраенкель, Р. Даль.
Отличительные черты	1. Отождествление народа как источника власти с собственниками-мужчинами и работающими женщинами при наличии имущественного ценза. 2. Соблюдение прав личности и предпочтение индивидуальности, что гарантировано конституцией и судом. 3. Узкополитический характер демократии, ибо свобода понимается как отсутствие принуждения. 4. Парламентаризм (представительство). 5. Государство стоит на охране общественного порядка и безопасности, не вмешивается в дела гражданского общества. 6. Разделение властей, действие системы сдержек и противовесов. 7. Ограничение власти большинства над меньшинством, так как меньшинство вправе иметь свое мнение.	1.      Отсутствие противоречий внутри народа; 2.      Коллективистское понимание свободы; 3.      Тоталитарный характер власти, беззащитность личности и меньшинств; 4.      Устранение самой проблемы прав человека; 5.      Всеобщая политическая мобилизация, прямое участие в управлении; 6.      Декларирование социалистической демократии.	1.      Центральный элемент системы – заинтересованная группа; 2.      Общая воля осуществляется через конфликтное взаимодействие групп; 3.      Динамикой демократической власти является соперничество и баланс групповых интересов; 4.      Наличие сдержек и противовесов в социальной сфере; 5.      государство поддерживает социальную справедливость; 6.      распыление или диффузия власти; 7.      ценностный консенсус.
Сильные стороны	Прежде всего, либеральная демократия опирается на главенство закона и всеобщее равенство перед ним. Поэтому именно при демократии обеспечивается наибольший уровень законности и порядка. Либеральная демократия обеспечивает подотчётность органов власти перед нацией, облагораживает стремление к власти и вынуждает правительство работать на благо нации. Это обеспечивает относительно низкий уровень коррупции, который при авторитарном режиме возможно достичь только ценой предельно жёсткой диктатуры. Поскольку политически важные решения принимают избранные представители — профессионалы, состоящие в политических элитах, — это освобождает народ от необходимости тратить время на изучение и обсуждение множества государственных вопросов. Конституционная защита от диктатуры большинства является существенным достоинством этого режима и отличает его от других разновидностей демократии. Благодаря тому, что меньшинство способно оказывать влияние на процесс принятия решений, либеральная демократия обеспечивает защиту частной собственности для обеспеченных, социальную защиту для бедных, а также сглаживание культурных, этнических и религиозных конфликтов. Следствием либеральной демократии является накопление человеческого капитала, низкая инфляция, меньшая политическая и экономическая нестабильность и относительно невысокое вмешательство государства в деятельность предпринимателей. Ряд исследователей полагает, что эти обстоятельства (в особенности, экономическая свобода) способствуют экономическому подъёму и росту уровня благосостояния всего населения, выраженном в ВВП на душу населения.	Несмотря на неудачность своих практических попы­ток, идейное и политическое движение за коллективистскую демо­кратию критикой классовой ограниченности либерального государ­ства, постановкой целого ряда важнейших политических проблем (например, вопроса о социальном равенстве как условии демокра­тии, о социальных правах личности) и практическим опытом гран­диозного по своим масштабам и замыслам социального экспери­мента оказало большое воздействие на развитие политической мысли и эволюцию либеральной формы правления в странах Запада.		В плюралистических концепциях демократия рассматривается как форма правления, позволяющая различным социальным группам свободно выражать свои интересы и обеспечивающая баланс сил между этими группами, исключающая монополию на власть одной из групп.
Слабые стороны	-       социально-классовая ограниченность, так как она не распространяется на все население; -       формальность и декларативность ее для бедных, так как царит имущественная поляризация, что создает практические трудности; -       ограниченность сферы политического участия личности и появление представительной политической элиты, отчуждение граждан от общества и появление политической апатии; -       принижение роли государства в управлении обществом, ведь демократическое государство – не «ночной сторож», оно должно регулировать конфликты, экономику, социальные процессы; -       придание излишнего значения индивидуализму ведет к росту эгоизма, подрывает основы общества, игнорирует коллективную природу человека.	Уроки коллективистских экспериментов показали несостоятельность и несовместимость с подлинной демократией коллективной демократии. На деле общая воля народа оказалась вымыслом и мифом, правила такими странами лишь группа людей (в СССР – партийная и советская номенклатура).	Слабости плюралистической демократии состоят в том, что сама модель ее консервативна, так как трудно достичь согласия всех групп, кроме того, это не власть большинства, и она игнорирует неравенство в имущественном положении людей.  Так же не принимает во внимание того факта, что в современ­ных странах Запада к заинтересованным группам(которые она считает субъектом политики) относится не более 1/3населения, а степень влияния различных групп на власть и жизнь общества не­одинакова: среди них есть более сильные и более слабые.