БЖД

Руководитель предприятия, главный инженер Трудовые

коллективы

СОТ Профсоюз

Начальники цехов, отделов Уполномоченные

трудового

коллектива

Мастера
			Комиссия по во-
			просам охраны
Рабочие
			труда

Рисунок 2.8 – Управление охраной труда на предприятии

Таблица 2.12 – Характеристика основных направлений организационной деятельности по охране труда

	Направление деятельности	Характеристика деятельности
		Реализация управленческих функций: прогноз
		и планирование, организация и координация
	Организация управления	работы в области охраны труда, анализ, оценка
		состояния и контроль за функционированием
		системы, управление персоналом
		Реализация структурно-функциональной схе-
	Основное организационное	мы управления; обучение и профессиональный
	обеспечение	отбор кадров; информационное и нормативно-
		правовое обеспечение и др.
	Организация безопасного	Создание условий, которые обеспечивают со-
	проведения работ и про-
		блюдение персоналом установленных правил
	цессов

101

Таблица 2.13 – Характеристика основных методов анализа травматизма

	Метод анализа		Характеристика метода
	Вероятностно-статистические методы
			Основан на анализе актов по форме Н-1 и ли-
	Статистический		стов нетрудоспособности. Позволяет устано-
			вить динамику травматизма и обнаружить за-
			кономерности ее изменения
			Основан на повторяемости несчастных случа-
	Групповой		ев. Позволяет определить наиболее опасные
			профессии и работы, виды оборудования,
			наметить пути и направления деятельности
	Топографический		Состоит в изучении причин НС по месту их
			происшествия
		Детерминистские методы
			Применяется при анализе случаев травматиз-
			ма, которые являются результатом действия
	Сетевое моделирование		нескольких факторов. Модель строится от мо-
			мента травмирования к событиям, которые
			ему предшествовали, устанавливается логиче-
			ская связь между явлениями
			Изучается весь комплекс условий, в которых
	Монографический		произошел НС. Позволяет учитывать также и
			потенциальные опасности
	Наблюдение		Осмотр места события, измерение, фотогра-
			фирование, физико-химические исследования
			Письменное опрашивание людей. Устанавли-
	Анкетирование		ваются в основном причины психофизиологи-
			ческого характера
	Экспертные оценки		Вынесение суждений на основе обобщенного
			опыта и интуиции специалистов
			Анализ соответствия физиологических, антро-
	Эргономический		пометрических, психофизиологических и пси-
			хологических (личностных) качеств человека
			каждому виду трудовой деятельности
	Экономический		Расчет потерь, определение стратегии вложе-
			ний средств в мероприятия по ОТ
			Вероятностная оценка динамики травматизма
	Прогнозирование		исходя из сформированной ситуации. Исполь-
			зуется для разработки мероприятий для новых
			производств

102

Таблица 2.14 – Характеристика основных показателей травматизма

Показатель	Характеристика показателя
	Характеризует число НС, которые приходятся
Коэффициент частоты	на 1000 работающих за определенный период
	времени
	Характеризует среднюю продолжительность
Коэффициент тяжести	нетрудоспособности, которая приходится на
	одну травму
Показатель общего травма-	Учитывает частоту и тяжесть несчастных
тизма (нетрудоспособности)	случаев
Базовый коэффициент	Характеризует состояние ОТ на объекте
Относительные коэффици-	Характеризуют степень выполнения постав-
енты частоты и тяжести	ленных задач
Индекс смертельного трав-	Характеризует динамику тяжести травматиз-
матизма	ма
Приведенный коэффициент	Позволяет определить и выполнить преду-
частоты	предительные корректирующие мероприятия
	Является необходимым условием при приня-
Производственный риск	тии управленческих решений и практических
	мер в решении задач ОТ

Таблица 2.15 – Классификация эффективности СУОТ

	Вид	Показатели эффективности
	эффективности
		– Увеличение количества работников, работающих в
		неблагоприятных условиях.
		– Уменьшение РМ, не соответствующих требовани-
	Социальная	ям нормативных актов.
		– Уменьшение уровня травматизма.
	эффективность
		– Уменьшение количества профзаболеваний и про-
		изводственно обусловленных заболеваний.
		– Уменьшение текучести кадров, связанной с не-
		удовлетворительными условиями труда и др.
	Социально-	Экономия или сокращение затрат живого или матери-
	экономическая
		ального труда в народном хозяйстве, на предприятии
	эффективность
	Техническая	Физические параметры, характеризующие условия труда
	эффективность	и измеряемые с помощью объективных приборов
	Экономическая	Чистый экономический эффект, общая экономиче-
		ская эффективность, сравнительная экономическая эф-
	эффективность
		фективность

103

Таблица 2.16 – Структура годовой экономии, полученной в

результате улучшения охраны труда

	Наименование группы			Слагаемые годовой экономии
	показателей экономии
	Экономия от уменьше-		– Экономия заработной платы;
			– уменьшение себестоимости продукции;
	ния профессиональной
			– уменьшение выплат по временной нетрудо-
	заболеваемости
			способности
				– Экономия заработной платы;
	Экономия от уменьше-			– уменьшение себестоимости продукции;
	ния случаев травматизма			– уменьшение выплат по временной нетрудо-
				способности
	Экономия от снижения		– Уменьшение себестоимости продукции;
			– увеличение прибыли;
	текучести кадров
			– уменьшение затрат на подготовку кадров
	Экономия от уменьше-			– Экономия заработной платы;
				– снижение затрат на лечебно-
	ния льгот и компенсаций
				профилактическое питание;
	за работу в неблагопри-
				– снижение затрат на бесплатное получение
	ятных условиях
				молока или других равноценных продуктов
	Таблица 2.17 – Производственный травматизм в Украине
				Количество травмированных людей
	Год	ВВП, млн. грн.
				Всего	Среди них со
					смертельным исходом
	1993	140137		111627	2334
	1995	90577		80450	2195
	1997	90000		54510	1646
	1999	135000		39844	1388
	2000	170070		34288	1325
	2001	210411		30992	1399
	2002	220932		26168	1285
	2003	243025		24847	1230
	2004	324860		22691	1164
	2005	4247741		20817	1088
	2006	454473		18992	1077

104

Таблица 2.18 – Производственный травматизм за 2006 год

по направлениям надзора

Направление надзора

Количество НС / в том

числе смертельных НС

Угольная промышленность

6749

/ 168

Горнорудная промышленность

539

/ 26

Нефтегазодобыча и геологоразведка

52

/ 5

Энергетика

352

/ 38

Строительство

1169

/ 152

Котлонадзор, подъемные сооружения

111

/ 31

Машиностроение

2022 / 61

Металлургическая промышленность

1098 / 42

Химическая промышленность

465

/ 20

Транспорт

887

/ 99

Связь

163

/ 19

Использование газа для промышленных нужд

101

/ 14

Жилкоммунхоз, бытовое обслуживание

421

/ 37

Агропромышленный комплекс

2502

/ 198

Деревообрабатывающая, текстильная, легкая

543

/ 15

промышленность

Социально-культурная сфера и торговля

1818

/ 152

Итого

18992

/ 1077

Таблица 2.19 – Профессиональные заболевания в Украине

Год

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2003

2005

2006

Количество

8488

15428

6231

3745

2578

7153

7232

5637

6196

случаев ПЗ

Таблица 2.20 – Классификация производственного травматизма

Признак классификации

Характеристика классификации

По степени связи с произ-

Случаи, связанные с работой, с производ-

водством

ством, не связанные с производством

По числу пострадавших

Одиночные и групповые случаи

По степени тяжести травм

Случаи со смертельным исходом и без него

По характеру воздействия на

Механические, термические, электриче-

человека и характеру повре-

ские, химические травмы, отравления и

ждений

удушья

105

Несчастный случай

Привел к смерти пострадавшего

Нет

Является групповым (произошел одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести повреждения их здоровья)

	Нет
	Работник умер на предприятии
	(без воздействия производствен-
	ных факторов)
	Нет
	Работник исчез при исполнении
	трудовых обязанностей
	Нет
	Привел к тяжким последствиям, в
	том числе возможна инвалидность
Нет	потерпевшего
	Да

Да

Да

Да

Да

Обычноерас-	Нет	Есть решение органа Госна-	Да	Специаль-
следование		дзорохрантруда о специальном		ное рассле-
				дование
		расследовании

Если через некоторое время вследствие травмы, полученной на производстве, потерпевший умирает

Рисунок 2.9 Выбор порядка расследования несчастного случая

106

Выполнение
		Выполнение
трудовых
		действий
обязанностей
		в интересах
	ПРИЗНАКИ	предприятия

Пребывание на
				Наличие
рабочем месте,
на территории				производственного
предприятия				фактора
		Выполнение действий по
		поручению работодателя

Рисунок 2.10 – Признаки, по которым несчастный случай считается связанным с производством

Таблица 2.21 Характеристика основных отличий специального

расследования

	Расследование одиночного несмер-	Специальное расследование
	тельного НС
	Состав комиссии по расследованию

	Не менее 3 человек: руководитель
	или специалист СОТ, руководитель	Комиссия назначается приказом ру-
	структурного подразделения или	ководителя Госнадзор охраны труда
	главный специалист, представитель	(в случае смерти 2–4 человек) или его
	профсоюзной организации или упол-	территориального органа
	номоченный трудового коллектива
	Сроки расследования
	3 суток	10 рабочих дней
	Оформление документов расследования
	Акт расследования НС по форме Н-5,	Акт расследования НС по форме Н-5,
		акт по форме Н-1 или НПВ на каждо-
	акт по форме Н-1 или акт по форме
		го пострадавшего в соответствии с
	НПВ о потерпевшем
		актом Н-5

107

Несчастные
				Случаи естественной
случаи со
				смерти
смертельным
				на предприятии
исходом
		Случаи
		проведения
		специального		Местные государ-
Групповые
		расследования		ственные администра-
несчастные
				ции и органы само-
случаи
				управления

Рисунок 2.11 – Случаи проведения специального расследования

Получение уведомления о ПЗ

Издание приказа о создании комиссии по расследованию ПЗ

Расследование и составление акта П-4

Утверждение акта и разработка мероприятий

Рисунок 2.12 – Последовательность расследования профессионального заболевания

Таблица 2.22 – Структура профзаболеваний в Украине

Тип распределения	Количество, %
По отраслям
Угольная промышленность	80
Черная металлургия	13
Машиностроение	8
По форме профессионального заболевания
Заболевания органов дыхания	50
Вибрационная и шумовая патологии	30
Заболевания опорно-двигательной системы	20

108

Таблица 2.23 Классификация аварий техногенного характера

Категория		Характеристика аварии
аварии
	Аварии, в результате которых:
	погибло 5 или травмировано 10 и более человек;
	произошел выброс отравляющих, радиоактивных, биоло-
	гически опасных веществ за пределы СЗЗ предприятия;
I категория	увеличилась концентрация загрязняющих веществ в окру-
	жающей среде более чем в 10 раз;
	разрушены здания, сооружения или основные конструкции
	объекта, что создало угрозу жизни и здоровью значительного
	числа работников предприятия или населения
	Аварии, в результате которых:
	погибло до 5 или травмировано от 4 до 10 человек;
II категория	разрушены здания, сооружения или основные конструкции
	объекта, что создало угрозу жизни и здоровью работникам цеха,
	участка с числом работающих 100 человек и более
		Страховой случай

Несчастный случай

По характеру:

производственный

непроизводственный

Профессиональное заболевание или отравление

По последствиям:

с временной потерей трудоспособности

с частичной потерей трудоспособности

По количеству пострадавших:

с полной потерей трудоспособности

групповой со смертельным исходом

одиночный
		с исчезновением работника

Рисунок 2.13 Классификация несчастных случаев

109

Таблица 2.24 Виды и размер страховых выплат

						Факторы,
	Вид выплаты				Случаи выплаты	оказывающие влияние на
						размер
					При установлении	– Степень потери трудо-
	Возмещение утра-					способности;
				МСЭК степени потери
	ченного заработка					– величина среднемесяч-
					трудоспособности
						ного заработка
						– Процент потери трудо-
					При установлении	способности;
						– величина среднемесяч-
				МСЭК стойкой потери
	Единовременное по-					ного заработка;
					трудоспособности
	собие					– установление вины по-
						страдавшего
			При смертельном исходе			Размер годового заработ-
						ка
	Выплаты на меди-					Размер минимальной за-
	цинскую и социаль-				Заключение МСЭК
						работной платы
	ную помощь
					При нарушении нор-
					мальных жизненных
	Возмещение мо-				связей потерпевшего,	Определяется в судебном
				требующих от него до-		порядке или по обоюд-
	рального ущерба
					полнительных усилий	ному согласию
				для организации своей
					жизни
	Таблица 2.25 – Классификация факторов условий труда
	Группа факторов				Характеристика группы
	Нормативно-правовые				Нормативное и государственное регулирование
	факторы				охраны труда
	Социально-				Применение систем доплат, льгот и компенсаций,
					материальное и моральное стимулирование; воз-
	экономические факторы
					мещение ущерба; ответственность
	Технические факторы				Влияние процессов и оборудования
	Организационные фак-				Организация производства, труда и управления
	торы
	Природно-				Географические, геологические и экологические
	экологические факторы				факторы
	Техногенные факторы				Техногенные опасности вследствие хозяйствен-
					ной деятельности человека (загрязнения среды)

110