ЗАРУБЕЖНАЯ ЖУРНАЛИСТИКА / Вороненков Путь длинною в пять столетий_Глава

В то же время различались корреспонденты и авторы газетных мате­риалов. Авторами были составители новостей, редакторы или сами из­датели. С конца XVII в. авторы, являвшиеся также издателями, чаще ста­ли выступать под своими именами, в газетах же сообщения не подписы­вались чьим-то именем, так как этот труд рассматривался для литерато­ров как побочный. Лишь в XVIII в., когда возросли требования к каче­ству содержания газет, и рубрики стали готовиться различными автора­ми, ими становятся люди с высшим, чаще с гуманитарным образовани­ем. Вначале они были внештатными сотрудниками и выполняли заказ­ные материалы, но в любом случае такое сотрудничество положительно влияло на качество газет. Так, к сотрудничеству в газетах издателям уда­лось привлечь именитую часть просвещенной интеллигенции. Например, для “Аугсбургер пост-цайтунг” (“Аугсбургская почтовая газета”) писал профессор Тобиас Брандмюллер, для “Фоссише цайтунг” - юрист Крис­тиан Фридрих Лессинг и поэт Готтхольд Эфраим Лессинг, для “Кёльни-ше цайтунг” - юрист и филолог Маркус ДуМонт, для “Альгемайне цай­тунг” - юрист и издатель, основатель многих немецких газет Йоханн Фридрих Котта.

Уже на раннем этапе развития печатной периодики и издателей, и ав­торов, и читателей волновали правдивость и объективность новостей. Часто слышались обвинения в неточности и ошибочности передачи ин­формации. Каспар фон Штилер еще в 1695 г. констатировал, что “напи­сание новостей можно сравнивать с плохо приготовленной пищей”⁶⁸.

Лишь во второй половине XVIII в., когда уже существовало много газет и в них работали более или менее образованные редакторы, эта проблема начала решаться. В 1777 г. Август Людвиг фон Шлезер в на­бросках к своим лекциям пишет: “Ни одна газета до сих пор не дерзнула заявить, что сообщает чистую правду; все прикрываются формулой: Relata refero. Это означает, что автор не виновен, если в сообщении что-либо неверно. А поэтому и неразумно с гневом обвинять его в преднамерен­ном изобретательстве небылиц. В то же время читатель должен быть на­стороже и не считать газету чем-то большим, чем ее считает сам автор, т.е. собранием новостей и слухов, которые он накануне получил по по­чте. За их правильность и достоверность он не ручается, но все же пре­доставляет читателю самому решать, что правда, а что нет”⁶⁹.

Некоторые осторожные издатели защищали свою газету от возмож­ных недоразумений. Например, в газете “Augsburgische Ordinere Zeitung” -“Аугсбургише ординере цайтунг” (позднее: “Аугсбургише абендцайтунг”) 1 января 1791 г. опубликовано такое заявление: “Следующую новость мы хотели придержать, пока не получили сообщения из более надежного источника, так как не уверены в ее подлинности. И это потому, что мы не любим новости, которые затем приходится опровергать”⁷⁰.

Распространение печатной продукции. В 1464 г. Людовик XI со­здал первую почтовую линию во Франции, в 1480 г. в Европе было уже 270 почт. Первая линия была частным почтовым сообщением. Парижс­кий университет - Сорбонна имел собственную академическую курьерс­кую службу.

В Германии первая “имперская почта” возникла в 1493 г. (по данным М. Линдеманн, в 1500 г.) по приказу императора Максимилиана I⁷¹. В 1501 г. император назначил Франца фон Таксиса почтмейстером, который в 1505 г. соединил почтовой линией австрийскую наследную столи­цу Вену с главным городом своей нидерландской области Брюсселем⁷².

81516г. Карл V назначил Франца фон Таксиса, одного из своих дове­ренных лиц, главным почтмейстером нидерландской почты и выдал ему “привилегию” (в современном значении - разрешение, милость) на по­чтовое ведомство с правом наследования. В конце XV в. почтовые ли­нии, существовавшие от Милана до Вормса, были продлены до Нидер-ландов. В XVI в. книготорговцы практически не занимались распростра­нением и сбытом газет, или “литературы-однодневки”, как это тогда на­зывалось. Большую часть продукции продавали разъездным торговцам, которые для привлечения покупателей выкрикивали названия газет. Риф­мованные газеты зачитывались вслух прилюдно. Иностранные газеты рекламировались в немецкой прессе. Немецкие газеты отсылались за границу по почте, которая имела монополию на рассылку определенных грузов.

К XVII в. почтовой связью была охвачена вся Европа. В 1615 г. кайзер Маттиас⁷³ передал главное министерство почт в ведение семьи Таксис, обязав его при этом наладить почтовое сообщение из Кёльна через Фран­кфурт и Нюрнберг в Бремен. Франкфурт был тогда центром почтовых линий в южно-германском регионе⁷⁴.

В 1626 г. распространялось 370 “авизо”, что соответствовало 40 кни­гам. По сообщениям почтмейстера Жерарда Фринтса, в области между Рейном и Майном продавалось 778 экземпляров разных изданий⁷⁵. При­чем позднее это было закреплено в земельных законодательствах. Так, в Пруссии в 1712 г. принят Почтовый устав, который определял, что дос­тавка газет абонентам производится по почте. Несколько позднее подоб­ное положение принято в Саксонии. В Почтовом уложении 1782 г. право почтмейстеров на распространение газет через почту было узаконено.

Глава 2. Взаимоотношения государства и прессы (1450-1815). Возникновение цензуры

Возникновение книгопечатания и последовавшего затем распростра­нения печатных новостей связаны с возникновением цензуры (от лат. -censura), хотя само понятие “свобода печати” ассоциируется с XVII сто­летием. В Германии на развитие газетного дела большое влияние оказа­ло стремление духовной и светской власти с помощью цензурных запре­тов обезопасить себя от вездесущего печатного слова. В стране долгое время не существовало сильной централизованной государственной вла­сти, поскольку с конца XIII в. она была раздроблена почти на 40 кня­жеств и 80 вольных городов, а после Тридцатилетней войны (1618-1648) распалась уже на 300 княжеств и 50 вольных городов⁷⁶.

Отношения между государством и ранней прессой складывались слож­но. Первое упоминание о введении регламентации относительно печат­ной литературы датируется 1450 г. - со времени изобретения Гутенбер­гом печатного станка⁷⁷. Книгопечатание в Кёльне, слывшем тогда цент­ром инквизиции, появилось в 1469 г., а уже с 1475 г. книги стали выхо­дить с цензурными пометками местного университета, отмечает Н. Но-вомбергский⁷⁸.

На протяжении длительного времени наиболее действенный контроль за печатными изданиями был в руках духовенства. В 1486 г. епископ Бер-тольдт Майнцкий (фон Геннеберг) издал распоряжение о создании Цен­зурной комиссии⁷⁹ и выпустил цензурные регламентации, которые каса­лись “летучих листков” (Flugblatter) - критических листовок. Епископ пытался обезопасить благоверных подданных от искажений переводной церковной литературы с помощью папской Буллы “Inter Multiplices” (1487)⁸⁰. Эта мера стала в Майнцком округе первой в истории Германии узаконенной практикой предварительной цензуры (Vorzensur). В 1496 г. император Максимилиан I ввел должность генерального интенданта по книжному делу для всей Германии⁸'.

Папа Александр VI (1492-1503) с воодушевлением воспринял ново­введение епископа Майнцкого ив 1501 г. издал папскую Буллу, в соответ­ствии с которой в четырех вверенных ему округах (Кёльнском, Майнц-ком, Трирском и Магдебургском) вводилась кара за чтение и распростра­нение печатной продукции, порочащей духовную власть. Вводя строгую цензуру для готовящихся к выходу произведений, папа Александр VI рас­порядился, чтобы духовники просматривали и по необходимости сжига­ли те книги, которые были изданы до появления Буллы 1501 г.

Преемник Александра VI - Лев Х (1513-1521) пошел дальше своего предшественника ив 1515 г. установил новые правила цензуры во всех католических государствах. На основании этих правил, помимо общей духовной цензуры, вводилась еще и инквизиторская. Таким образом, в начале XVI в., еще до появления печатных газет в Германии, уже суще­ствовала как предварительная цензура, так и узаконенные преследова­ния авторов и распространителей информационных листков.

Система церковной цензуры рухнула во многих землях Германии с началом Реформации и усилением влияния протестантизма. Первое упо­минание о цензуре датируется 1521 г. в Вормском эдикте, когда речь шла о произведениях Мартина Лютера⁸². В результате печать попала в поло­жение еще более тяжелое, чем раньше, - в полную зависимость от город­ских советов, княжеских соглашений и личных симпатий короля. Впер­вые надзор над печатью был возложен на отдельных германских князей и городские власти решением Нюрнбергского съезда князей в 1524 г., который постановил, чтобы “каждое правительство по возможности чаще ревизовало все находящиеся на его территории типографии, дабы с этих пор совершенно прекратилось приготовление и распространение паск­вилей и карикатур”⁸³.

В XVI в. наиболее важными в истории цензуры в Германии стали 1529 и 1530 гг. Съезд князей 1529 г. в Шпейере установил светскую цензуру, и будущее печати попадало в полную зависимость от местных властей, которые “должны были преследовать всякого, кто выступал против Бога и королевского высочества”⁸⁴. Этот съезд окончательно расколол страну на два лагеря - католиков и протестантов. В каждом лагере преследова­ниям подвергалась печать “оппозиции”, которая характеризовалась как “плохие произведения”⁸⁵. В этом же году, по примеру церковной цензуры вводится предварительная цензура на всей территории Германии.

С 1530 г., в соответствии с императорским циркуляром по Аугсбургу, который был важным культурным центром Германии, печатники были обязаны передавать властям все печатные произведения. В 1530 г. на ауг-сбургском съезде Карл V (1519-1556)⁸', избранный императором Священ­ной Римской империи германской нации, предложил новые цензурные правила, среди которых были и обязательства на каждом печатном изда­нии обозначать имя и фамилию типографщика и место, где оно напеча­тано. Это положение распространялось и на ранее вышедшие издания, в противном случае они подлежали изъятию. Таким образом император пытался избавиться от неугодных изданий и авторов. Помимо положе­ний об авторстве, закон объявил о возможности преследований и наказа­ний за его неисполнение. Имперская власть получила право на надзор за правителями земель, которые за нерадивое исполнение этого закона дол­жны были предстать перед имперским придворным судом.

В уголовный устав страны было внесено множество достаточно жес­тких дополнений, касавшихся активно развивавшейся тогда прессы. В частности, соответственно дополнению 1532 г. к § 110 устава авторы “пас­квилей и клеветнических сочинений подлежали преследованию даже в том случае, если опубликованное ими оказывалось вполне верным действительному положению дел”⁸⁷. Это означало, что закон разрешал преследовать и наказывать уже за то, что правдивое сочинение появи­лось в свет. Еще более жестоким нововведением было решение Карла V наказывать не только распространителей и лояльных правителей, но и покупателей и даже читателей запрещенных изданий. Такое постановле­ние вышло в 1542 г. и получило название “регенсбургского”⁸⁸.

Опасаясь недовольства населения из-за стремления централизовать власть, когда происходил разгром князей-протестантов при помощи ис­панских солдат. Карл V собрал все изданные в период до 1548 г. поста­новления о печати в один полицейский устав. Этот Имперский полицей­ский устав был учрежден 30 июля 1548 г. Устав запрещал, в первую оче­редь, все произведения, критикующие католичество, а также те, которые не прошли предварительную цензуру или были анонимны. За нарушение установленных указом правил типографщики лишались права занимать­ся своим промыслом и с них взыскивался высокий штраф. Преследуя противников католичества, император решил издать список запрещен­ных произведений. В 1540 г. появился такой указатель, который попол­нялся в 1541, в 1550 и вплоть до 1570 г.

В 1569 г. во Франкфурте создана имперская комиссия по книгоизда­тельству и цензуре печатных материалов. Настоящий цензурный устав был разработан преемниками Карла V на съезде германских князей в Шпейере в декабре 1570 г. Этот устав непосредственно регулировал не только дозволенность содержания печатных изданий, но и все типограф­ское дело. Он объявлял перерегистрацию всех существовавших типогра­фий, разрешая типографское дело лишь в университетских городах и княжеских резиденциях. Все отдельные городские или княжеские прави­тельства при рассмотрении разрешения на типографскую деятельность прежде всего проверяли, благонадежен ли проситель. В 1570—1571 гг. рейхстагом введено концессионное право на печатные материалы.

Такая политика привела к тому, что по всей стране в маленьких горо­дах возникло множество тайных типографий, бороться с которыми коро­не было уже не под силу. Ужесточение и без того жестокой цензуры нача­лось с приходом к власти иезуитов, с вступлением на престол императо­ра Рудольфа II (1576-1612). В 1577 г. Рудольф II переиздал во Франкфур­те-на-Майне полицейский устав, ставший по сути сводом самых жест­ких правил всех предыдущих законов. Единственной оригинальностью этого устава был запрет кредиторам издавать ругательные статьи о своих должниках. В 1579 г. император назначает Особую цензурную комиссию⁸⁹, члены которой в сопровождении солдат ходили по магазинам и рылись в книгах. В 1597 г. главным инструментом осуществления цензуры стано­вится созданная во Франкфурте Комиссия по книгам⁹⁰. К началу XVII в., когда появляется периодическая пресса, преследование печати усилилось: в 1608 г. Рудольф П вводит закон “О конституировании типографий и книга.

Следующий важный и трагический этап немецкой истории - Тридца­тилетняя религиозная война. Эта война на долгие годы отбросила разви­тие Германии. В результате войны страна разделилась на две части - Гер­манский Союз и Пруссию, которая со временем стала во главе Германс­кой империи. В новом государстве Пруссии с самого начала утвердилась абсолютная монархия. На проблему печати обратил внимание второй прусский король Фридрих-Вильгельм I (1713-1740)⁹'. 14 августа 1715 г. был издан эдикт по делам печати⁹², в котором король обращал особое внимание на то, что вредные для спокойствия империи сочинения изда­ются, как правило, в университетах под руководством профессуры. Осо-

---------------------------------------

⁹¹ Династия Фридрихов Вильгельмов имеет в Германии глубокие корни. Она связана с марк-графством Бранденбург, которое известно как немецкое поселение на востоке страны с середины XII в. В 1417 г. к власти пришли Гогенцоллерны. Соответственно Золотой булле 1356 г., в марк-графстве Бранденбург насчитывалось семь князей. После конституирования лютеранской церкви в 1539 г. был сделан серьезный шаг к реформации страны. После перехода герцогств Клеве и Марк Равенсбрюком (1 б 14) и Пруссии (1618) в подчинение польскому королю возникла экстремальная ситуация с территорией всего Бранденбурга, которую и пытался разрешить великий князь Фридрих Вильгельм (Вранденбургскнй). Он родился в Берлине в 1620 г. Несколько лет провел при дворе в Гааге, обучался политическим наукам и военному ремеслу. В 1640 г. возглавил правительство своего герцогства Бранденбургского, обескровленного Тридцатилетней войной. В первой Северной войне (1655-1660) пытался отвоевать суверенитет Пруссии. В 1674 г. участвовал в войне против Франции. Создал предпосылки для возвышения Бранденбурга- Пруссии в великую державу. Умер в 1688 г., заключив европейскую коалицию против Людовика Х1У Фридрих Вильгельм I родился в 1688 г. в Берлине и был внуком великого князя Фридриха Вильгельма. Ему разрешалось владеть только герцогством Пруссия. В 1701 г. после возвращения польским королем восточных прусских земель коронован в Кенигсберге как Фридрих I король Пруссии. Его сын, Фридрих Вильгельм I, взошел на престол в 1713 г. Он был полной противоположностью своему отцу, увлекавшемуся науками и искусством. Фридрих Вильгельм 1 известен в истории как „солдатский король” за любовь к солдатам и за создание регулярной армии в Германии. Он ввел всеобщую воинскую обязанность, офицерам и высоким чиновникам даровал дворянские звания. Его приверженность к воинской дисциплине и порядку отражались на всех уровнях -от двора до местного самоуправления. Переселил в Восточную Пруссию свыше 17 тыс. лютеран из епископства Зальцбург. Его единственный,но очень значительный внешнеполитический успех - завоевание восточной Передней Померании со Штетгином в ходе Второй Северной войны (1720). Умер в 1740 г., похоронен в Потсдаме. '" Schulze /Weike, 1987. S. 12-13.

--------------------------------------------------

бенно опасными для империи король считал “новшества” и свежие идеи в области гражданского и публичного права.

Большую лепту в развитие немецкой прессы внес Фридрих II Вели­кий, бывший на престоле с 1740 по 1786 г. За основу нового немецкого законодательства о прессе 1749 г. он взял французский регламент 1723 г. Император обращал больше внимания на цензуру книг, а цензорами га­зет по указу 1755 г. стала дирекция Департамента иностранных дел. Со­ответственно этому новому закону, цензура не предполагала жестких ка­рательных мер. Заложенная в то время система предупредительных штра­фов, а затем лишения прав на издательскую деятельность практикова­лась столетиями. Примечательно, что провинциальные газеты и издате­ли были не зависимы от верховной власти и контролировать их деятель­ность должны были местные земские управления и юстиц-коллегии.

Проницательный ум Фридриха Великого оценил влияние прессы на развитие страны. Император дал понять министрам, что “берлинским газетным писателям должна быть предоставлена неограниченная свобо­да писать без предварительной цензуры обо всех столичных новостях”⁹³. Фридрих требовал от своих министров, чтобы “интересным газетам не чинились препятствия”⁹⁴.

В 1749 г., когда Фридрих Великий потерпел ряд крупных военных неудач в силезских войнах, цензура была восстановлена по “Цензурному эдикту”, потому что огласка была не выгодна королю. Как считают не­мецкие историки, Фридрих был первым германским императором, со­здавшим настоящую пропагандистскую машину. Помимо того, что он регулярно публиковал статьи с разъяснением своей политики, он обязы­вал делать то же и своих влиятельных сановников. Император принуж­дал также газеты печатать инспирированные им корреспонденции.

Благодаря различным “уткам”, он довольно успешно влиял на настро­ение в обществе. Инспирировав сообщение о неожиданном граде в про­винции, погубившем весь урожай, Фридрих отвлек людей от откровен­ного недовольства новыми военными приготовлениями. Его лейтмотив официальной политики в области печатного дела заключался в том, что “цензурные предписания не имеют целью воспрепятствовать прилично­му и серьезному исследованию истины”, они направлены лишь против “сочинений, противных основам религии, нравственному и гражданско­му порядку”⁹⁵. Исследователи считают, что при Фридрихе Великом цен­зура была значительно ослаблена. Умершие цензоры старого времени, как правило, не замещались новыми, а эти должности оставались вакан­тными во время правления императора.

Тогда же стало впервые возможно законодательное обоснование сво­боды прессы на немецкой земле. В этом большую роль сыграл Иоганн-Фридрих Штрунзее (1737-1772)⁹⁶, ставший последовательным борцом за реформы в государстве и обществе. В своих трудах Штрунзее подроб­но описал конституционные правовые гарантии буржуазных свобод, глав­ной из которых называл право свободного высказывания мнений.

Штрунзее обосновал Рескрипт короля Христианса от 14 сентября 1770 г. об отмене цензуры, потому что считал его пригодным для приня­тия объявленного закона, основанного на собрании примеров бесполез­ных гонений прессы. Новый закон распространялся на все датское коро­левство, а также на принадлежавшие королю герцогства Шлезвиг и Голь-штейн. Хотя закон непосредственно и не затрагивал владения Фридриха Великого, его можно назвать первым законом на немецкой земле, при­знававшим право на свободу слова.

В 70-е годы XVIII в. редакцию “Hamburgerische Neue Zeitung” - “Гам-бургерише нойе цайтунг” (“Гамбургская новая газета”) возглавил Вик­тор Людвиг Клопшток, младший брат известного поэта. Опубликован­ная в этой газете в мае 1776 г. корреспонденция, посвященная деятельно­сти концерна Турна и Таксиса, известного тем, что он держал в своих руках кайзерскую почту, создала прецедент контрверсии. По обвинению, выдвинутому кайзерским министром почт Клеменсом фон Куртцроком, гамбургские власти не смогли наказать Клопштока. Они были вынуж­дены констатировать, что “этот газетный писатель уже некоторое время использует настоящую английскую свободу, которую при всем желании, как им кажется, нельзя подвергнуть цензуре, так как магистрат не может применить ее против гражданина”⁹⁷.

Германия оставалась наиболее консервативным государством, так как уже в 1695 г. была отменена цензура в Англии, в 1791 г. принята первая поправка к американской конституции и в 1793 г. - во Франции⁹⁸. В Гер­мании случаи, подобные делу Клопштока, редко завершались в пользу журналиста. Страна была как бы разделена на две половины, в одной из которых - либеральной, был вольный город Гамбург. Но этот либерализм еще долгое время не поднимался до федерального уровня.

Прусский король Фридрих-Вильгельм II (1786-1797) попытался сно­ва “закрутить гайки”, и идеи Просвещения явно не пользовались его по­кровительством. Благодаря политике этого малообразованного импера­тора, Пруссия становится опять наиболее консервативной из всех земель Германского союза по отношению к свободе прессы. Репрессии против печати значительно усилились благодаря “Обновленному цензурному эдикту” министра Й.К. Вёльнера от 19 декабря 1788 г., который был направлен не только против политической, но и против научной литера­туры.

Фридрих-Вильгельм II в результате пришел к выводу, что свобода печати привела к распущенности. Это заключение способствовало появ­лению декабрьского эдикта, с помощью которого император пытался ис­коренить “вредные” последствия свободы печати. Этот эдикт обещал прессе прежнюю сложную жизнь. Опять предварительная цензура становилась обязательной нормой, не выполняя которую, ни одно изда­ние не могло поступать в печать и продаваться. Император впервые в истории своего государства внес в закон подробную структуру государ­ственных цензурных органов. Все издания были разделены на типы: бо­гословские, юридические, философские, политические и исторические. Каждому типу издания соответствовал свой цензурный орган. Много­численные цензурные учреждения были подчинены контролю высших инстанций. Никогда еще цензурная машина не была столь громоздка и бюрократична. Издатели, которые осмеливались недозволенное предва­рительной немецкой цензурой произведение издать за границей, подвер­гались наказанию наравне с теми, кто пытался выпустить подобное со­чинение на территории Германии. В соответствии с этими нововведени­ями, пресса не имела ни малейшей возможности обсуждать вопросы об­щества и государства. А общее земское право подсмеивалось над граж­данами, предлагая каждому хорошему подданому “указывать недостат­ки публичной сущности правительства, но при этом не вызывать шума в публике”".

Немецкие ученые-просветители XVIII в. пытались научно обосновать пагубность цензуры для общественного развития страны. Известно, что во времена Просвещения возникла “мало” или вообще “не цензируемая пресса”, что и разъяснил властям историк Иоханнес фон Мюллер, о чем он написал “Письме к современникам” в 1777 г. Ему же принадлежит применение выражения “общественное мнение” как политического тер­мина в немецком языке. Стратегия того времени заключалась в журнали­стских похвалах регентов-реформаторов и критике правительства, кото­рое отказывалось от благоразумных новшеств. Мюллер пытался также объяснить правителям, насколько выгоднее отказаться от жестокой цен­зуры.

Историк и ученый Август Людвиг фон Шлезер (1735-1809), один из значительных европейских ученых того времени, также имел серьезные научные труды, посвященные свободе распространения и доступа к информации. В Геттингенском университете он читал курс лекций, по­священный газетному делу. В них значительное место уделял политичес­ким перспективам развития Германии. Помимо этого издавал два журна­ла - “Briefwecksein: meist historischen und politischen Inhalt” / “Брифвек-зельн: майст хисторишен унд политишен инхальт” (“Переписка: больше исторического и политического содержания” - 1776), и “Staats-Anzeigen” - “Штаатс-Анцайген” (“Государственные ведомости” -1782)¹⁰⁰. В своих публикациях Шлезер полемизировал с противниками Просвещения и особенно с теми, кто считал открытое обсуждение соци­альных и политических проблем пагубным для развития страны.

Общим признаком газет и журналов этой эпохи являлась скудность содержания. Цензура не допускала обсуждения событий, настроений и требований эпохи - именно те вопросы, которые волновали сердца, зап­рещено было затрагивать в печати. Это удалось разрушить Йозефу Гёр-ресу в основанной им в 1814 г, в Кобленце газете “Rheinischer Merkur” — “Райнишер Меркур” (“Рейнский Меркурий”). Его газета стала “провод­ником голоса народа”. Как подчеркивал сам издатель, на общее обсужде­ние на страницах газеты выносится все, что затрагивает и волнует каж­дого¹⁰¹.

Гёррес заявлял, что журналист должен стать партнером политика, а это было новым словом о месте и функции прессы. В его газете впервые прозвучала идея о прессе как равноправном институте власти. Гёррес объявлял цензуру первым врагом общества и журналистики. После осво­бождения страны от оккупации Наполеона и ослабления власти Пруссии его идеи сыграли важную роль в движении за отмену цензуры.

Главным результатом Великой Французской революции было стрем­ление отдельных германских государств к либерализации своих полити­ческих систем. С течением времени отношение прусских королей к сво­боде прессы стало чередоваться с диаметрально противоположной по­литикой. Когда престол перешел к Фридриху-Вильгельму III (1797-1840), император заявил, что подавление свободы прессы приводит к плохим последствиям, и впервые сослался на принцип необходимой “пристой­ной гласности”. Такое настроение было давно характерно для многих мелких германских государств, в частности в Баварии, где еще в 1803 г. была уничтожена книжная цензура¹⁰²,

Пруссия славилась наибольшим консерватизмом среди германских земель. В 1806 г. после поражения при Йене, потеряв половину своих земель, она надолго утратила репутацию сильной военной державы¹⁰³. Рейнский союз¹⁰⁴ князей находился под полным влиянием Наполеона, политика которого была направлена против привилегий дворянства и духовенства, уничтожалось крепостное право и вводились различные внутренние реформы.

Наполеон, оккупировавший немецкие земли, после официального введения цензуры во Франции в 1810 г. ужесточил цензурную регламен­тацию прессы и в Германии. В этот период положение прессы значитель­но ухудшилось. Декреты 1810 г. и дополнения 1811 г. ввели строгие цен­зурные правила, окончательно отобравшие у немецкой печати самостоя­тельность. Указом императора предписывалось сокращение количества газет, издаваемых в каждом департаменте Французской империи - до одной. Такая же судьба постигла и газеты Рейнского союза. То, что это возымело действие и на не оккупированных территориях, доказывает следующий пример: правительство Пруссии запретило газету, издавае­мую Генрихом фон Клейстом “Berliner Abendblaetter” - “Берлине? абен-дблеттер” (“Берлинские вечерние листки”)¹⁰⁵. В Пруссии и в Австрии периодические издания были вынуждены воздерживаться от политичес­ких комментариев, ставивших под угрозу само существование издания. Печать была обречена на развлечение читателя легким, поверхностным чтением.