Регламент Правительства Вологодской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.06.2007 700

От _________________ № _______________

г.Вологда

Об утверждении Регламента Правительства Вологодской об-

ласти

В целях обеспечения четкой организации работы Правительства Воло-

годской области и его взаимодействия с органами исполнительной государ-

ственной власти области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Регламент Правительства Вологодской области (приложе-

ние 1).

2. Первому вице-губернатору области, вице-губернатору области, пер-

вым заместителям Губернатора области, заместителям Губернатора области,

управляющему делами Правительства области, руководителям структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государст-

венной власти области обеспечить соблюдение требований, предусмотрен-

ных Регламентом Правительства Вологодской области.

3.Признать утратившими силу постановления Правительства области согласно перечню (приложение 2).

4.Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области	В.Е. Позгалёв
41779лс

2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства области от 04.06.2007 № 700 (приложение 1)

(с внесенными изменениями от 10.07.2007 № 847, от 03.09.2007

№1164, от 23.10.2007 № 1415, от 2.11.2007 № 1480, от 26.11.2007

№1596, от 04.12.2007 № 1631 (пункт 3 вступает в силу с 1 января

2008 года), от 19.02.2008 № 233, от 26.02.2008 № 323, от

22.04.2008 № 794, от 22.07.2008 № 1408, от 05.08.2008 № 1506, от 16.09.2008 № 1775, от 25.11.2008 № 2267, от 28.11.2008 № 2272, от 13.01.2009 № 1, от 17.03.2009 № 485, от 23.03.2009 № 529, от 25.03.2009 № 534, от 07.04.2009 № 573, от 05.05.2009 № 707, от 29.06.2009 № 977, от 07.07.2009 № 1039, от 07.07.2009 № 1041, от 07.09.2009 № 1345, 14.09.2009 № 1390, 05.10.2009 № 1494, от 24.11.2009 № 1803, от 01.02.2010 № 90, от 15.02.2010 № 151, от 01.03.2010 № 188, от 12.04.2010 № 390, от 30.04.2010 № 488, от 28.06.2010 № 717, от 27.09.2010 № 1097, от 18.10.2010 № 1179, от 26.11.2010 № 1354, от 31.01.2011 № 49, от 28.02.2011 № 162, от 25.04.2011 № 418, от 25.04.2011 № 435, 28.04.2011 № 446, от 16.05.2011 № 532, от 10.06.2011 № 660, от 20.06.2011 № 704, от 04.07.2011 № 787, от 11.07.2011 № 822, от 25.07.2011 № 886, от 29.11.2011 № 1479, от 29.11.2011 № 1490, от 06.12.2011 № 1534, от 06.12.2011 № 1539, от 01.03.2012 № 152, от 26.03.2012 № 269)

РЕГЛАМЕНТ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Регламент Правительства Вологодской области (далее - Регламент) определяет порядок правового, организационного, протокольного, докумен- тационного и материально-технического обеспечения деятельности Губерна- тора области, Правительства области, структурных подразделений Прави- тельства области, органов исполнительной государственной власти области.

1.2.Порядок формирования и организация работы структурных под- разделений Правительства области, органов исполнительной госу- дарственной власти области определяется положениями, утверждаемыми в установленном порядке.

II.ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ

3

2.1. Планирование деятельности Правительства области

2.1.1.Деятельность Правительства области осуществляется в соответ- ствии с комплексным планом деятельности Правительства области (далее - комплексный план), который формируется на каждое полугодие.

2.1.2.Комплексный план включает в себя:

перечень законопроектов и проектов постановлений Законодательного Собрания области, которые предполагается внести в Законодательное Соб- рание области в качестве законодательной инициативы;

перечень проектов постановлений Правительства области, которые предполагаются для рассмотрения на заседаниях Правительства области;

вопросы по контролю за выполнением нормативно-правовых актов Российской Федерации и области.

Указанные вопросы должны учитывать содержащиеся в докладе о ре-

зультатах мониторинга правоприменения в области предложения о принятии (издании), изменении или признании утратившими силу (отмене) норматив- ных правовых актов.

2.1.3.Проект комплексного плана формируется Департаментом госу- дарственной службы и кадровой политики области.

Раздел I комплексного плана "Законопроектная деятельность" форми-

руется представительством Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области.

2.1.4.Предложения в проект комплексного плана направляют первый вице-губернатор области, вице-губернатор области, первые заместители Гу- бернатора области, заместители Губернатора области, управляющий делами Правительства области, а также руководители структурных подразделений

Правительства области и органов исполнительной государственной власти области, согласованные с вице-губернатором области, первыми заместите- лями Губернатора области, управляющим делами Правительства области в соответствии с распределением между ними обязанностей.

2.1.5.Предложения должны содержать наименования и сроки рассмот- рения вопросов (для законопроектов дату рассмотрения на заседании Прави- тельства области), список лиц, ответственных за их подготовку, а предложе- ния по законопроектной деятельности, помимо этого, обоснование необхо- димости внесения вопроса.

2.1.6.Предложения передаются соответственно в Департамент госу- дарственной службы и кадровой политики области и представительство Гу-

бернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области не позднее 1 декабря – на 1-е полугодие и 1 июня – на 2-е полуго- дие.

2.1.7.Обобщенный проект комплексного плана выносится для рас- смотрения на первое в полугодии заседание Правительства области и утвер- ждается постановлением Правительства области.

2.1.8.При необходимости переноса рассмотрения отдельного вопроса комплексного плана на другой квартал или его исключения из комплексного

4

плана должностное лицо, ответственное за подготовку вопроса, готовит мо- тивированное обоснование, согласованное с первым вице-губернатором об- ласти, вице-губернатором области, первым заместителем Губернатора облас- ти, управляющим делами Правительства области, заместителем Губернатора области, координирующими соответствующее направление деятельности, и не позднее 15 числа последнего месяца квартала представляет свои предло-

жения в Департамент государственной службы и кадровой политики области для последующего внесения поправок в установленном порядке в комплекс- ный план.

2.1.9. Контроль за подготовкой и рассмотрением вопросов комплекс- ного плана на заседаниях Правительства области возлагается на членов Пра- вительства области, ответственных за выполнение соответствующих вопро- сов комплексного плана.

2.2. Планирование деятельности Губернатора области

2.2.1.Деятельность Губернатора области осуществляется в соответст- вии с планом работы Губернатора области на месяц (далее в данном разделе

–план Губернатора области на месяц).

2.2.2.В план Губернатора области на месяц включаются совещания, встречи, посещения муниципальных образований и организаций, другие ме- роприятия, в которых принимает участие Губернатор области (далее в дан- ном разделе – мероприятия).

2.2.3.Проект плана Губернатора области на месяц формируется служ- бой протокола Губернатора области секретариата Губернатора области Пра- вительства области (далее в данном разделе – служба протокола) на основа- нии планов основных мероприятий органов исполнительной государ- ственной власти области и структурных подразделений Правительства об- ласти на месяц, а также предложений первого вице-губернатора области, ви- це-губернатора области, первых заместителей Губернатора области, замести- телей Губернатора области, управляющего делами Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области, которые представляют- ся в службу протокола не позднее 8 дней до начала планируемого месяца.

К предложениям в план Губернатора области на месяц должны прила- гаться предварительные (примерные) программы проведения мероприятий с участием Губернатора области.

2.2.4.Служба протокола согласовывает проект плана Губернатора об- ласти на месяц с руководителем секретариата Губернатора области, передает на рассмотрение Губернатору области не позднее 25 числа месяца, предше- ствующего планируемому. После утверждения Губернатором области план

рассылается для сведения и использования в практической работе членам Правительства области, в Представительство Вологодской области при Пре- зиденте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации,

5

Представительство Вологодской области в Северо-Западном федеральном округе, председателю Законодательного Собрания области.

При необходимости с учетом изменений, вносимых Губернатором об- ласти, план Губернатора области на месяц корректируется службой протоко- ла, а затем рассылается для сведения и использования в практической работе членам Правительства области, в Представительство Вологодской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Феде- рации, Представительство Вологодской области в Северо-Западном феде- ральном округе, председателю Законодательного Собрания области.

2.2.5.Структурные подразделения Правительства области, органы ис- полнительной государственной власти области, ответственные за проведение мероприятия, направляют в службу протокола не позднее чем за три рабочих

дня до начала мероприятия программу мероприятия с участием Губернатора области с указанием места и времени его проведения в печатном и электрон- ном видах за подписью первого вице-губернатора области, вице-губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, управляющего делами Правительства области, координирующими соответствующее направление деятельности.

Программы международных, всероссийских мероприятий, проводимых на территории Вологодской области, представляются Губернатору области для согласования не позднее чем за месяц до их проведения.

Программы межрегиональных мероприятий, проводимых на террито- рии Вологодской области, программы участия делегаций Вологодской об- ласти в мероприятиях, проводимых в регионах России и за рубежом, пред- ставляются Губернатору области на утверждение не позднее чем за две неде- ли до их проведения.

2.2.6.К программе мероприятия должны быть приложены в печатном

иэлектронном видах:

- информационные и справочные материалы о проводимом мероприя-

тии;

-список участников мероприятия и выступающих с указанием фами- лии, имени, отчества, полного наименования занимаемой должности;

-сценарный план или подробный регламент мероприятия (при необхо- димости);

-схема размещения официальных лиц и участников мероприятия;

-материалы, тезисы выступления Губернатора области;

-проект итогового документа (соглашения, договора, протокола, резо- люции), подготовленные в установленном порядке;

-перечень примерных вопросов к предстоящему мероприятию

(встреча, визит, совещание) с ответами; - сведения об организации и обеспечении кинофотосъемки проводимо-

го мероприятия с указанием ответственного исполнителя (Ф.И.О., долж- ность, контактный телефон).

2.2.7. Весь пакет документов к мероприятию с участием Губернатора области передается службой протокола Губернатору области для рассмотре- ния.

6

2.2.8.Сценарий праздничного мероприятия с участием Губернатора области в обязательном порядке согласовывается с Департаментом культуры

иохраны объектов культурного наследия области.

2.2.9.Служба протокола координирует деятельность структурных под- разделений Правительства области и органов исполнительной государствен- ной власти области, ответственных за организацию и проведение мероприя- тия, по обеспечению участия Губернатора области в мероприятии.

2.2.10.Координация работы помощников и советников Губернатора области в мероприятиях с участием Губернатора области осуществляется ру- ководителем секретариата Губернатора области.

2.2.11.Контроль за подготовкой и проведением мероприятия с участи- ем Губернатора области осуществляют первый вице-губернатор области, ви- це-губернатор области, первые заместители и заместители Губернатора об- ласти, управляющий делами Правительства области, курирующие соответст- вующее направление деятельности, а также руководители структурных под- разделений Правительства области и органов исполнительной государствен- ной власти области, ответственных за организацию и проведение мероприя- тия.

2.2.12.По итогам проведенных протокольных мероприятий ответст- венные за их организацию и проведение обязаны в течение 10 дней предста- вить в службу протокола фотодокументы и иные материалы, связанные с данными мероприятиями.

2.3. Планирование деятельности органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области и основных мероприятий

2.3.1.Деятельность органа исполнительной государственной власти области и структурного подразделения Правительства области осуществля- ется в соответствии с планом работы органа исполнительной государствен- ной власти области, структурного подразделения Правительства области на год (далее в данном разделе – план на год), планами основных мероприятий

органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительства области на месяц (далее в данном разделе – план на месяц) и на неделю (далее в данном разделе – план на неделю).

2.3.2.План на год формируется самостоятельно органом исполнитель- ной государственной власти области, структурным подразделением Прави- тельства области до 10 декабря текущего года и утверждается Губернатором области, первым вице-губернатором области, вице-губернатором области, первым заместителем Губернатора области, управляющим делами Прави- тельства области, заместителем Губернатора области, координирующими деятельность данного органа или структурного подразделения, и не позднее 15 декабря передается в Департамент государственной службы и кадровой политики области.

2.3.3.В плане на год указываются основные мероприятия, отражающие

цели и задачи органа исполнительной государственной власти области или структурного подразделения Правительства области, с учетом мероприятий, проводимых Правительством области, в том числе мероприятий по реализа-

7

ции государственной политики в соответствующей отрасли на территории области, выполнению Программы социально-экономического развития об- ласти на среднесрочный период, осуществлению организационно- контрольной работы, работы с персоналом, информационному, материально- техническому обеспечению и иных вопросов.

2.3.4.В плане на месяц и на неделю указываются мероприятия, прово- димые Правительством области, его структурными подразделениями, орга- нами исполнительной государственной власти области (совещания, заседа- ния коллегиальных органов, выставки, презентации и др.).

2.3.5.План на месяц и план на неделю формируются Департаментом государственной службы и кадровой политики области на основании планов работы органов исполнительной государственной власти области, структур- ных подразделений Правительства области на год, а также предложений пер- вого вице-губернатора области, вице-губернатора области, первых замести- телей Губернатора области, управляющего делами Правительства области, заместителей Губернатора области, руководителей органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области, которые представляются в Департамент государственной службы и кадровой политики области при формировании плана на месяц до 20 числа месяца, предшествующего планируемому, и при формировании плана на не- делю не позднее среды предшествующей недели.

2.3.6.План на месяц представляется Департаментом государственной службы и кадровой политики области на утверждение первому вице- губернатору области или лицу, его замещающему, не позднее 25 числа меся- ца, предшествующего планируемому, на неделю – не позднее четверга

предшествующей недели и рассылается для сведения и использования в практической работе членам Правительства области, структурным подразде- лениями Правительства области, органам исполнительной государственной власти области и подведомственным Правительству области учреждениям.

2.3.7.План основных мероприятий, проводимых в муниципальных об- разованиях области, включает в себя заседания представительных и испол- нительных органов местного самоуправления, семинары, совещания, конфе- ренции и иные мероприятия.

2.3.8.План основных мероприятий, проводимых в муниципальных об- разованиях области, формируется Департаментом развития муниципальных

образований области ежемесячно на основе предложений органов местного самоуправления муниципальных образований области, представляемых не позднее 25 числа каждого месяца, и направляется членам Правительства об- ласти, Главному федеральному инспектору по Вологодской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо- Западном федеральном округе, председателю Законодательного Собрания области и в службу протокола Губернатора области не позднее 30 числа ка- ждого месяца.

План основных мероприятий, проводимых в муниципальных образо- ваниях области, размещается 30 числа каждого месяца на официальном сай- те Правительства области в разделе «Органы власти».

8

2.4. Представление отчетов

2.4.1.По итогам работы за год структурными подразделениями Прави- тельства области и органами исполнительной государственной власти облас- ти готовятся отчеты.

2.4.2.Отчеты о проделанной работе за год представляются структур- ными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области для утверждения Губернатору области, пер- вому вице-губернатору области, вице-губернатору области, первым замести- телям Губернатора области, управляющему делами Правительства области, заместителям Губернатора области, координирующим деятельность данного органа или структурного подразделения, в соответствии с распределением обязанностей до 1 февраля следующего за отчетным года, а затем в срок до 15 февраля следующего за отчетным года передаются в Департамент госу- дарственной службы и кадровой политики области.

2.4.3.Ежегодный отчет о результатах деятельности Губернатора облас- ти и Правительства области для представления Губернатором области в За-

конодательное Собрание области формируется департаментом экономики Правительства области в соответствии с подразделом 7.4 раздела VII на- стоящего Регламента.

2.4.4.Ответственность за своевременное представление материалов при формировании всех видов планов и годовых отчетов возлагается на пер- вого вице-губернатора области, вице-губернатора области, первых замести- телей Губернатора области, управляющего делами Правительства области, заместителей Губернатора области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительст- ва области.

III. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

3.1. Общие положения

3.1.1.Правительство области может собираться на очередные, внепла- новые, расширенные, выездные и закрытые заседания.

3.1.2.Заседание Правительства области является правомочным, если на нем присутствует более половины членов состава Правительства области.

3.1.3.Очередные заседания Правительства области проводятся ежене- дельно, по понедельникам в 16 часов. По решению Губернатора области дата

ивремя проведения очередного заседания Правительства области могут быть изменены.

3.1.4.Внеплановые заседания Правительства области созываются Гу- бернатором области не позднее чем за 1 рабочий день до даты их проведе- ния.

9

3.1.5.В исключительных случаях решение о проведении внепланового заседания Правительства области принимается Губернатором области непо- средственно перед его началом.

3.1.6.Дата проведения расширенных заседаний Правительства области утверждается комплексным планом деятельности Правительства области и корректируется в соответствии с планом работы Губернатора области.

3.1.7.Выездные заседания Правительства области созываются по ре- шению Губернатора области, время и дата их проведения определяются на основании плана работы Губернатора области.

3.1.8.В отдельных случаях при рассмотрении вопросов, составляющих государственную или служебную тайну, проводятся закрытые заседания Правительства области, дата и время их проведения определяются Губерна- тором области.

3.1.9.Правительство области проводит заседания открыто, на принципах гласности, коллегиальности и свободного обсуждения вопросов.

3.1.10.Подготовкой заседаний Правительства области руководит управляющий делами Правительства области.

3.1.11.Непосредственную подготовку заседаний Правительства облас- ти, их документационное обеспечение осуществляет отдел протокола управ- ления делопроизводства и архива Правительства области (далее - отдел про- токола).

3.2. Порядок подготовки заседаний Правительства области

3.2.1. Вопросы на очередных, внеплановых, расширенных и выезд-

ных заседаниях Правительства области рассматриваются в соответствии

спроектом повестки заседания Правительства области.

3.2.2.Проект повестки очередных, внеплановых, расширенных и вы-

ездных заседаний Правительства	области формируется отделом прото-
кола на основании комплексного	плана и предложений, представленных

членами Правительства области, руководителями структурных подразделе- ний Правительства области, органов исполнительной государственной вла- сти области.

3.2.3.Документы для включения в повестку очередного заседания Правительства области принимаются в отдел протокола до конца рабочего дня в каждую среду недели, предшествующей неделе заседания Правитель- ства области.

3.2.4.Документы для включения в повестку расширенного и выездного заседания Правительства области принимаются в отдел протокола за три ра- бочих дня до его проведения.

3.2.5.Документы для включения в повестку внепланового заседания Правительства области принимаются в отдел протокола не позднее чем за 1 рабочий день до даты его проведения.

3.2.6.В случае если решение о проведении внепланового заседания Правительства области принято Губернатором области непосредственно пе- ред началом его проведения, то документы для рассмотрения представляют-

10

ся членами Правительства области непосредственно на самом заседании, проект повестки не оформляется.

3.2.7.Проекты повесток очередного, расширенного и выездного засе-

даний Правительства области согласовываются с Губернатором области за три дня до даты их проведения.

3.2.8.Проект повестки внепланового заседания Правительства области согласовывается с Губернатором области за один рабочий день до его прове- дения.

3.2.9. Вопросы		на	очередных, расширенных и выездных заседа-
ниях	Правительства		области могут рассматриваться также в соот-
ветствии	с проектом	дополнительной повестки заседания Правительства
области.

3.2.10.Вопросы в дополнительные повестки очередных, расширенных

ивыездных заседаний Правительства области включаются на основании предложений, представленных членами Правительства области, руководите- лями структурных подразделений Правительства области, органов исполни- тельной государственной власти области, при наличии письменного мотиви- рованного обоснования необходимости принятия оперативного коллегиаль-

ного решения с указанием конкретных причин срочности вынесения вопроса

ипо письменному разрешению управляющего делами Правительства облас- ти.

3.2.11.Документы для включения в проект дополнительной повестки очередных, расширенных и выездных заседаний Правительства области вме- сте с письменным разрешением управляющего делами Правительства облас- ти принимаются в отдел протокола не позднее 12 часов последнего рабочего дня перед заседанием Правительства области.

3.2.12.Проекты дополнительных повесток заседаний Правительства области с Губернатором области не согласовываются.

3.2.13.Повестки всех заседаний Правительства области утверждаются непосредственно на заседаниях Правительства области.

3.2.14. Документы по вопросам, включенным в проекты повес-

ток очередных, расширенных и выездных заседаний Правительства области,

оформляются отделом протокола управления и вместе с проектом по- вестки очередного, расширенного и выездного заседания Правительства об- ласти не позднее чем за один рабочий день до заседания Правительства об- ласти представляются членам Правительства области.

3.2.15.Руководителям структурных подразделений Правительства об- ласти, органов исполнительной государственной власти области документы, включенные в проекты повесток очередных, расширенных и выездных засе- даний Правительства области, касающиеся их сферы деятельности, вместе с

проектом повестки заседания Правительства области направляются отделом протокола за один рабочий день до даты проведения заседания.

3.2.16.Комплект документов к очередным, расширенным и выездным заседаниям Правительства области выдается под подпись помощникам чле- нов Правительства области или специалистам, ответственным за прием и