- •Государственное образовательное учреждение
- •Содержание
- •Введение
- •Модуль 1
- •Социальная организация первобытного общества
- •Теории происхождения государства
- •Ирригационная теория
- •Патриархальная теория
- •Теологическая (божественная) теория
- •Комплексный подход
- •Форма государства
- •Понятие и виды формы правления
- •Простые
- •Сложные
- •Межгосударственные объединения
- •Виды государственных органов
- •По порядку осуществления компетенции
- •По принципу разделения властей
- •По структуре, способу формирования
- •Тема 1.2. Основы теории права
- •Издание правовых норм государства
- •Формальная определенность права
- •Общий характер правовых норм
- •Многократность применения
- •Общеобязательность
- •Подкрепленность государственным принуждением
- •Виды нормативно-правовых актов в Российской Федерации
- •Конституция Российской Федерации
- •Федеральные конституционные законы
- •Федеральные законы
- •Конституции (Уставы) и законы субъектов Российской Федерации
- •Нормативные Указы Президента Российской Федерации
- •Нормативные постановления Правительства Российской Федерации
- •Пределы действия нормативно-правовых актов
- •Структура правоотношений
- •Основные элементы
- •Юридическое содержание
- •Субъекты правоотношений
- •Юридические факты
- •Классификация юридических фактов критерии классификации виды юридических фактов Правообразующие Правоизменяющие Правопрекращающие
- •Реализация и применение права
- •Тема 1.3. Нормы права Понятие и признаки нормы права
- •Классификация правовых норм
- •Критерии классификации
- •Виды правовых норм
- •Сфера действия
- •Континентальная (романо-германская) правовая система
- •Этапы становления
- •Этапы становления
- •Особенности правовой системы
- •Мусульманская правовая система
- •Особенности правовой системы
- •Семья традиционного (обычного) права
- •Особенности правовой системы
- •Международное право
- •Международное частное право
- •Это акт поведения отдельной личности либо группы людей
- •Противоправность деяния
- •Общественная опасность (общественная вредность)
- •Субъект правонарушения
- •Объективная сторона правонарушения
- •Виды юридической ответственности
- •Принципы юридической ответственности
- •Обстоятельства, исключающие привлечение к юридической ответственности
- •8. Недостижение установленного законом возраста. Гарантии законности и правопорядка в современном обществе
- •Правопорядок
- •Основные признаки правопорядка
- •Принципы правопорядка
- •Специальные юридические гарантии
- •Модуль 2. Отраслевые основы правового регулирования
- •Основ конституционного строя
- •Федеративного устройства России
- •Взаимоотношений между государством и личностью
- •Принципов организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления
- •Конституционно-правовые отношения
- •Источники конституционного права: понятие и виды
- •Конституция как юридический документ
- •Конституция
- •Структура, содержание и основные принципы Конституции рф 1993 года, способы ее изменения
- •Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации
- •Прием в гражданство Российской Федерации
- •В общем порядке
- •В упрощенном порядке
- •Прекращение гражданства
- •Полномочные органы по вопросам гражданства
- •Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации
- •Федеративное устройство Российской Федерации
- •Конституционно-правовой статус и порядок избрания
- •Осуществление государственной власти в российской федерации
- •Порядок избрания Президента Российской Федерации
- •Прекращение полномочий Президента Российской Федерации
- •Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации
- •Правительство Российской Федерации и федеральные органы государственной власти
- •Судебная власть в Российской Федерации
- •Прокуратура Российской Федерации
- •Местное самоуправление в Российской Федерации
- •Методы гражданско-правового регулирования
- •Структура гк рф
- •Часть I
- •Часть II
- •Часть III
- •Часть IV
- •Физические лица
- •Юридические лица
- •Требования к сделкам
- •Основания возникновения гражданских прав и обязанностей
- •Тема 2.3. Основы семейного права
- •Семейное право
- •Основания прекращения брака
- •Супружеские правоотношения
- •Родительское правоотношение
- •Тема 2.4. Основы наследственного права
- •Наследование
- •2.5. Основы трудового права
- •Трудовое право
- •Источники трудового права
- •Трудовой договор
- •Обязательные условия
- •Факультативные условия
- •Прекращение трудового договора (ст. 77 тк рф)
- •2.6. Основы уголовного права
- •Формы реализации уголовной ответственности
- •Тема 2.7. Основы административного права
- •Административное право
- •Административное принуждение
- •Характерные черты
- •Виды мер административного принуждения:
- •Тема 2.8. Основы экологического права
- •Предмет и метод экологического права
- •Система экологического права
- •Общая часть
- •Особенная часть
- •Специальная часть
- •Тема 2.9. Основы защиты информации и государственной тайны
- •Защита информации
- •Государственная тайна
- •Государственную тайну составляют сведения, указанные в законе:
- •2.10. Основы таможенного права
- •Система таможенного дела
- •Список литературы
Структура, содержание и основные принципы Конституции рф 1993 года, способы ее изменения
Конституция Российской Федерации принята путем всенародного референдума 12 декабря 1993 г., вступила в действие 25 декабря 1993 г.
В основу новой Конституции были положены принципы1, выработанные юридической наукой на протяжении длительного периода существования конституционного права, как науки.
Таковыми являются:
1) демократизм, полновластие народа;
2) законность;
3) равноправие и полноправие граждан, гарантированность прав и свобод;
4) гуманизм;
5) государственное единство;
6) равноправие и самоопределение народов;
7) разделение властей;
8) идеологическое многообразие, политический плюрализм.
Конституция России структурно состоит из следующих элементов:
|
ВСТУПИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ (преамбула) |
| ||||||||||||||
| ||||||||||||||||
|
ПЕРВЫЙ РАЗДЕЛ (137 статей) |
| ||||||||||||||
| ||||||||||||||||
|
ГЛАВЫ |
| ||||||||||||||
| ||||||||||||||||
1.Основы конституционного строя |
|
2.Права и свободы человека и гражданина |
|
3.Федеративное устройство |
|
4.Президент Российской Федерации | ||||||||||
| ||||||||||||||||
5.Федеральное Собрание |
|
6.Правительство Российской Федерации |
|
7.Судебная власть |
|
8.Местное самоуправление | ||||||||||
| ||||||||||||||||
|
9.Конституционные поправки и пересмотр Конституции |
| ||||||||||||||
| ||||||||||||||||
|
ВТОРОЙ РАЗДЕЛ |
| ||||||||||||||
| ||||||||||||||||
|
Заключительные и переходные положения |
|
Конституция РФ различает понятия «пересмотр» и «внесение поправок».
Пересмотром является изменение положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, причем они не могут быть пересмотрены Федеральным собранием Российской Федерации.
Внесение поправок направлено на изменение глав 3-8 Конституции, что входит в компетенцию российского парламента. Они принимаются в форме специального закона.
Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции России вносятся:
Президент Российской Федерации;
Совет Федерации;
Государственная Дума;
Правительство России;
Законодательные (представительные) органы субъектов Федерации;
Не менее 1/5 членов Совета Федерации (36 чел.);
Не менее 1/5 депутатов Государственной Думы (90 чел.).
Процедура пересмотра глав 1 – Основы Конституционного строя; 2 – Права и свободы человека и гражданина, 9 – Конституционные поправки и пересмотр Конституции состоит из следующих стадий:
Во-первых, внесение предложений о пересмотре положений глав 1, 2, 9.
Во-вторых, поддержка инициативы 3/5 голосов от общего числа членов СФ (107) и депутатов ГД (270).
В-третьих, созыв Конституционного Собрания в соответствии с федеральным конституционным законом.
В-четвертых, принятие решения Конституционным Собранием: 1) подтвердить неизменность Конституции России, тогда процедура пересмотра заканчивается; 2) разработать новый проект Конституции.
В-пятых, Конституционное Собрание 1) принимается квалифицированным большинством в 2/3 от общего числа Конституционного собрания; 2) выносится на всенародное голосование.
Конституция считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, при условии, что в референдуме приняло участие более 50% зарегистрированных избирателей.
Таков порядок пересмотра 1, 2 и 9 глав Конституции Российской Федерации. Он призван обеспечить стабильность конституционного строя и защиту прав и свобод граждан России.
Поправки к главам 3-8 принимаются в следующем порядке:
Внесение предложений о поправках в ГД в виде федерального конституционного закона о поправке к Конституции России. Предложение должно содержать в себе либо текст новой статьи, либо текст новой редакции статьи, либо положение об исключении статьи из Конституции.
Проект закона о поправке рассматриваются в Комитете ГД, к ведению которого отнесены вопросы конституционного законодательства.
Рассмотрение проекта закона в ГД в трех чтениях. Проект считается одобренным, если за него проголосовали не менее 2/3 (300) депутатов ГД.
Направление одобренного проекта закона в течении 5 дней в СФ. СФ рассматривает его. Проект считается принятым если за его одобрение проголосовало не менее ¾ (134) от общего числа членов СФ.
Председатель СФ не позднее 5 дней со дня принятия закона опубликовывает его для всеобщего сведения и направляет законодательным (представительным) органам субъектов РФ.
Законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации рассматривают закон в срок, не позднее одного года со дня его принятия.
Одобренный законодательными (представительными) органами не менее 2/3 субъектов Федерации в течение 7 дней направляется Председателем СФ Президенту России для подписания и официального опубликования.
Таков порядок изменения и внесения поправок в действующую Конституцию РФ.
Совокупность средств (правовых, организационных, информационно-пропагандистских и др.), с помощью которых достигается выполнение всех установленных конституционных норм, строгое соблюдение режима конституционной законности называется правовой охраной Конституции Российской Федерации.
Правовая охрана Конституции Российской Федерации осуществляется с помощью конституционного контроля, т.е. деятельности компетентных государственных органов по проверке, выявлению и устранению несоответствий нормативно-правовых актов Конституции.
Контроль за соблюдением Конституции России относится к ведению Российской Федерации. Обеспечение соответствия конституций республик и уставов краев и областей федеральной Конституции входит в предмет совместного ведения РФ и ее субъектов.
В Конституции РФ четко определены субъекты правовой охраны Конституции. Таковыми являются:
Президент Российской Федерации. Согласно ч.2 ст. 80 Президент является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.
Федеральное Собрание. К ведению ее палат отнесены вопросы, связанные с реализацией конституционных норм, а также внесения поправок и изменений в действующую Конституцию.
Правительство Российской Федерации. Организует исполнение федеральных законов, систематически контролирует их исполнение исполнительными органами власти всех уровней и принимает меры по устранению допущенных нарушений.
Органы судебной власти. Контролируют законность выполнения отдельных конституционных функций субъектами иных ветвей власти, защищают права и свободы граждан, конституционный строй России, обеспечивают соответствие актов законодательной и исполнительной власти Конституции, соблюдения законности и справедливости при исполнении применения Конституции и законов, иных нормативных актов.
Правоохранительные органы. Охраняют и защищают права и свободы граждан, интересы общества и государства, укрепляют законность и правопорядок.
Специальным органом охраны Конституции Российской Федерации является Конституционный Суд. Он рассматривает дела о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных актов Президента России, СФ ФС РФ, ГД ФС РФ, Правительства России; конституций республик, уставов, законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации; договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; не вступивших в силу международных договоров.
КС РФ разрешает споры между органами государственной власти, рассматривает жалобы граждан о нарушении их конституционных прав, дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президенту России в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.