Холостова Е.И. Социальная работа с инвалидами

2.Государствам следует установить и поддерживать связь

сорганизациями инвалидов и обеспечивать их участие в разработке государственной политики.

3.Организации инвалидов могли бы определять потребности и первоочередные задачи инвалидов, участвовать в планировании, осуществлении и оценке услуг и мер, касающихся жизни инвалидов, способствовать углублению понимания общественностью данной проблемы и выступать с предложениями о внесении изменений.

4.В качестве учреждений самопомощи организации инвалидов обеспечивают и расширяют возможности для приобретения навыков в различных областях, оказания взаимной поддержки и осуществления обмена информацией.

5.Организации инвалидов могли бы осуществлять свои консультативные функции самыми различными средствами,

втом числе посредством таких методов, как представительство на постоянной основе в руководящих органах учреждений, финансируемых правительством, участие в работе общественных комиссий и использование своих знаний и опыта

всвязи с осуществлением различных проектов.

6.Организации инвалидов, предоставляющие консультативные услуги, должны функционировать непрерывно, чтобы расширять и углублять обмен мнениями и информацией между государственными органами и организациями инвалидов.

7.Организации инвалидов должны быть представлены в национальном координационном комитете или аналогичных органах на постоянной основе.

8.Следует расширять и укреплять роль организаций инвалидов на местах, с тем чтобы они оказывали влияние при решении вопросов на общинном уровне.

Правило 19. Подготовка персонала

Государства несут ответственность за обеспечение должной подготовки на всех уровнях персонала, который участвует в разработке и осуществлении программ и предоставлении услуг, касающихся инвалидов.

221

1 Государствам следует обеспечить, чтобы все органы, ответственные за предоставление услуг инвалидам, осуществляли должную подготовку своего персонала.

2. При подготовке специалистов по вопросам, касающимся инвалидов, а также при включении в общие учебные программы информации, касающейся инвалидов, следует должным образом осуществлять принцип равенства и полноправного участия.

3 Государствам следует по согласованию с организациями инвалидов разрабатывать учебные программы; инвалидов следует приглашать участвовать в осуществлении учебных программ для персонала в качестве преподавателей, инструкторов или консультантов.

4. Огромное значение, особенно в развивающихся странах, имеет подготовка специалистов для работы в общинах. К этой работе следует привлекать инвалидов, и она должна предусматривать развитие соответствующих ценностей, знаний и методов и выработку у них, их родителей, членов их семей и общины в целом соответствующих навыков, которые они могли бы использовать.

Правило 20. Национальный контроль и оценка программ, касающихся инвалидов,

при осуществлении Правил

Государства несут ответственность за постоянный контроль и оценку выполнения национальных программ и предоставления услуг, направленных на обеспечение равных возможностей для инвалидов.

1.Государствам следует периодически и систематически проводить оценку национальных программ, касающихся инвалидов, и распространять исходные данные и результаты таких оценок.

2.Государствам следует разрабатывать и использовать терминологию и критерии оценки программ и услуг, касающихся инвалидов.

222

Приложение 2

ПОЛОЖЕНИЕ

о Координационном совете по делам инвалидов при губернаторе Московской области

1. Общие положения.

1.1.Координационный совет по делам инвалидов при губернаторе Московской области (далее — Координационный совет) создается губернатором Московской области в целях координации деятельности центральных органов исполнительной государственной власти Московской области, областных организаций и учреждений, общественных объединений инвалидов, органов местного самоуправления в сфере социальной защиты и реабилитации инвалидов и является коллегиальным совещательным органом.

1.2.Координационный совет руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Положением.

1.3.Решения, принимаемые Координационным советом, носят рекомендательный характер. По вопросам, требующим принятия решения органами государственной власти Московской области, Координационный совет вносит соответствующие предложения.

1.4.Состав Координационного совета утверждается губернатором Московской области. Председателем назначается министр Правительства Московской области по социальным вопросам, его заместителем — председатель Комитета социальной защиты населения Московской области.

1.5.Членами Координационного совета являются представители центральных органов исполнительной государственной власти Московской области, Московского областного отделения фонда социального страхования Российской Федерации и Департамента федеральной государственной службы

228

области, Правительства Московской области и Московской областной думы; рассматривает вопросы, требующие координации деятельности центральных органов исполнительной государственной власти Московской области, исполнительных органов муниципальных образований, организаций и общественных объединений, для подготовки рекомендаций по решению проблем инвалидов, рассматривает предложения центральных органов исполнительной государственной власти Московской области, областных учреждений и организаций по вопросам улучшения социально-экономических, правовых и других условий жизнедеятельности инвалидов в Московской области; заслушивает руководителей центральных и территориальных органов исполнительной государственной власти Московской области по вопросам, отнесенным к ведению Координационного совета; содействует проведению научных исследований в целях выявления реального положения инвалидов в Московской области и выработки мер по улучшению их социальной защиты, а также оказывает содействие территориальным органам исполнительной государственной власти Московской области в распространении и внедрении в практику передового опыта работы с инвалидами) взаимодействует со средствами массовой информации для более полного и системного информационного освещения деятельности органов исполнительной и представительной власти по решению проблем инвалидов в Московской области; содействует развитию межрегиональных и международных связей по вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов, осуществляет другие функции, вытекающие из задач Координационного совета по делам инвалидов.

3. Организация работы Координационного совета.

3.1. Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие. О дате, месте проведения и повестке дня очередного заседания члены Координационного совета должны быть проинформированы не позднее чем за 5 дней до предполагаемой даты его проведения. В случае, если член координационного совета по какимлибо причинам не может присутствовать на заседании, он обязан известить об этом секретаря координационного совета.

230