1.3 Перспективные направления инвестиционного процесса в зерновом хозяйстве России

Агропромышленный комплекс России занимает особое место в экономике страны и относится к числу основных народнохозяйственных отраслей, определяющих условия поддержания жизнедеятельности общества. Значение АПК заключается не только в обеспечении потребностей людей в продуктах питания, но и в том, что он существенно влияет на занятость населения и эффективность всего национального производства.

Вместе с тем одной из основных задач АПК в настоящее время является создание рынка инноваций, направленного на решение проблемы самофинансирования и увеличение конкурентоспособности отечественного сельскохозяйственного сектора.

Продовольственная безопасность страны непосредственно зависит от объемов производства пищевого и фуражного зерна. Ускоренная и высокотехнологичная модернизация зернового хозяйства России, а также государственное регулирование производства и рынка зерна и продовольствия позволят обеспечить к 2030 г. ее продовольственную безопасность и продовольственную независимость. [12]

Стратегической целью продовольственной безопасности России является надежное обеспечение населения страны безопасной и качественной сельскохозяйственной продукцией, сырьем перерабатывающую промышленность и кормами животноводство. Важнейшее значение при этом отводится производству продовольственного и фуражного зерна. В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности РФ обеспеченность зерном собственного производства должна быть не менее 95 %.

Важнейшей задачей в области производства зерна является опережающее развитие научного потенциала агропромышленного комплекса, в первую очередь, поддержка селекции и семеноводства зерновых и зернобобовых культур, исследований в области технологий возделывания, позволяющих повысить и стабилизировать урожайность и валовое производство зерна. [15]

Чтобы зерновое хозяйство имело возможность для расширенного воспроизводства, а зерновой рынок развивался устойчиво, обеспечивалось надежное хлебофуражное снабжение, увеличивались экспортные ресурсы качественного зерна, укреплялись национальные интересы страны в мире, необходимо разработать государственную зерновую стратегию, в которой экономически заинтересованы все хозяйствующие субъекты зернового рынка.

Она должна исходить из необходимости устойчивого и эффективного функционирования зернового хозяйства и смежных с ними отраслей экономики, формирования развитого зернового рынка в целях более полного и гарантированного удовлетворения потребности страны в зерне.

В современных условиях эффективность функционирования зернового хозяйства во многом определяется развитием смежных с ним отраслей АПК, состоянием агропродовольственного рынка, сложившейся системой экономических взаимоотношений его участников в цепочке «производство - потребление» и рядом других внутренних и внешних факторов, влияющих на надежное хлебофуражное обеспечение страны. Успешное решение этой задачи возможно в том случае, если совокупность отраслей и подотраслей сельского хозяйства и промышленности, а также заготовительные и торговые организации, обеспечивающие производство, транспортировку, хранение, переработку и реализацию зерна и продуктов его переработки будут представлять собой оптимально сбалансированную целостную систему, в которой зерновое хозяйство является важнейшим звеном.

Сохранение статуса мировой зерновой державы, закрепление и расширение позиций на мировом зерновом рынке, предстоящее присоединение России к ВТО, мировой продовольственный и финансовый кризис, сокращение мировых переходящих запасов зерна, высокая зависимость страны от импорта животноводческой продукции требуют не только повышения ее конкурентоспособности, но и перехода зернового хозяйства на инновационный путь развития на основе применения энерго - и ресурсосберегающей техники и наукоемких технологий, позволяющих резко повысить производительность труда и эффективность ведения зерновой отрасли.

Стратегический курс развития страны до 2020 г., направленный на построение инновационной экономики, в том числе и в сельском хозяйстве, ставит перед экономистами задачу поиска новых подходов к повышению эффективности производства и конкурентоспособности зерна.

Инновационное развитие зернового производства определяется сложным взаимодействием системы земледельческих, биологических, природно-климатических, технологических, инвестиционных, ценовых, рыночных и других факторов, которые прямо или косвенно оказывают значительное влияние на все основные показатели эффективности зерновой отрасли.

Несовершенство методов рационального использования природно-климатических, почвенных, биологических и производственных ресурсов в сельском хозяйстве требует применения таких технологий производства зерна, которые способствовали бы повышению его эффективности.

Согласно «Стратегии социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (научные основы)», для увеличения валового сбора зерна особое значение будет иметь использование высокоурожайных сортов и гибридов зерновых культур, которые должны занимать не менее 40 % от общей их посевной площади. Хозяйства должны периодически проводить сортообновление, т. е. получать с селекционных станций или из семеноводческих хозяйств семена элиты или первой репродукции.

Применение высокоурожайных сортов позволяет при прочих равных условиях получать дополнительно до 15 % зерна с гектара по сравнению с рядовыми сортами. Сорт в решающей степени определяет качество зерна.

Росту урожайности зерновых культур будет способствовать увеличение доз применения минеральных удобрений в среднем до 80-100 кг/га действующего вещества с обеспечением их внесения на преобладающей части посевов, расширение размещения посевов на мелиорируемых землях.

Особое внимание следует уделить обеспечению благоприятного фитосанитарного состояния земель сельскохозяйственного пользования при сложившемся относительно низком уровне культуры земледелия и растениеводства, имея в виду, что в стране 70 % пашни, в том числе 50 млн. га бросовых и засеваемых земель, являются резервацией вредителей, возбудителей болезней, карантинных и особо опасных сорняков.

Кроме того, для гарантированного получения минимально необходимого валового сбора зерна в условиях наступления периодически повторяющихся неблагоприятных погодных условий необходимо расширение посевных площадей зерновых культур не менее чем на 8-10 млн. га. Это позволит получать в засушливые годы, как минимум, 80-85 млн. т зерна, что достаточно для устойчивости зернового рынка в стране и развития животноводства, а при наличии переходящих запасов – и сохранения в определенной мере своей ниши на мировом рынке.

К 2020 г. при средних и благоприятных погодных условиях и с учетом технико-технологического перевооружения отрасли валовой сбор зерна может достичь 120-125 млн. т. При этом средняя урожайность зерновых культур по стране составит 23-24 ц/га, а на площадях с применением интенсивных технологий – 40-45 ц/га.

В структуре валового сбора зерновых культур следует существенно увеличить производство твердых сортов пшеницы, ржи, крупяных (включая гречиху) и особенно зернобобовых культур, в первую очередь, как источника кормового белка. [16]

Чтобы конкурировать с ведущими странами - экспортерами зерна, когда основные виды сельскохозяйственной техники у отечественных производителей составляют половину технологически обоснованной нормы и вносится около трети необходимых минеральных удобрений и тем самым разрушается производственный потенциал зернового хозяйства, необходимо решать проблемы технической модернизации, восстановления плодородия почв, обеспечения отрасли квалифицированными кадрами. Однако для этого потребуются не только крупные финансовые ресурсы, но и продолжительное время. Производство зерна необходимо сделать более привлекательным для инвесторов и восприимчивым к нововведениям, обеспечить экономическую заинтересованность непосредственно самих сельскохозяйственных товаропроизводителей и частного бизнеса. Для этого государству предстоит перейти на программно-целевое регулирование зернового производства и рынка зерна.

В современных условиях повышение эффективности зернового хозяйства невозможно обеспечить без адаптивной интенсификации, которая предусматривает внедрение и освоение современных сортов и гибридов, применение ресурсосберегающих технологий возделывания зерновых культур, соблюдение оптимальной структуры их посевных площадей, экологизацию воспроизводства почвенного плодородия, нахождение уровня применения агрохимических средств, позволяющего освоить экологически сбалансированные системы земледелия и ряд других мер, направленных на эффективное использование природных ресурсов.

Именно требованию адаптивной интенсификации зернового хозяйства, когда возделывание такого набора культур и сортов, которые в максимальной степени приспособлены к местным условиям, отвечает процесс специализации зернового производства, неразрывно связанный с селекцией. В условиях ограниченности и высокой стоимости производственных ресурсов, неплатежеспособности многих зернопроизводящих хозяйств, слабой поддержки их государством особую значимость приобретает реализация мер, способных дать наибольший эффект при минимальных затратах труда и средств. Причем наибольший эффект от влияний техногенных и других материальных ресурсов, как справедливо отмечает академик А.А. Жученко, достигается в зонах с наименьшей напряженностью лимитирующих природных факторов, а также при максимальной биологизации и экологизации интенсификационных процессов, но при минимальных экологических, экономических и морально-технологических рисках.

В этой связи следует отметить, что аграрной наукой создан значительный задел, позволяющий ускорить внедрение достижений научно-технического прогресса в зерновое производство и при достаточных инвестициях обеспечить коренное преобразование его материально-технической базы.