Министерство образования и науки РФ

ФГБОУ ВПО «Сыктывкарский государственный университет»

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Утверждено Ученым Советом финансово-экономического факультета « » 20__г. Декан, к.э.н., профессор __________ Е.А.Бадокина

Рабочая программа дисциплины «Современные проблемы функционирования государственных и муниципальных финансов»

(ОД.А.03 - дисциплина по выбору аспиранта

по отрасли Экономические науки

специальность 08.00.10 – финансы, денежное обращение и кредит

Форма обучения: дневная и заочная)

Сыктывкар 2011

Рабочая программа составлена на основании паспорта научной специальности – 08.00.10 – «Финансы, денежное обращение и кредит», в соответствии с Программой-минимумом кандидатского экзамена по специальности 08.00.10 – «Финансы, денежное обращение и кредит», утвержденной приказом Министерства образования и науки РФ № 274 от 08.10.2007 г. «Об утверждении программ кандидатских экзаменов» (зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2007 №10363), и учебным планом СыктГУ по основной образовательной программе аспирантской подготовки.

Составитель рабочей программы: д.э.н., профессор Ильина Л.И.

Рабочая программа утверждена на заседании ученого совета

финансово- экономического факультета

Председатель ученого совета

«___»____________2011 г. ____________ ________________

^{(подпись)(Ф.И.О.)}

СОГЛАСОВАНО:

Начальник

отдела магистратуры и аспирантуры

«___»____________2011 г. ____________ _______________

Введение

Главными проблемами в области государственных и муниципальных финансов являются сбалансированность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов; совершенствование налоговой системы; повышение эффективности использования государственной и муниципальной собственности; совершенствование бюджетного федерализма; обеспечение единства денежно-кредитной и финансовой политики, укрепление финансового (муниципального) контроля.

Цель изучения дисциплины– на основе теоретического и практического анализа процессов финансирования и кредитования, также обобщения законодательных и нормативных документов, опыта рыночных преобразований в государственном и муниципальном секторах экономики и в сфере предпринимательской деятельности овладеть механизмами организации, планирования, стимулирования, управления государственными и муниципальными финансами.

Краткая характеристика дисциплины и ее место в учебном процессе, связь с другими дисциплинами.Курс «Современные проблемы функционирования государственных и муниципальных финансов» предполагает изучение экономического содержания, принципов и функций публичных финансов, особенностей их формирования и использования, на федеральном и муниципальном уровнях, принципов и метолов формирования бюджетов различных уровней и эффективности использования бюджетных средств, принципов бюджетного федерализма и форм межбюджетного регулирования, проблем управления госдолгом и государственным и муниципальным кредитом, моделей организации бюджетного процесса и направлений их совершенствования. Содержание курса непосредственно связано с такими дисциплинами как Финансы, Ценообразование, Финансы организаций, (предприятий), Финансовая среда предпринимательства и предпринимательские риски и др.

Основные методы преподавания - лекции в диалоговом режиме (обсуждения проблем функционирования государственных и муниципальных финансов, формирования бюджетов различного уровня, организации бюджетного процесса; межбюджетных отношений, финансового контроля и др., работа в малых группах, групповые дискуссии).

В результате изучения дисциплины слушатели должны знать:

основные законодательные акты и нормативные документы в области государственных и муниципальных финансов;

теоретическое содержание и функции государственных и муниципальных финансов;

взаимодействие различных факторов, оказывающих влияние на государственные и муниципальные финансы;

принципы, методы и формы государственного регулирования бюджетного и налогового процессов;

тенденции изменения принципов бюджетного федерализма и межбюджетных взаимоотношений;

особенности финансов государственных и муниципальных учреждений (бюджетных, автономных, казенных);

механизм предоставления государственных и муниципальных кредитов;

порядок формирования и управления государственным (муниципальным) долгом;

порядок формирования и назначение государственных внебюджетных фондов;

особенности финансов субъектов РФ и органов местного самоуправления;

основные направления Концепции реформирования бюджетного процесса в РФ;

уметь:

использовать полученные знания при анализе доходов и расходов бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов;

самостоятельно производить оценку особенностей бюджетов различных уровней по доходам и расходам;

рассчитывать размеры платежей в государственные внебюджетные фонды;

рассчитывать основные финансовые показатели бюджетных организаций в рамках БОР.

Контроль успеваемости и качества подготовки осуществляется по результатам работы на лекции и выполнения самостоятельной работы.

Итоговая аттестация по курсу завершается экзаменом при условии выполнения требования данной учебной программы.

ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

Виды занятий	Всего часов
1. Общая трудоемкость	36
2. Аудиторные занятия	6
3. Лекции (Л)	6
4. Научные семинары	-
5. Самостоятельная работа	30
6. Форма итогового контроля	экзамен

КАЛЕНДАРНО - ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Наименование разделов, тем	Количество часов по учебному плану
	Максималь ная нагрузка студентов (часов)	Аудиторная нагрузка			Самостоятель- ная работа
		Всего	В том числе
			Лекции	Научный семинар
1.Современная система государст- венных и муниципальных финансов России и ее роль в регулировании финансовых отношений	6	1	1		5
2. Бюджетная система РФ, принципы ее построения и их реализация в современных условиях	6	1	1		5
3. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения, прин-ципы формирования и перспективы развития в современных условиях	6	1	1		5
4. Государственный (муниципаль- ный) долг и государственный (муниципальный) кредит: тенденции развития и проблемы управления	6	1	1		5
5. Бюджетный процесс и концепция его реформирования в модели БОР	6	1	1		5
6. Государственый и муниципаль-ный контроль и совершенствование его процедур в модели БОР	6	1	1		5
ИТОГО	36	6	6		30