Тема № 5/2 “Направления, виды и особенности деятельности разведывательных служб по несанкционированному доступу к конфиденциальной информации”

1. Органы добывания защищаемой информации

2. Способы и методы несанкционированного доступа к защищаемой информации

3. Способы несанкционированного доступа к защищаемой информации, обрабатываемой средствами вычислительной техники

1. Органы добывания защищаемой информации

Улучшение военно-политической обстановки в мире, разрядка международной напряженности, большая по сравнению с прошлым периодом открытость общества для международных контактов, в том числе и в информационной сфере не устранили проблему межгосударственного соперничества. Страны НАТО во главе с США используют трудности переходного для российской общественно-политической системы периода, стремятся закрепить достигнутое превосходство в военно-технической, технологической и экономической сферах, заполняют возникший после распада СССР вакуум политического влияния на международной арене. Активизируется разведывательная деятельность иностранных государств против нашей страны. Численность работников разведывательного аппарата год от года увеличивается, совершенствуются методы и технологии сбора, обработки разведданных.

В 1994 году органами Федеральной службы безопасности было выявлено 22 агента специальных служб из числа граждан России, пресечено 60 попыток передачи сведений, составляющих государственную тайну иностранным представителям [7, c.19]. Только в экономических государственных структурах в 1994-1995 годах была установлена деятельность около 10 разведчиков, из числа иностранцев. В 1995-1996 годах пресечена или взята на контроль работа около 400 кадровых работников спецслужб и 39-ти агентов из среды российских граждан.

Интерес к базам данных государственных, военных и коммерческих информационных систем России усиливается. Ориентиры сбора разведывательных сведений следующие:

информация, раскрывающая процесс становления нашего государства, в новой структуре мирового сообщества;

сведения о внутренних и внешнеполитических критериях государственной деятельности, о военной политике и путях ее осуществления;

сведения о экономических преобразованиях, направленности и содержании научных исследований, состоянии рынка.

Первенством в несанкционированном сборе сведений обладает американская разведка. Основной целью подрывной деятельности является обеспечение влияния США на внутреннюю и внешнюю политику России. Американцы стремятся усилить свои позиции в сырьевых регионах, прежде всего в Сибири и на Дальнем Востоке, а также в зонах массового размещения оборонных предприятий. Все чаще используются новые возможности международного экономического сотрудничества, открываются “подставные” фирмы и другие структуры. Изложим лишь только некоторые факты.

Одна из американских фирм приобрела в России не один десяток книг на военную тематику, том числе литературу с грифами “секретно” и “совершенно секретно”.

Эксперт Госкомимущества России американец Д.Хей, сотрудничающий с ЦРУ, приобрел в собственность опытный завод научно-исследовательского института “Графит”, выкупил 30% акций Московского электродного завода, и таким образом, стал полноправным распорядителем уникального оборонного комплекса по производству стратегического графита, используемого в ракетостроении. Д. Хей способствовал тому, что бы НИИ “Графит” отказался от оборонного заказа для Военно-Космических сил России, и принял в ущерб государству американский заказ.

Капитан армии США Д.Линч задержан в августе 1995 года при осуществлении визуально-оптической разведки в зоне ядерного центра “Красноярск-26”.

В 1998 году осужден на 12 лет бывший майор РВСН И. Дудник, взятый с поличным, при попытке передачи представителям ЦРУ компьютерных дискет, содержащих секретную и совершенно секретную информацию.

Кроме американских разведывательных ведомств на территории России проявляют активность спецслужбы Германии, Франции, Бельгии, Израиля, Южной Кореи и других государств. Отмечается, что зарубежные инвесторы заинтересованы в контроле наукоемких областей промышленности, с целью получения информации о новейших достижениях и научно-технических разработках. Для достижения этой цели на базе российских предприятий ими создаются небольшие акционерные общества закрытого типа. При этом официальными целями декларируются такие, как развитие производства, насыщение рынка конкурентоспособной продукцией и другие позитивные целевые установки. На самом деле, кроме попыток несанкционированного получения защищаемых сведений, зачастую осуществляется блокада выхода совместных предприятий на международный и внутренний рынок. Известна неприглядная история сотрудничества отечественного предприятия “Равенство”, производящего радиолокационные системы гражданского назначения, с норвежской фирмой “Норконтрол”. С участием фирмы было создано закрытое акционерное общество “Морские навигационные системы”. Представители фирмы получили доступ к открытым отечественным разработкам. В ходе сотрудничества были выяснены истинные намерения зарубежных партнеров, приняты меры по защите информации о сущности и содержании новых образцов радиолокационного оборудования. В последствии наше предприятие самостоятельно вышло на международный рынок, в том числе, и при посредничестве других иностранных партнеров.

Примеры многочисленны. Любое государство, не исключая и наше, несет ощутимый ущерб если важная информация становится известной сопернику. В некоторых случаях ущерб приобретает неизмеримые размеры – миллиарды рублей, миллионы долларов. Обесцениваются новейшие военные разработки, на поиск которых, на создание уникального оборудования, производство экспериментов, оснащение войск затрачены огромные средства. С другой стороны, противоборствующая сторона получает немалый выигрыш, резко снижая затраты на достижение военно-технического превосходства. По этой причине каждое, достаточно развитое государство наряду с органами безопасности, имеет свою разведывательную систему, основой которой являются разведывательные службы, выступающие в роли поставщиков защищаемых конкурентами сведений..

Понятие разведка объединяет такие виды деятельности, как “Добывание, сбор, обработка и изучение данных о военно-политической обстановке в отдельных странах и коалициях, их вооруженных силах, военно-экономическом потенциале, составе, положении, характере действий”[13].

Основными принципами разведывательного сбора данных являются:

целеустремленность – достигается точным определением задач и объектов разведки, планированием и координацией разведывательных действий;

активность – обеспечивается активизацией функций всех элементов разведывательной системы, поиском оригинальных, нестандартных методик информационного сбора, оперативной адаптацией разведывательных действий к условиям обстановки;

непрерывность – поддерживается временным постоянством использования средств разведки и агентурной сети;

скрытность – достигается тайным проведением мероприятий по подготовке к разведывательным действиям и добыванию защищаемой информации.

Органы разведки выполняют функции, ориентированные за пределы государства, а значит должны обладать развитой сетью спецслужб на зарубежных территориях. Подразделения сбора информации с помощью технических средств и систем могут размещаться и на территории государств, ведущих разведку, в зависимости от дальности действия. Разведывательная деятельность осуществляется как самостоятельными государственными структурами (специально созданными ведомствами), так и определенными подразделениями министерств и ведомств, прямо не связанных с разведкой. В США, самостоятельным и достаточно влиятельным ведомством, занимающимся сбором разведданных, является Центральное разведывательное управление (ЦРУ). В состав Министерства обороны США входит Разведывательное управление Министерства обороны (РУМО). В Министерстве энергетики имеется агентство по атомной энергии, занимающееся поставкой правительству необходимых сведений, в своей сфере компетенции. Госдепартамент США содержит бюро разведки и исследований. Другие министерства и ведомства США также имеют соответствующие службы. При чем, ЦРУ координирует деятельность ведомственных разведорганов, являясь главным.

Перечислим главные разведывательные ведомства развитых государств:

Англия – Секретная разведывательная служба (Сикрет интеллидженс сервис);

Франция – Главное управление внешней безопасности (ДЖСЕ – французская аббревиатура);

ФРГ – Федеральная разведывательная служба (БНД – Бундеснах рихтендинет).

Спецслужбы, выполняющие главенствующую роль, подчиняются, как правило, главам государств. Так, в США непосредственное руководство разведывательными ведомствами осуществляет Президент через специальные органы. В этой стране таковыми являются:

Совет национальной безопасности (СНБ) – совещательный орган, вырабатывает критерии внутренней, внешней и военной политики, определяет основные направления деятельности в области внешней разведки.

Комитет СНБ по оценке политики в области разведки – структурирует задачи, устанавливает приоритеты и разрабатывает программы деятельности для внешней разведки, определяет бюджет разведдеятельности, оценивает качество работы разведорганов, составляет отчетные документы.

Комитет СНБ по специальной координации – рассматривает и предоставляет главе государства планы тайных операций политического, экономического и военного характера.

Директор центральной разведки – подчиняется СНБ, выступает в качестве главного советника Президента по внешнему сбору информации, обеспечивает все государственные органы необходимыми сведениями, полученными по каналам спецслужб, одновременно является директором ЦРУ и руководит другими разведывательными ведомствами, что касается оперативной и разведывательной работы (является координационным руководителем “разведывательного сообщества”).

Ориентиры в деятельности государственных разведслужб зависят от многих факторов. К ним можно отнести:

обстановка и соотношение сил на международной арене;

характер, направленность и содержание межгосударственных противоречий и конфликтов, обусловленных соперничеством, а также противоречий между государствами и крупными негосударственными экономическими структурами;

финансовые и технические возможности разведорганов;

внешнеполитические цели государства, его финансово-экономическая, научно-техническая мощь.

Однако, независимо от насыщенности тех или иных факторных влияний перед спецслужбами стоят следующие основные группы задач:

добывание разведывательной информации (характер добываемой информации определяется долговременными государственными программами, методы, способы получения сведений, в том числе создание разведывательных сетей, определяются концептуальными документами);

оперативная аналитическая обработка полученных сведений (преобразование информационного “сырья” в “продукт”, готовый к потреблению органами государственного управления);

создание условий для эффективной разведдеятельности (спецслужбы, комплектуются различными специалистами – оперативными работниками, аналитиками, связистами и шифровальщиками, их качественный подбор и достаточная подготовка является отправным условием эффективной работы, другая важная задача заключается в обеспечении безопасности работы сотрудников, путем использования легализованных источников информации, совершенствования технических средств сбора сведений, перевода агентуры на легальный режим работы, что достигается при создании совместных предприятий и фирм, обеспечение прочих условий);

проведение подрывных акций в отношении государств-соперников.

В зависимости от масштаба выполняемых задач разведка классифицируется на стратегическую, оперативную и тактическую.

Стратегическая разведка ведется непрерывно в условиях мирного и военного времени, в интересах государства в целом, независимо от охлаждения или улучшения отношений между странами. Стратегический уровень разведки обеспечивается функционированием, рассмотренных выше, общегосударственных разведорганов.

Оперативная разведка также осуществляется непрерывно, однако, в границах интересов какого-либо министерства или ведомства. Применительно к Министерству Обороны, целями такой разведки являются обеспечение руководства министерства, командования и управленческого аппарата объединений Вооруженных Сил сведениями о вероятном противнике.

Тактическая разведка осуществляется, как правило, в военное время, и направлена на обеспечение командиров, штабов соединений и частей необходимой для успешного планирования и ведения боевых действий информацией о противнике. Тактическая разведка ведется разведывательными частями и подразделениями, задачи и возможности которых будут изложены в последнем параграфе данного раздела.

Кроме государственных органов несанкционированным сбором информации занимаются также специальные службы, обслуживающие деятельность учреждений, сформировавшихся в сфере крупного бизнеса – частных фирм, кампаний, корпораций, консорциумов. Задачи, решаемые разведорганами крупного бизнеса аналогичны тем, которые стоят перед спецслужбами государства, однако ориентируются они на конкурентов, на обеспечение превосходства в коммерческой деятельности. Оснащение и эффективность работы разведподразделений частных учреждений часто имеют очень высокий уровень, особенно в таких структурах, как транснациональные корпорации (ТНК), что позволяет им соперничать по оперативности и объему добываемых сведений с государственными разведывательными ведомствами.