26. Бюджетный кодекс рф: стр-ра и осн начала

Бюдж пр. предмет – обществ отн-я, склад в проц форм-я и исп-я гос бюджета. Гос бюждет РФ – центральн инст-т фин сист. Нормы бюдж пр можно раздел на мат и процессуальн. Матнормы-опр-ют бюдж устр-во - состав доходов и направл-е расходов. Разграничение м/у разл звеньями бюдж сист, порядок распр-я м/у разл бюджетами. Процесс нормы- рег-ют порядок сост, рассм, утвержд, исп бюджета и контроль за его исп-ем. Эк содержание бюджета хар-ся 3-мя призн: бюдж служит общегос фондомден ср-в, бюджет предст собой фин план гос-ва, бюдж явл-ся основн фин планом. Т.е. бюдж – это гос плановый акт, приним в уст законом пор-ке. Бюдж утв-ся законодат орг. Сущность гос бюдж страны опр-ся ее соц эк строем, природой, задачами и ф-ями гос-ва. Бюдж сист РФ – это основ-я на эк отн-ях и юр нормах сов-ть бюджета страны, бюдж респ и т.д. Принцип бюдж устр-ва-ед-во(ед пр база, ед класс, документ-я), полнота, реальность, гласность, самост-ть(должны быть собств ист-ки и самост расход бюдж срв исходя из нужд суб-та, а не гос-ва). Бюдж сост из расх и дох частей. Доходы форм-ся в соотв с налог зак-вом(в основном). Расходы подразд на текущ расз и бюдж развития – ассигнование на финанс-е инвестиционной и онновац деят-ти, а также расходы, связ с расширением пр-ва. Сбалансированный бюдж, дефицит, профицит, секвестр расходов(при знач бюдл дефиците может быть применен механизм секвестра расходов, что означ пропорц сних гос расходов(не примен к защищ статьям). Консолидация бюдж – свод бюдж всех уровней бюдж РФ на соотв терр. Доходы, дополнит получ при исполнении бюджета изъятию не подл и использ-ся по усмотр-ю суб-та, кот их получ.

Бюджетный кодекс принят Думой 17 июля 1998 года. Кодекс сост из 5 частей: 1 часть – Общие положения. 2 часть – Бюджетная сист. 3 часть – Бюджетный процесс. 4 часть – Ответств-ть за наруш-я бюджетного законодательства. 5 часть – Заключительные положения.

Бюджетный кодекс служит для финансового рег-я в стране. Он устанавливает: - общие принципы бюджетного зак-ва, - пр-е основы функционирования бюджетной сист, - правовое положение субов бюджетных правоотн-й, - порядок рег-я межбюджетных отн-й.

27. Налоговый кодекс рф: стр-ра и осн начала.

Одним из вожн инстр-тов осущ-я гос политики – налоги.

Налоги - один из главных ист-ков доходов бюджета. Налоговое пр – сов-ть пр-х норм, рег-щих отн-я, возн в процессе взимания налогов. Налоги – это платежи, вносимые в бюджет на основании российского законодат-ва юр и физ лицами, безвозмездно, в определенных размерах, в установленные сроки. Суб нал пр отн-й – плательщики налогов, физ и юр лица, основной признак кот – наличие самостоятельного ист-ка дохода. Суб нал должен точно знать объект и ист налога, единицу нал обл-я, налог ставку, сроки упл. Объект налогообложе-ния – ст-ть оп ртов,отд виды деят-ти, доход, прибыль, недвижимость, автотранспорт.

Совок налогов, сборов, пошлин и др плат обр-ют налог сист, кот осн-ся на след принципах: 1) обесп равных треб со стор гос-ва ко всем хоз-щим суб-там. 2) принцип однокр-ти облож налогом. 3) принц ед подхода к опр пр и обяз налогоплат и налог орг. Ист-к –нал кодекс, конст-я. Налоги прямые(нал на им-во) и косв(НДС, акцизы). Определен перечень налог льгот и ед порядок их предост-я, необлаг-й минимум, освобожд от налогов, пониж ставок, целевые налог люготы.

Обяз и пр налогоплательщика. Налогоплат обяз уплач налоги, должен вести бух учет. Если есть наруш-я, то налогоплат обязан выполнять треб-я налог органа, если не согл – должен дать письм поясн мотива отказа. Есть налоги(обяз взнос в бюджет, безвозм, ничего с них не получ) и обяз платежи(возм, получ услуги). Документацию хранить не менее 5 лет, обяз предост все док-ты нал орг. Обяз отм-ся т в случ уплаты или отмены налога. Неисполн-е обяз-тей налогопл влечет адм и уг отв, а также нал санкции. Налогопл им пр давать поясн, озн с актами проверки, обжаловать дейтс-я нал инсп-ра, предовст все док-ты, пр на льготу, обращ в суд.

Пр и обяз нал орг. Гос нал служба- один сист контроля за собл контроля за зак-ва. Она вход в мин фин. Ист-ки-конст, нал код, закон о гос налог службе. Предъявлять в арб, фед суд иск о ликв предпр, о призн сделки недейств, о взыск приобр незак действ-ми. Должностные лица нал инсп им пр проверять все док-ты, им пр получать необх объясн-я, обсл-ть люб исполь-е для извл-я дох объекты. Если инспектора не допускают, то он им пр приостановить опер-ции налогоплат и произв-ти расчет налогов по анлогии. Могут наложить адм штраф. Нал орг обяз сохр коммерч тайну, тайну сведений о вкладах физ лиц. Ущерб(упыщ выгода), причиненный налогоплат-ку, подлежит возмещ-ю в уст пор-ке, срок. Правоохр орг должны выявлять, предупр, пресек нал пр нар-я и прест-я. Должны обесп безоа-ть нал инспекц, защ сотр нал инсп, предупр, пресек коррупцию.