42 Таможенное регулирование в ес

ЕС был основан как тамож союз изначально.

Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали 1951 г. стал первым правовым актом, установившим общие начала в таможенно-тарифном регулировании государствчленов. Тамож кодекс 2008, Гармонизированная система описания и кодирования товаров (как основа для тамож тарифа), ГАТТ. Генеральное соглашение по тарифам и торговле

Тамож обложению подлежат только товары, а услуги и объекты интел собственности – нет.

С помощью тамож тарифов государство влияет на экономику ЕС – приток или отток товаров в ЕС. На основе ГС в 2007 разработана единая для всех членов ЕС Система комбинированной номенклатуры.

Тамож тариф в ЕС един – импортная пошлина взымается на один и тот же товар одинаково во всех странах ЕС.

Размер пошлины зависит и от происхождения товара, потому что товар может многократно пересекать границы разных государств.

Выделяют две основные сферы таможенного регулирования , осуществляемого нормами права ЕС:

1) отношения внутри таможенного союза, образованного государствами-членами;

2) отношения, регулирующие торговый товарооборот ЕС с третьими странами.

Договор о ЕС устанавливает исключительную компетенцию ЕС в сфере таможенного и внешнеторгового регулирования. В некоторых случаях государства-члены вправе принимать собственные нормативноправовые акты. К таким случаям относятся:

1) запреты и ограничения импорта и экспорта на основаниях общественной морали, публичной политики и общественной безопасности; защиты жизни и здоровья людей, охраны животных и растений; охраны национального художественного, исторического и археологического достояния; охраны промышленной или коммерческой собственности;

2) меры по охране окружающей среды и защите прав потребителей;

3) меры, принимаемые в интересах безопасности государствчленов (торговля оружием, боеприпасами, товарами двойного назначения);

4) меры, предпринимаемые государствами членами в случаях серьезных нарушений правопорядка, в случае войны, а также для выполнения обязательств по поддержанию мира и международной безопасности;

5) реализация прав и обязанностей, вытекающих из соглашений государств-членов с третьими странами, заключенных до 1 января 1958 г. (дляновых государствчленов – до даты их присоединения к ЕС)

Сферы применения актов, изданных институтами ЕС в сфере таможенного регулирования:

1) таможенные правила и таможенный тариф;

2) торговая политика;

3) сельскохозяйственная политика;

4) меры по охране здоровья и безопасности людей, охране животных и растений;

5) охрана прав потребителей;

6) защита промышленной и коммерческой собственности;

7) налогообложение импорта и экспорта.

Среди актов вторичного права наибольшее значение для формирования таможенного права ЕС имеют регламенты. В форме регламентов реализуется Общий таможенный тариф ЕС.

Директивы активно используются как инструмент гармонизации национального законодательства стран ЕС, в частности в области таможенной политики. Решения являются актами индивидуального характера, обязательными для субъектов права, к которым они адресованы.