Тема 8. Політичні партії та партійні системи. Громадські організації.

Партія як політичний інститут. Виникнення та еволюція політичних партій. Класичні теорії політичних партій і партійних систем С.Н.Макіавеллі, Т.Гоббс, К.Маркс, Г.Моска, Р.Міхельс, М.Вебер, М.Дюверже, З.Ньтомен, М.Вінер та ін.). Сутність і місце партій у політичному процесі. Основні ознаки партії; наявність організації, тяжіння до влади, ідеологічний характер. Відмінність політичних партій від груп інтересів, суспільних організацій, груп тиску та інших об'єднань.

Багатоманітність підходів до класифікації політичних партій:кадрові, масові і строго централізовані (М.Дюверже); патронажні та ідеологічні (З.Ньюмен); консервативні й революційні, легальні й нелегальні, правлячі та опозиційні; партії лідери і партії-аутсайдери та ін. Внутрішні та зовнішні функції політичних партій в суспільстві. Латентні функції: надання можливостей соціального підйому представникам непривілейованих суспільних груп, гарантування привілеїв членам партії та ін. Вплив політичних партій на формування правлячої еліти, підбір та розстановку управлінських кадрів та їхню участь у процесі прийняття політичних рішень і контролю за їхнім виконанням.

Поняття і типи партійних систем. Чинники, що зумовлюють утворення партійних систем. Типології партійних систем. Однопартійні, двопартійні та багатопартійні системи. Критерії оцінки ефективності партійних систем: чутливість до соціальних запитів і потреб населення, можливості задоволення владно значущих інтересів громадян, критичне коригування урядового курсу, демократичний контроль за діяльністю еліт. Можливості та недоліки монопартійності, недоліки мультипартійності. Вплив законодавства на характер і тип партійної системи. Проблеми розвитку багатопартійної системи в Україні. Конституція України про свободу та умови об'єднання громадян у політичні партії.

Поняття громадських організацій та рухів. Їх: місце і роль у політичній системі суспільства. Об’єктивні та суб’єктивні передумови і причини Їх виникнення. Мета, завдання і організаційно-структурне забезпечення громадських організацій. Шлях, характер, тактичні завдання громадських рухів.

Підходи до типології громадсько-політичних організацій і рухів (за поставленими цілями, за правовим статусом, за соціально-класовими ознаками, за масштабами діяльності, за ставленням до існуючого ладу та ін.). Функції громадсько-політичних організацій та рухів щодо забезпечення захисту інтересів своїх членів і стосовно системи влади в державі, розвитку суспільства.

Відмінність громадських організацій і рухів від державних інститутів і політичних партій. Особливості громадсько-політичних рухів, що виникли наприкінці 80-х років в Україні. Народний Рух України. Конституція України про свободу та умови політичного об'єднання громадян.

Література:

1. Політологія / За заг.ред. І.С.Дзюбка, К.М.Левківського. - К., 2000.

2. Політологія / За ред. О.В.Бабкіної, В.П.Горбатенка. К., 2002.

3. Політологія. Курс лекцій / І.С.Дмитрів, О.М.Рудакевич, В.А.Кулик та ін. - Тернопіль, 1998.

4. Політологія. Кн. перша: Політика і суспільство. Кн. друга: Держава і політика./А. Колодій, Л. Климанська, Я. Космина, В. Харченко. – 2-е вид, перероб. та доп. – К., Ельга, Ніка-Центр, 2003.

5. Політологія. / За ред. О.І.Семківа. - Львів, 1994.

6. Політологія. Кн. перша: Політика і суспільство. Кн. друга: Держава і політика /А. Колодій, Л.

7. Абетка українського політика. - К., 2002.

8. Білоус А.О. Політичні об'єднання України. - К.2000.

9. Литвин В. Феномен партії. - Віче, - 2000. - № 6.

10. Україна багатопартійна. Програмні документи нових партій.– К.,2005.

ОСНОВНІ ПОНЯТТЯ, ЯКІ НЕОБХІДНО ЗАСВОЇТИ ПІД ЧАС ВИВЧЕННЯ ТЕМИ: об'єднання громадян, політична партія, громадська організація, суспільний рух, кадрова партія, масова партія, партійна система, партократія, департизація, остракізм, суфражизм, фемінізм.

ПЛАН ЛЕКЦІЇ

1. Сутність, основні ознаки, генезис і типологія політичних партій.

2. Поняття і види партійних систем, їх роль у функціонуванні політичної влади.

3. Особливості формування партійної системи України.

3. Громадські організації та рухи, їх роль у політичному житті.Їх цілі та функції.

2. Суспільно-політичні рухи та їх роль у політичному житті суспільства

ПЛАН СЕМІНАРСЬКОГО ЗАНЯТТЯ №4

ТЕМА: Політичні партії та партійні системи. Громадські організації.

1. Передумови виникнення, суть і функції політичних партій.

2. Партійно-політичні системи, коаліції та угоди.

3. Становлення багатапартійності в Україні. Особливості партійної системи в Україні.

4. Громадські обєднання: сутність,структура, типологія.

5. Суспільно-політичні рухи та їх особливості.

РЕФЕРАТИ

1. Механізми впливу правлячої партії на політику держави.

2. Етапи становлення та сучасний стан багатопартійності в Україні.

3. Сучасні українські молодіжні організації.

4. Історія формування багатопартійної системи в Україні.

5. Порівняльний аналіз програм впливових політичних партій України.

6. Лобізм як феномен сучасного політичного життя.

7. Класифікація сучасних українських політичних партій.

8. Сучасний молодіжний і студентський рух в Україні.

9. Поширення світових суспільно-політичних рухів в Україні.

ТЕСТОВІ ЗАВДАННЯ КОНТРОЛЮ ЗНАНЬ

1. Які маніпулятивні можливості однопартійної системи?

а) відсутність реальної різноманітності політичних поглядів;

б) однобічні переваги в доступі до засобів масової інформації;

в) домінування силових методів регулювання конфліктів;

г) створення громадських організацій;

д) розробкою стратегії.

2. Які можливі наслідки встановлення рівноваги між конкуруючими партіями?

а) нестійкість уряду, що знаходиться при владі;

б) висока активність опозиції;

г) стабілізація політичного стану в країні;

д) втрата динамізму політичним життям.

3. Які маніпулятивні можливості двопартійної системи?

а) зберігаються стабільні умови політичного процесу, але забезпечуються різні інтереси;

б) виборці голосують за одну з ведучих партій через небажання марно втрачати свій голос;

в) виборець голосує за принципом меншого дз двох зол;

г) виборці голосують за лідера парптії;

д) ніщо з вищезгаданого.

4. Гегемоністська партійна система характеризується:

а) наявністю декількох політичних об’єднань, панівним становищем однієї партії при відсутності політичної конкуренції;

б) наявністю декількох політичних партій, тривалою(понад 25 років) і безперервною перемогою однієї з партій у конкурентній боротьбі на виборах, одноосібним формуванням домінуючою партією складу уряду;

в) наявністю декількох політичних партій, існуванням двох партій, значно потужних від інших, формуванням складу уряду однією з двох партій, що перемогла на виборах;

г) формуванням уряду;

д) конкурентною боротьбою на виборах.

5. Якому типу партійної системи найбільш відповідає така ознака як: «гостре ідеологічне розмежування між центром і право-лівою опозицією?»

а) полярізованого плюралізму;

б) обмеженого плюралізму;

в) двопартійній;

г) атомізованій.

д) багатопартійній

6. Перша партія була створена в боротьбі проти феодалізму:

а) лібералами;

б) консерваторами;

в) демократами;

г) Ж.Руссо;

д) соціалістами.

7. За Вебером, партія - це:

а) механізм просування до влади лідерів;

б) окремий випадок політичної асоціації, яка формується на основі вільного вибору;

в) найполітичніша з усіх суспільних організацій;

г) структура влади;

д) організація активістів.

8. Які партії пройшли всі етапи розвитку?

а) масові;

б) аристократичні групи;

в) елітні політичні клуби;

г) кадрові;

д) егалітарні партії

9. Багатоступеневі вибори - це:

а) коли обирається спочатку один орган, котрий потім уже сам обирає орган іншого рівня;

б) коли члени представницького органу чи одноособового виборчого органу обираються виборцями - особами, спеціально обраними для здійснення виборів у конкретний орган;

в) коли вибори здійснюються пропорційною системою;

г) коли вибори в мажоритарних округах;

д) шляхом референдумів.

10. Принципова різниця між політичним рухом та політичною партією

а) рух-особлива форма організації політичних сил, що представляють політичні інтереси різних соціальних спільностей;

б) партія-організоване об’єднання громадян із загальними соціальними інтересами та політичним розумінням про державу;

в) партія-частина якогось цілого;

г) рух-виразник класових інтересів;

д) молодіжний рух.

11. Остракізм - це:

а) в стародавніх Афінах процедура вилучення когось із складу спільності на 10 років без конфіскації майна через набуття надмірного впливу;

б) антивоєнний рух;

в) принцип урівнення всіх людей у різних царинах суспільного життя;

г) двопалатне влаштування найвищого законодавчого органу в державі;

д) влада натовпу.

12. Що є спільного між суфражизмом та фемінізмом:

а) рівність;

б) партія;

в) закон;

г) волюнтаризм;

д) свобода.

13. Громадська організація відрізняється від політичної партії і суспільно-політичного руху:

а) відсутністю фіксованого членства;

б) відсутністю статуту;

в) відсутністю політичної мети;

г) ставленням до існуючого ладу;

д) неучастю в політичному процесі.