27. Этапы и проблемы перехода от план. К рын. Эк-ке.

Переход от план. к рын. эк-ке связ-н с необх-ю трансформ-ции эк. сис-мы. Изм.д.затронуть отн-я к собств., институц. среду, мет-ды хоз-я, мет-ды гос. рег-я, стр-ру пр-ва, стр-ру занят-ти, менталитет нас-я.Поск-ку, кажд.из этих эл-ов обл-ет опр. интернац. Перех.пер-д м.заним.весьма продолж-е время. Пер.пер-д условно сост.из 3 эт-в:1) ликвид-я стар. эк.порядка; Этот этап вызван или(и) сопров-ся эк.кризисом (Для РБ этап прох-л 1991-95), 2) Становл-е нового эк.порядка. Предпол. создан.усл-й для формир-я новых орг.стр-р и нов.эк.мех-ов (в РБ 1996-2000), 3) Структ. Перестройка. Его цель – измен-е отрасл. регион. стр-ры пр-ва, в соотв-и с нов.стратег.целями под воздейств. гос-ва(в РБ нач-ся в 2001г). Перех-ные пр-сы в эк-ке м.осущ.разл.путем.Соот-но, выд-т и типы пер.эк-ки.Разл-ют: эволюционный и революционный путь.Эв-й: предпол. параллельн.сущ-е стар.и нов.эк.мех-в в теч-е опр.времени,что д.смягчить кризис. Этот путь предпол. менее болезн. последств.в плане соц.пол-ки. Проблема – затянут-ть и сложн.струк.перестр-и.Эв.путь выбран в РБ.Рев.путь предпол.быстр.разруш.всех устар.мех-в.Кризис наст-т быстрее, посл-явл.более тяжел.для нас-я, но при этом фаза стр.перестр-ки наст. раньше и заним. меньше врем.

28.Перспективная модель нэб:предпосылки создания,цели

В Беларуси действует модель ручной управляемой экономики. В классическом определении – это разновидность централизованно-управляемой или административно-командной модели экономики с отдельными вкраплениями элементов рыночной экономики, таких например, как: наличие частного бизнеса, наличие частных акционерных обществ, наличие свободных рыночных цен на некоторое количество товаров.

Особенности белорусской экономической модели

– промышленная политика, направленная на импортозамещение;

– внешнеэкономическая политика, основанная на защите внутреннего рынка и на протекционизме;

бюджетная политика основана на поддержании реального сектора экономики (в основном в порядке приоритетности таких отраслей, как сельское хозяйство, строительство, промышленность), а не социальной сферы, как это принято в большинстве стран с развитой рыночной экономикой. Социальная сфера, как и во времена СССР, финансируется по остаточному принципу; это прежде всего сферы – образования, здравоохранения, культуры, науки.

– ставка на крупно-товарное производство, как в сельском хозяйстве, так и в промышленности.

- структура экономики Беларуси и структура государственных валообразующих предприятий практически не претерпели существенных изменений с советских времен. Ставка на сохранение предприятий любой ценой, недопущения их банкротства (институт и механизм банкротства создан, но их действие сдерживается специально созданными факторами, чтобы не допустить умышленного банкротства предприятий и вообще сделать банкротство предприятия сложной процедурой).

- не создан механизм трансформации недвижимости в капитал, практически не работает институт ипотечного кредитования, земля и леса находятся в государственной собственности, а оформление прав на частную собственность чрезвычайно затруднено.

принятие большинства мер в пользу реального сектора (производителей), а не потребительского сектора (потребителей). Это в частности касается неоднократного проведения девальвации национальной валюты для поддержки экспортеров, и других мер, направленных на господдержку производителей, а не потребителей.

– в белорусской эк.происходит регулирование цен на многие товары

- в белорусской экономике сохранилось с советского времени регулирование заработной платы работников на предприятиях и в стране. Это также является существенным сдерживающим фактором в развитии эффективной рыночной экономики, в повышении производительности труда, в эффективном распределении ограниченных высоко квалифицированных трудовых ресурсов в эк.

– в белорусской экономике не создан прозрачный и понятный механизм отбора лучших кадров в органы госуправления, в университетах, в научных учреждениях, на крупных валообразующих предприятиях, и в других отраслях и организациях, наиболее важных с точки зрения развития национальной экономики Беларуси.

– патерналистские настроения и менталитет населения и работников на предприятиях

Проблемы белорусской экономической модели

1. Проблемы с ростом отрицательного внешнеторгового сальдо и ростом внешнего долга.

2. Зависимость от конъюнктуры внешних рынков, слабая диверсификация внешней торговли и огромное отрицательное сальдо в торговле с Россией.

3. Кредитование госпрограмм создает проблемные активы в белорусской банковской системе и снижает привлекательность белорусских банков, как для населения, так и для инвесторов.