- •1. К вопросам 1-6 зачета ( далее приводятся главы и статьи Уголовно-процессуального кодекса рф, сокращенно - упк рф; иные нормативные акты приводятся по каждому вопросу отдельно).
- •2. К вопросам 7-23 зачета :
- •3. К вопросам 24-50 зачета :
- •Глава 6. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- •Глава 7. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
- •Глава 8. Иные участники уголовного судопроизводства
- •Российская федерация
- •Федеральный закон
- •О государственной защите потерпевших, свидетелей
- •И иных участников уголовного судопроизводства
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Виды государственной защиты
- •Глава 3. Основания и порядок осуществления государственной защиты
- •Глава 4. Права и обязанности защищаемых лиц и органов, обеспечивающих государственную защиту
- •Глава 5. Ответственность за нарушение требований настоящего федерального закона
- •Глава 6. Финансовое и материально-техническое обеспечение государственной защиты
- •Глава 7. Заключительные положения
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •Следственный комитет российской федерации
- •Следственный комитет российской федерации
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •4. К вопросу 51 зачета.
- •Глава 9. Упк рф. Обстоятельства, исключающие участие
- •5. К вопросам 52-55 зачета:
- •Раздел III. Доказательства и доказывание
- •Глава 10. Доказательства в уголовном судопроизводстве
- •Глава 11. Доказывание
- •Правительство российской федерации
- •6. К вопросам 56 – 60 зачета:
- •Раздел IV. Меры процессуального принуждения
- •Глава 12. Задержание подозреваемого
- •Глава 13. Меры пресечения
- •Глава 14. Иные меры процессуального принуждения
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •7. К вопросу 61 зачета:
- •Глава 16. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •8. К вопросу 62 зачета.
- •9. К вопросу 63 зачета.
- •Глава 17. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки
- •10. К вопросу 64 зачета.
- •Глава 18. Реабилитация
- •Генеральная прокуратура российской федерации
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •11. К вопросу 65 Зачета.
- •Пленум верховного суда ссср
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •12. К вопросу 66; 67 зачета.
- •Раздел VII. Возбуждение уголовного дела
- •Глава 19. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- •Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела
- •Генеральная прокуратура российской федерации
- •Типовое положение о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях
- •I. Введение
- •II. Организация приема сообщений о преступлениях
- •III. Организация регистрации сообщений о преступлениях
- •IV. Организация проверки сообщений о преступлениях
- •Следственный комитет российской федерации
- •Инструкция
- •II. Прием сообщений о преступлении
- •III. Регистрация сообщений о преступлении
- •IV. Проверка сообщений о преступлении
- •Генеральная прокуратура российской федерации
- •Инструкция
- •2. Организация прокурорского надзора
- •Генеральная прокуратура российской федерации
- •Генеральная прокуратура российской федерации
- •13. К вопросам 68; 69; 70 зачета.
- •Раздел VIII. Предварительное расследование
- •Глава 21. Общие условия предварительного расследования
- •Глава 22. Предварительное следствие
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •Генеральная прокуратура российской федерации
- •Следственный комитет российской федерации
- •Российская федерация
- •Генеральная прокуратура российской федерации
- •14. К вопросам 71; 72 Зачета.
- •Глава 26. Допрос. Очная ставка. Опознание. Проверка показаний
- •Российская федерация
- •15. К вопросам 73; 74 Зачета.
- •16. К вопросам 75: 76 Зачета.
- •Глава 24. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент
- •17. К вопросу 77 Зачета.
- •Глава 27. Производство судебной экспертизы
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •Постановление
- •От 21 декабря 2010 г. N 28
- •О судебной экспертизе по уголовным делам
- •Министерство здравоохранения и социального развития
- •Порядок
- •II. Порядок приема и регистрации материалов экспертизы
- •III. Порядок организации и производства экспертиз
- •IV. Особенности порядка организации и проведения
- •V. Особенности порядка организации и проведения
- •VI. Особенности порядка взятия и направления
- •VII. Особенности порядка производства лабораторных
- •VIII. Особенности порядка организации
- •IX. Порядок направления материалов экспертизы назначившему
- •X. Порядок хранения объектов, поступивших на экспертизу
- •XI. Порядок организации контроля и учета
- •Правительство российской федерации
- •Правила определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека
- •Министерство здравоохранения и социального развития
- •Медицинские критерии определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека
- •I. Общие положения
- •II. Медицинские критерии квалифицирующих признаков тяжести
- •III. Заключительные положения
- •Российская федерация
- •Федеральный закон
- •О государственной судебно-экспертной деятельности
- •В российской федерации
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Обязанности и права руководителя и эксперта государственного судебно-экспертного учреждения
- •Глава III. Производство судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении
- •Глава IV. Особенности производства судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении в отношении живых лиц
- •Глава V. Финансовое, организационное, научно - методическое и информационное обеспечение деятельности государственных судебно-экспертных учреждений
- •Глава VI. Заключительные положения
- •18. К вопросу 78 Зачета.
- •Глава 23. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •Глава 40.1. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •Генеральная прокуратура российской федерации
- •19. К вопросам 79- 82 Зачета.
- •Глава 28. Приостановление и возобновление предварительного следствия
- •Глава 29. Прекращение уголовного дела
- •Глава 30. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору
- •Глава 31. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением
Генеральная прокуратура российской федерации
N 12
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 3н
ПРИКАЗ
от 20 января 2009 года
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ И МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБРАЩЕНИИ В СУД
ГРАЖДАНИНА С ИСКОМ (ЗАЯВЛЕНИЕМ) О ВОЗМЕЩЕНИИ ВРЕДА,
ПРИЧИНЕННОГО В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕЗАКОННОГО
УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ
В последние годы все большее число граждан обращается в суды с заявлениями о возмещении материального и морального вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования. Растет количество удовлетворенных судами исков и заявлений данной категории.
В силу требований ст. 1070ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного уголовного преследования, взыскивается за счет средств казны Российской Федерации. В случаях рассмотрения исковых заявлений граждан о возмещении ущерба в порядке гражданского судопроизводства от имени казны Российской Федерации выступает Министерство финансов Российской Федерации, которое привлекается к участию в делах в качестве ответчика, а органы прокуратуры - в качестве третьего лица.
В практике рассмотрения заявлений о возмещении вреда имеет место различная трактовка действующего процессуального законодательства. В ряде регионов органы прокуратуры к участию в деле не привлекаются.
В целях единообразия применения процессуального законодательства и упорядочения организации работы, связанной с рассмотрением исков о возмещении за счет средств казны Российской Федерации вреда, причиненного гражданину в результате незаконного уголовного преследования, приказываем:
1. Начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур в соответствии с установленной компетенцией:
при поступлении сведений об обращении в суд гражданина с иском (заявлением) о возмещении вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования, незамедлительно назначать прокурора для участия в судебном разбирательстве;
в целях обеспечения тщательного изучения материалов дел и подготовки обоснованной позиции организовать участие в рассмотрении данных дел представителей тех подразделений органов прокуратуры, должностными лицами которых принимались соответствующие решения;
в случаях привлечения к участию в деле Генеральной прокуратуры Российской Федерации своевременно оформлять и направлять в подчиненные прокуратуры доверенность на участие в деле от имени Генеральной прокуратуры Российской Федерации;
иметь в виду, что право на компенсацию данного вида вреда предусмотрено Европейской конвенциейо защите прав человека и основных свобод 1950 г., Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 г., Конвенцией против пыток и других жестоких и бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.,ст. 52и53Конституции Российской Федерации,УПК РФ,ГК РФ;
при рассмотрении дел руководствоваться требованиями гл. 18УПК РФ,ст. 151,1070,1099-1101ГК РФ,Положениемо порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18.05.1981, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, постановлениями Пленума и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, касающимися вопросов возмещения вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования; учитывать судебную практику;
активно участвовать в исследовании доказательств, использовать полномочия, предусмотренные процессуальным законодательством, давать пояснения по вопросам, возникающим во время судебного разбирательства и по существу дела в целом. При подготовке к судебному разбирательству проверять, вступили ли соответствующие судебные решения (приговор, определение либо постановление суда) в законную силу, а также выяснять, не отменены ли в установленном законом порядке постановления органа дознания, дознавателя, следователя либо прокурора;
при рассмотрении судами дел данной категории учитывать, что причиненный в результате уголовного преследования вред возмещается государством за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, - за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1070ГК РФ). Принимать во внимание, что от имени казны Российской Федерации выступает Министерство финансов Российской Федерации, которое привлекается к участию в делах в качестве ответчика, а органы прокуратуры привлекаются к участию в делах в качестве третьего лица и материальную ответственность не несут;
при рассмотрении судом данных дел учитывать положения ч. 1 ст. 133УПК РФ, в соответствии с которыми право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Иметь в виду, что вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда, а также то, что лицо не имеет право на реабилитацию в случаях, предусмотренныхч. 4 ст. 133УПК РФ;
принимать меры к своевременному обжалованию незаконных судебных постановлений в апелляционном, кассационном и надзорном порядке;
систематически анализировать практику рассмотрения судами дел данной категории. Результаты анализа использовать для совершенствования прокурорского надзора, оказания консультативной и методической помощи прокурорским работникам, участвующим в судебных разбирательствах по делам данной категории, организации работы с кадрами и профессиональной учебы;
в каждом случае вынесения судами или органами предварительного следствия и дознания процессуального решения, влекущего признание права на реабилитацию, проводить соответствующую проверку (служебное расследование), по результатам которой ставить вопрос о привлечении виновных должностных лиц к предусмотренной законом ответственности. Иметь в виду, что участвующему в судебном разбирательстве прокурору следует знакомиться с материалами проверок и, при необходимости, учитывать их результаты при формировании позиции по заявленным требованиям о возмещении вреда;
информировать Министерство финансов Российской Федерации о вступлении в законную силу приговора суда в отношении должностного лица, виновного в причинении вреда в связи с незаконным уголовным преследованием, для реализации права регресса к этому должностному лицу (ч. 3 ст. 1081ГК РФ).
2. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, при вынесении судебными органами актов о возмещении за счет казны Российской Федерации вреда, причиненного гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, а также о возмещении иного ущерба, причиненного органами прокуратуры, незамедлительно направлять информацию в Генеральную прокуратуру Российской Федерации:
в Главное управление по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами - при рассмотрении судом вопросов, связанных с возмещением вреда реабилитированному, восстановлением его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав в соответствии с ч. 5 ст. 135ич. 1 ст. 138УПК РФ;
в управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе - при рассмотрении судом вопроса о возмещении вреда в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства;
в Главную военную прокуратуру - при рассмотрении судами исков (заявлений) данной категории с участием военных прокуроров.
Об обжаловании таких судебных актов, а также их вступлении в законную силу дополнительно сообщать в соответствующее подразделение Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Определить порядок, обеспечивающий своевременное поступление требуемой информации от нижестоящих прокуратур для дальнейшего сообщения в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, учет и анализ таких дел.
3. Главному управлению по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами, управлению по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации, управлению обеспечения участия военных прокуроров в рассмотрении дел в судах Главной военной прокуратуры:
обеспечить учет и анализ информации, поступающей из прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур;
в необходимых случаях принимать решение об обжаловании судебного акта;
ежегодно анализировать практику предъявления и рассмотрения судебными органами заявлений данной категории и участия прокуроров в рассмотрении судами дел, а также практику внесения апелляционных, кассационных и надзорных обращений. Использовать результаты анализа для совершенствования деятельности подчиненных прокуроров.
4. Главному управлению по надзору за следствием, Главному управлению по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами, управлению по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью, управлению по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму, управлению по надзору за расследованием особо важных дел, соответствующим структурным подразделениям Главной военной прокуратуры систематически анализировать причины незаконного привлечения к уголовной ответственности, а также действий (бездействия) органов прокуратуры или их должностных лиц, которые послужили основанием для обращения в суд с исками о возмещении вреда.
5. Первому заместителю Генерального прокурора Российской Федерации - Председателю Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации разработать и издать соответствующий приказ, определяющий порядок участия в делах о возмещении ущерба, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности, представителей Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации в случаях, когда право на реабилитацию возникло на основании решения, принятого на стадии предварительного расследования.
6. Министерству финансов Российской Федерации в соответствии с установленной компетенцией:
при поступлении сведений об обращении в суд гражданина с иском о возмещении вреда, причиненного в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, обеспечивать участие представителя в судебном разбирательстве;
заявлять ходатайство перед судом о привлечении органов прокуратуры к участию в деле о возмещении ущерба в качестве третьего лица;
при рассмотрении судом дел руководствоваться требованиями гл. 18УПК РФ,ст. 151,1070,1099-1101ГК РФ,Положениемо порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18.05.1981, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, постановлениями Пленума и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, касающимися вопросов возмещения вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования; учитывать судебную практику;
активно участвовать в исследовании доказательств, использовать полномочия, предусмотренные процессуальным законодательством;
совместно с органами прокуратуры представлять интересы Российской Федерации в судебном разбирательстве по делам данной категории;
принимать меры к своевременному обжалованию незаконных судебных постановлений в апелляционном, кассационном и надзорном порядке.
7. Признать утратившим силу распоряжениеГенерального прокурора Российской Федерации от 25.12.2007 N 210/20р "Об организации работы, связанной с рассмотрением исков к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов прокуратуры или их должностных лиц".
8. Контроль за исполнением требований Приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности и на директора Правового департамента Министерства финансов Российской Федерации.
Приказ направить начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников, в Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации, а также в Министерство финансов Российской Федерации.
Генеральный прокурор
Российской Федерации
Ю.Я.ЧАЙКА
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Л.КУДРИН