- •1. К вопросам 1-6 зачета ( далее приводятся главы и статьи Уголовно-процессуального кодекса рф, сокращенно - упк рф; иные нормативные акты приводятся по каждому вопросу отдельно).
- •2. К вопросам 7-23 зачета :
- •3. К вопросам 24-50 зачета :
- •Глава 6. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- •Глава 7. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
- •Глава 8. Иные участники уголовного судопроизводства
- •Российская федерация
- •Федеральный закон
- •О государственной защите потерпевших, свидетелей
- •И иных участников уголовного судопроизводства
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Виды государственной защиты
- •Глава 3. Основания и порядок осуществления государственной защиты
- •Глава 4. Права и обязанности защищаемых лиц и органов, обеспечивающих государственную защиту
- •Глава 5. Ответственность за нарушение требований настоящего федерального закона
- •Глава 6. Финансовое и материально-техническое обеспечение государственной защиты
- •Глава 7. Заключительные положения
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •Следственный комитет российской федерации
- •Следственный комитет российской федерации
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •4. К вопросу 51 зачета.
- •Глава 9. Упк рф. Обстоятельства, исключающие участие
- •5. К вопросам 52-55 зачета:
- •Раздел III. Доказательства и доказывание
- •Глава 10. Доказательства в уголовном судопроизводстве
- •Глава 11. Доказывание
- •Правительство российской федерации
- •6. К вопросам 56 – 60 зачета:
- •Раздел IV. Меры процессуального принуждения
- •Глава 12. Задержание подозреваемого
- •Глава 13. Меры пресечения
- •Глава 14. Иные меры процессуального принуждения
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •7. К вопросу 61 зачета:
- •Глава 16. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •8. К вопросу 62 зачета.
- •9. К вопросу 63 зачета.
- •Глава 17. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки
- •10. К вопросу 64 зачета.
- •Глава 18. Реабилитация
- •Генеральная прокуратура российской федерации
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •11. К вопросу 65 Зачета.
- •Пленум верховного суда ссср
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •12. К вопросу 66; 67 зачета.
- •Раздел VII. Возбуждение уголовного дела
- •Глава 19. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- •Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела
- •Генеральная прокуратура российской федерации
- •Типовое положение о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях
- •I. Введение
- •II. Организация приема сообщений о преступлениях
- •III. Организация регистрации сообщений о преступлениях
- •IV. Организация проверки сообщений о преступлениях
- •Следственный комитет российской федерации
- •Инструкция
- •II. Прием сообщений о преступлении
- •III. Регистрация сообщений о преступлении
- •IV. Проверка сообщений о преступлении
- •Генеральная прокуратура российской федерации
- •Инструкция
- •2. Организация прокурорского надзора
- •Генеральная прокуратура российской федерации
- •Генеральная прокуратура российской федерации
- •13. К вопросам 68; 69; 70 зачета.
- •Раздел VIII. Предварительное расследование
- •Глава 21. Общие условия предварительного расследования
- •Глава 22. Предварительное следствие
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •Генеральная прокуратура российской федерации
- •Следственный комитет российской федерации
- •Российская федерация
- •Генеральная прокуратура российской федерации
- •14. К вопросам 71; 72 Зачета.
- •Глава 26. Допрос. Очная ставка. Опознание. Проверка показаний
- •Российская федерация
- •15. К вопросам 73; 74 Зачета.
- •16. К вопросам 75: 76 Зачета.
- •Глава 24. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент
- •17. К вопросу 77 Зачета.
- •Глава 27. Производство судебной экспертизы
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •Постановление
- •От 21 декабря 2010 г. N 28
- •О судебной экспертизе по уголовным делам
- •Министерство здравоохранения и социального развития
- •Порядок
- •II. Порядок приема и регистрации материалов экспертизы
- •III. Порядок организации и производства экспертиз
- •IV. Особенности порядка организации и проведения
- •V. Особенности порядка организации и проведения
- •VI. Особенности порядка взятия и направления
- •VII. Особенности порядка производства лабораторных
- •VIII. Особенности порядка организации
- •IX. Порядок направления материалов экспертизы назначившему
- •X. Порядок хранения объектов, поступивших на экспертизу
- •XI. Порядок организации контроля и учета
- •Правительство российской федерации
- •Правила определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека
- •Министерство здравоохранения и социального развития
- •Медицинские критерии определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека
- •I. Общие положения
- •II. Медицинские критерии квалифицирующих признаков тяжести
- •III. Заключительные положения
- •Российская федерация
- •Федеральный закон
- •О государственной судебно-экспертной деятельности
- •В российской федерации
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Обязанности и права руководителя и эксперта государственного судебно-экспертного учреждения
- •Глава III. Производство судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении
- •Глава IV. Особенности производства судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении в отношении живых лиц
- •Глава V. Финансовое, организационное, научно - методическое и информационное обеспечение деятельности государственных судебно-экспертных учреждений
- •Глава VI. Заключительные положения
- •18. К вопросу 78 Зачета.
- •Глава 23. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •Глава 40.1. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
- •Пленум верховного суда российской федерации
- •Генеральная прокуратура российской федерации
- •19. К вопросам 79- 82 Зачета.
- •Глава 28. Приостановление и возобновление предварительного следствия
- •Глава 29. Прекращение уголовного дела
- •Глава 30. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору
- •Глава 31. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением
Генеральная прокуратура российской федерации
ПРИКАЗ
от 3 июля 2013 г. N 262
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ
ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ДОЗНАНИЯ В СОКРАЩЕННОЙ ФОРМЕ
В связи с вступлением в силу Федерального законаот 04.03.2013 N 23-ФЗ "О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации", в целях обеспечения единого подхода к осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов при производстве дознания в сокращенной форме, незамедлительного реагирования на выявленные нарушения законов, допущенные при расследовании преступлений, руководствуясьп. 1 ст. 17Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:
1. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур в соответствии с установленной компетенцией обеспечить единый подход к осуществлению прокурорского надзора за производством дознания в сокращенной форме.
1.1. Независимо от ведомственной принадлежности поднадзорных органов обеспечить неукоснительное соблюдение требований главы 32.1Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, безусловное реагирование на выявленные нарушения законов на всех этапах процессуальной деятельности с момента поступления сообщения о преступлении до принятия окончательного решения по уголовному делу.
1.2. Проверять соблюдение требований закона об уведомлении прокурора, а также потерпевшего об удовлетворении ходатайства подозреваемого о производстве дознания в сокращенной форме в течение 24 часов с момента вынесения такого постановления.
Организовать проверку законности и обоснованности решений об отказе в удовлетворении соответствующего ходатайства. При выявлении фактов нарушения закона принимать меры прокурорского реагирования, в том числе инициировать вопрос о привлечении соответствующего должностного лица органа дознания к установленной законом ответственности.
Принимать меры к отмене незаконного постановления дознавателя о производстве дознания в сокращенной форме, в случае если оно принято на основании ходатайства подозреваемого, не подписанного его защитником, обязательное участие которого предусмотрено п. 8 ч. 1 ст. 51УПК РФ.
1.3. В ходе изучения материалов уголовного дела акцентировать внимание на обеспечении в соответствии со ст. 6.1УПК РФ права потерпевшего на доступ к правосудию в разумный срок, исходя из того, что согласноч. 2 ст. 226.3УПК РФ физическое или юридическое лицо, которому преступлением причинен вред, должно быть наделено процессуальным статусом потерпевшего не позднее 3 суток со дня возбуждения уголовного дела.
При обнаружении фактов несоблюдения данного требования незамедлительно принимать меры прокурорского реагирования.
1.4. Проверять неукоснительное выполнение органами дознания положений ст. 226.4УПК РФ о праве подозреваемого на подачу ходатайства о производстве дознания в сокращенной форме и уведомлении о предельном двухсуточном сроке его подачи с момента, когда ему было разъяснено право о возможности обратиться с соответствующей просьбой (ходатайством).
Считать грубым нарушением уголовно-процессуального закона рассмотрение поступившего ходатайства подозреваемого в срок более 24 часов с момента его поступления к дознавателю.
2. При осуществлении надзорной деятельности внимательно оценивать достаточность оснований для производства дознания в сокращенной форме, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 226.1УПК РФ, а такжеч. 1 ст. 226.2УПК РФ, устанавливающей обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме, акцентируя внимание на вопросах, связанных с признанием подозреваемым вины, размера и характера причиненного преступлением вреда, а также его отношением к квалификации содеянного.
При выявлении обстоятельств, исключающих производство дознания в сокращенной форме, или несоблюдения условий его производства выносить постановление об отмене незаконного или необоснованного постановления дознавателя о производстве дознания в сокращенной форме, в котором должны также содержаться мотивированные указания о производстве дознания в общем порядке.
3. При проверке законности постановлений о возбуждении уголовного дела и производстве дознания в сокращенной форме оценивать правильность квалификации содеянного, в том числе с целью исключения ее необоснованного занижения. В случае несогласия с ней отменять соответствующее процессуальное решение с одновременным письменным указанием о производстве расследования в общем порядке.
4. В целях пресечения искусственного создания оснований для перехода на производство дознания в сокращенной форме не допускать необоснованного выделения материалов уголовного дела в отношении конкретного лица в отдельное производство, а также незамедлительно реагировать на несвоевременное соединение уголовных дел в отношении одного и того же лица при наличии к тому законных оснований.
5. В кратчайшие сроки рассматривать жалобы на постановления дознавателя об отказе в удовлетворении ходатайства о производстве дознания в сокращенной форме, а также о прекращении дознания в сокращенной форме и продолжении производства по уголовному делу в общем порядке, поступившие в соответствии со ст. 124УПК РФ, уведомляя о принятом решении заинтересованных лиц.
В случае обоснованности доводов, приведенных в жалобе, принимать решение об отмене незаконного или необоснованного постановления об отказе в удовлетворении ходатайства о производстве дознания в сокращенной форме и давать дознавателю соответствующие письменные указания о направлении расследования и производстве процессуальных действий. Учитывать, что продолжение производства дознания в сокращенной форме возможно, только если оно будет окончено в срок, предусмотренный УПКРФ.
При иных обстоятельствах, когда восстановление нарушенного права невозможно ввиду истечения срока, установленного законом для завершения дознания в сокращенной форме, отказывая в удовлетворении жалобы, вносить в орган дознания представление о привлечении к предусмотренной законом ответственности виновных в этом должностных лиц.
6. Обеспечивая эффективный надзор на данном направлении деятельности, исходить из того, что дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме, включая время составления (пересоставления при наличии к тому оснований) обвинительного постановления, ознакомления с материалами дела обвиняемого и его защитника, предусмотренное чч. 3,4и8 ст. 226.7УПК РФ.
Рассматривать вопрос о продлении срока дознания в сокращенной форме до 20 суток только при наличии ходатайства, предусмотренного ч. 6 ст. 226.7УПК РФ, направленного органу дознания до окончания ознакомления с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела, а также постановления органа дознания о продлении такого срока.
Тщательно изучать мотивированность данного процессуального решения, сопоставляя его с доводами, изложенными в ходатайстве, а также его соответствие положениям, содержащимся в ч. 6 ст. 226.7УПК РФ.
7. При осуществлении прокурорского надзора исходить из того, что положения главы 32.1УПК РФ направлены на сокращение издержек уголовного судопроизводства. В связи с этим максимальный срок дознания в сокращенной форме не может быть продлен прокурором более чем до 20 суток и не может превышать срока дознания в общем порядке.
В случае превышения максимально установленного срока дознания в сокращенной форме обеспечивать продолжение расследования по делу в обычном порядке, регламентированном УПКРФ.
8. Принимая во внимание, что производство дознания в сокращенной форме должно способствовать сокращению сроков расследования и упрощению досудебного производства по уголовным делам, возбужденным в отношении конкретных лиц, не допускать формального подхода к продлению срока расследования, а при поступлении постановления о его продлении после 24 часов с момента истечения 15 суток, отведенных для производства дознания в сокращенной форме, принимать решение об отказе в продлении данного срока и продолжении производства по уголовному делу в общем порядке.
9. При поступлении уголовного дела с обвинительным постановлением обращать внимание на соответствие его содержания требованиям, перечисленным в пп. 1-8 ч. 1 ст. 225УПК РФ, а также на достаточность данных в прилагаемой к нему справке, зафиксированных в соответствии сч. 10 ст. 226.7УПК РФ.
В случае несоответствия обвинительного постановления требованиям, предъявляемым уголовно-процессуальным законом, возвращать его органу дознания для пересоставления в срок не более 2 суток.
10. В ходе изучения материалов уголовного дела тщательно проверять соответствие выводов органов дознания установленным при производстве дознания в сокращенной форме обстоятельствам, содержащимся в материалах уголовного дела. При этом особо исследовать вопросы о наличии объективных данных, подтверждающих виновность и исключающих самооговор обвиняемого, о соблюдении прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, в том числе права на защиту, о рассмотрении в полном объеме заявленных обвиняемым, его защитником, потерпевшим и (или) его представителем ходатайств, предусмотренных пп. 1-3 ч. 6 ст. 226.7УПК РФ.
В случае выявления обстоятельств, препятствующих направлению уголовного дела в суд, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 226.8УПК РФ, выносить постановление о направлении его дознавателю для производства дознания в общем порядке.
11. При наличии оснований, предусмотренных ст. 24,25,27,28и28.1УПК РФ, во всех случаях выносить постановление о прекращении уголовного дела, поступившего от дознавателя, о чем уведомлять заинтересованных лиц.
12. При утверждении обвинительного постановления в случае неподтверждения материалами уголовного дела отдельных пунктов обвинения либо неправильной квалификации и необходимости переквалификации на менее тяжкий состав преступления выносить соответствующее процессуальное решение, уведомляя о нем заинтересованных лиц.
13. Вести учет уголовных дел, дознание по которым осуществляется в сокращенной форме, обеспечив соблюдение предусмотренных главой 32.1УПК РФ процессуальных сроков. В этих целях в прокуратурах завести соответствующие книги учета (прилагается).
14. В случае необходимости готовить предложения по внесению изменений в соответствующие формы статистической отчетности.
15. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур по итогам полугодия и года обобщать и анализировать практику производства дознания в сокращенной форме и состояние прокурорского надзора на данном направлении деятельности.
Соответствующую информацию, в том числе о возникающих проблемах правоприменительной практики, и предложения по совершенствованию действующего законодательства отражать в докладных записках об исполнении настоящего приказа, которые представлять к 25 января и 25 июля в подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации:
в управление методико-аналитического обеспечения надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования и оперативно-розыскной деятельностью;
в управление по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму - в части, касающейся ФСБ России, а также по вопросам противодействия иных правоохранительных органов экстремистской деятельности;
в управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере - в части, касающейся органов внутренних дел на транспорте.
Военным прокурорам окружного звена представлять указанную информацию к обозначенным срокам в Главную военную прокуратуру.
16. Управлению методико-аналитического обеспечения надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования и оперативно-розыскной деятельностью Генеральной прокуратуры Российской Федерации совместно с заинтересованными подразделениями не реже одного раза в полугодие осуществлять обобщение практики на этом направлении деятельности и представлять аналитические справки курирующему заместителю Генерального прокурора Российской Федерации не позднее 15 февраля и 15 августа.
17. Приказ опубликовать в журнале "Законность".
18. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.
Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.
Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государственный
советник юстиции
Ю.Я.ЧАЙКА