- •1.Понятие, предмет, основные черты и задачи правоохранительных органов.
- •2.Общая характеристика российского законодательства о правоохранительных органах.
- •3.Правовые основы деятельности правоохранительных органов.
- •4.Значение курса «Правоохранительные органы» для изучения других юридических дисциплин.
- •5.Понятие и основные признаки судебной власти в рф.
- •6.Суд как орган судебной власти. Судебная система России.
- •7.Понятие юрисдикции, судебной инстанции, судебного звена, ветви судебной системы.
- •8.Понятие правосудия и его свойства.
- •9.Система судов общей юрисдикции, в т.Ч. Военных судов. Форма контроля за деятельностью судов.
- •10.Система арбитражных судов, как одна из ветвей российской судебной системы.
- •11.Принципы правосудия: законность, осуществление правосудия только судом, независимость судей, равенство всех перед законом и судом, право на судебную защиту.
- •12.Правовое значение принципа презумпции невиновности. Свидетельский иммунитет, конституционное закрепление.
- •13.Обеспечение права на защиту, гласность. Характеристика и значение этих принципов.
- •14.Охрана чести и достоинства личности, как обязательное условие правоохранительной деятельности и их приоритетное значение.
- •15.Участие граждан в осуществлении правосудия, в том числе в арбитражных и присяжных заседателей, других участников судопроизводства.
- •16.Основы организации Конституционного Суда рф и его компетенция.
- •17.Принципы и особенности конституционного судопроизводства. Правовое значение судебных решений.
- •18.Районный (городской) суд, как основные звенья судебной системы. Структура и компетенция суда.
- •19.Структура и компетенция областного и приравненного к нему суда. Роль суда по осуществлению правового контроля в процессе кассационного и надзорного производства.
- •20.Верховный Суд рф, как высшая судебная инстанция. Компетенция судебных коллегий и Президиума Верховного Суда в процессе кассационного и надзорного производства.
- •21.Организация, принципы построения и полномочия военных судов.
- •22.Арбитражный суд субъекта рф. Структура и полномочия суда. Рассмотрение дел в апелляционном порядке.
- •23.Федеральный арбитражный суд округа. Полномочия суда, в т.Ч. По контролю за деятельностью нижестоящих судов. Кассационное рассмотрение дел.
- •24.Высший Арбитражный Суд рф, его полномочия по надзору за деятельностью нижестоящих судов. Рассмотрение дел в порядке надзора.
- •25.Понятие правового статуса судей рф. Особенности правового положения профессиональных судей и их роль в рассмотрении и разрешении дел.
- •26.Основания и порядок отбора кандидатов на должность судей. Требования, предъявляемые к кандидатам и судьям.
- •27.Порядок наделения полномочиями судей первого и высшего звена.
- •28.Права судей по осуществлению судебной власти и гарантии их обеспечения.
- •29.Сроки полномочий судей. Основания приостановления и прекращения полномочий судьи.
- •30.Органы судейского сообщества, из задачи и значение. Квалификационные коллегии судей и их полномочия.
- •31.Органы предварительного следствия и их основные задачи.
- •32.Органы дознания, их задачи и роль в борьбе с преступностью.
- •33.Полиция и её роль в борьбе с преступностью.
- •34.Правовое значение деятельности органов дознания для судебного разбирательства и обеспечения неотвратимости наказания.
- •36.Понятие и содержание организационного обеспечения судебной деятельности.
- •37.Министерство юстиции рф и его роль в законотворческой деятельности и деятельности по обеспечению юридической помощи населению и контролю за общественными и религиозными организациями.
- •38.Порядок назначения на должность нотариуса. Квалификационная и апелляционная комиссии, их полномочия.
- •39.Основные правила и порядок совершения нотариальных действий. Контроль за деятельностью государственных и частных нотариусов.
- •40.Правовой статус адвоката. Адвокатская тайна и гарантии ее сохранения.
- •41.Задачи адвокатуры. Профессиональные объединения адвокатов и их органы.
- •42.Понятие и виды оперативно-розыскной деятельности.
- •43.Оперативно-розыскная деятельность и ее значение для предупреждения преступлений. Задачи орд.
- •44.Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.
- •45.Конституционный контроль в рф и его значение для построения правового государства.
- •46.Правовое значение судебных решений и способы их реализации.
- •47.Основные способы осуществления правосудия по разрешению правовых конфликтов.
- •48.Цели и задачи правосудия. Значение актов правосудия.
- •49.Правовое значение деятельности органов предварительного следствия для признания виновности лица и объема судебного разбирательства.
- •50.Взаимодействие и координация деятельности правоохранительных органов в целях предупреждения, пресечения и раскрытия наиболее опасных преступлений.
- •51.Федеральные суды и суды субъектов рф.
- •52.Независимость судей и гарантии ее обеспечения.
- •53.Единство статуса судей. Различие полномочий судей первого и второго звена.
- •54.Решения, принимаемые Конституционным Судом рф и их юридическое значение.
31.Органы предварительного следствия и их основные задачи.
32.Органы дознания, их задачи и роль в борьбе с преступностью.
материалы законченного расследованием уголовного дела служат основанием для рассмотрения дела в суде.
Предварительное расследование в форме дознания производится по уголовным делам, не представляющим большой степени общественной опасности и, как правило, не представляющим большой сложности в собирании доказательств виновности лица в совершении преступления. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. Этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурором района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до шести месяцев. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о международной правовой помощи срок дознания может быть продлен прокурором субъекта и приравненного к нему военным прокурором до 12 месяцев.
По окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт, который утверждается начальником органа дознания. Материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору для утверждения и затем в суд.
Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной УПК, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу. Следователь уполномочен:
– возбуждать уголовное дело;
– принимать уголовное дело к своему производству или передавать его прокурору для направления по подследственности;
– самостоятельно направлять ход расследования, принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с требованиями УПК требуется получение судебного решения;
– давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, исполнении постановлений о задержании, приводе, аресте, производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
– осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.
В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.
Руководитель следственного органа осуществляет как организационно-распорядительные функции, в силу возложенных на него должностных обязанностях, так реализует и процессуальные полномочия. Так, в соответствии с УПК руководитель следственного органа уполномочен:
– поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству;
– проверять материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;
– давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения;
– давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;
– отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК;
– отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа в порядке, установленном УПК;
– возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования и др.
Указания начальника следственного отдела по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения следователем, но могут быть обжалованы им руководителю вышестоящего следственного органа. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, когда указания касаются привлечения лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объема обвинения, избрания меры пресечения, а также производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению. При этом следователь вправе представить руководителю вышестоящего следственного органа материалы уголовного дела и письменные возражения на указания руководителя следственного отдела.
К органам дознания в соответствии с УПК относятся:
– органы внутренних дел РФ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;
– Главный судебный пристав РФ, Главный военный судебный пристав, Главный судебный пристав субъекта РФ, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ;
– командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;
– органы Государственной противопожарной службы РФ. На органы дознания возлагаются следующие полномочия:
– производить дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно;
– выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно.
Полномочия органа дознания возлагаются на дознавателя начальником органа дознания. Однако в соответствии с требованиями УПК не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.
Дознаватель наделен следующими полномочиями:
– самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда на это требуются согласие начальника органа дознания, санкция прокурора и (или) судебное решение;
– осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.
Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя. При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора – вышестоящему прокурору. Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения.