- •2009 Содержание
- •Глава 1. Методические основы формирования и функционирования муниципального хозяйства
- •Глава 2. Муниципальное образование как объект управления.
- •Глава 3. Концепция муниципального управления
- •Глава 4. Управление градообслуживающей сферой
- •Глава 5. Муниципальное управление социальной сферой
- •Глава 6. Управление экономикой муниципального хозяйства
- •Перечень практических занятий
- •Рекомендации по самостоятельной работе
- •Методические рекомендации по отдельным видам самостоятельной работы
- •Указания по подготовке контрольной работы
- •Указания по подготовке к контролю знаний
- •Указания к промежуточной аттестации с применением балльно-рейтинговой системы оценки знаний
- •Теоретические материалы
- •Глава 1. Методические основы формирования и функционирования муниципального хозяйства
- •§1. Взаимосвязь хозяйственных циклов и циклов развития управленческих систем
- •§2. Основные факторы, определяющие особенности муниципального образования
- •§3. Место муниципального хозяйства в системе хозяйственных отношений
- •§4. Муниципальное управление и муниципальное хозяйство
- •§5. Структура муниципального хозяйства
- •§6. Виды муниципальных хозяйств
- •§7. Ресурсы муниципального хозяйства
- •§8. Правовые основы местного самоуправления
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 2. Муниципальное образование как объект управления
- •§1. Муниципальное образование в Российской Федерации и его признаки
- •§2. Территория муниципального образования
- •§3. Становление развития территориальных образований в России
- •§4. Принципы определения оптимальной территории муниципального образования
- •§5. Инфраструктура муниципального образования
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 3. Концепция муниципального управления
- •§1. Специфика муниципального управления
- •Особенности муниципального управления
- •Характеристики муниципального образования по восприятию управляющих воздействий
- •§2. Муниципальная деятельность и муниципальная политика
- •Муниципальная политика
- •Генеральная цель –
- •§3. Муниципальные услуги
- •§4. Человек в управлении
- •Локальные местные сообщества
- •Обратная связь
- •§5. Стратегический подход к управлению
- •Компоненты
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 4. Управление градообслуживающей сферой муниципального образования
- •§1. Общие положения
- •Принципы
- •Особенности муниципального хозяйства
- •§2. Муниципальное управление общественной безопасностью
- •Общественная безопасность
- •§3. Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом (жкк)
- •Задачи органов местного самоуправления по реформированию жкх
- •§4. Муниципальное управление инженерным обеспечением поселений и общегородским коммунальным хозяйством
- •Особенности
- •§5. Муниципальное управление транспортным комплексом
- •Особенности
- •Функции
- •Показатели работы городского пассажирского транспорта
- •Критерии эффективности функционирования муниципального пассажирского транспорта
- •§6. Муниципальное регулирование потребительского рынка
- •Общественное питание
- •Механизмы
- •§7. Муниципальное управление строительством
- •Субъекты строительной деятельности
- •Строительство
- •Эксплуатация
- •Заключительная фаза
- •§8. Организация землепользования и застройки на территории поселений
- •§9. Муниципальное управление состоянием окружающей среды. Экологическая ситуация и экологические проблемы
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 5. Муниципальное управление социальной сферой
- •§1. Основы государственной и муниципальной социальной политики
- •Алгоритм выработки социальной политики
- •§2. Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений
- •Основные элементы системы регулирования рынка труда на территории муниципального образования
- •§3. Муниципальная жилищная политика
- •Особенности
- •§4. Муниципальное управление охраной здоровья населения
- •Система здравоохранения
- •Управление здравоохранением
- •Источники финансирования муниципального здравоохранения
- •§5. Муниципальное управление социальной поддержкой отдельных групп населения
- •Формы социальной поддержки
- •Категории граждан, нуждающихся в социальной поддержке
- •Субъекты социальной защиты населения в муниципальном образовании
- •§6. Муниципальное управление образованием
- •Система управления образованием
- •Образовательные учреждения
- •Функции муниципального органа управления образованием
- •§7. Муниципальное управление в сфере культуры и досуга
- •Сфера культуры
- •Функции муниципального органа управления культурой
- •§8. Муниципальное управление развитием физической культуры и спорта
- •Регулирование вопросов развития физической культуры и спорта
- •§9. Муниципальная молодежная политика
- •Полномочия в области молодежной политики
- •Функции муниципального органа по вопросам работы с молодежью
- •§10. Муниципальные услуги малому и среднему бизнесу
- •Вопросы для самопроверки:
- •Глава 6. Управление экономикой Муниципального хозяйства
- •§1. Общие положения
- •Имущество и финансовые ресурсы муниципального образования
- •Экономические функции местного самоуправления
- •Методы регулирования
- •§2. Управление муниципальным имуществом
- •§3 Управление муниципальными хозяйствующими субъектами. Состав и правовой статус муниципальных хозяйствующих субъектов
- •Функции
- •§4. Взаимодействие органов местного самоуправления с немуниципальными хозяйствующими субъектами
- •Муниципальная промышленная политика
- •§5. Налоговое, ценовое и тарифное регулирование на муниципальном уровне.
- •§6. Муниципальный заказ
- •§7. Система муниципальных финансов
- •Доходы местных бюджетов
- •Расходы
- •§8. Управление муниципальными финансами
- •Цели и инструменты муниципальной финансовой политики
- •§9. Хозяйственная кооперация и внешние экономические связи муниципальных образований
- •§10. Организационные формы комплексного управления экономикой и финансами муниципального образования
- •Вопросы для самопроверки:
- •Заключение
- •Практикум
- •Тема 2. Инфраструктура муниципального образования
- •Тема 3. Стратегический подход к управлению муниципальным хозяйством
- •Тема 4. Управление жилищно-коммунальным комплексом
- •Тема 5. Муниципальное управление инженерным обеспечением поселений и общегородским коммунальным хозяйством
- •Тема 6. Муниципальное управление социальной поддержкой отдельных групп населения
- •Тема 7. Управление экономическими ресурсами муниципального образования
- •Тема 8. Муниципальное управление использованием земли и природных ресурсов
- •Задания для контроля Тесты для самоконтроля
- •1. Самостоятельное определение структуры органов местного самоуправления.
- •17. Двухуровневая модель организации местного самоуправления – это:
- •27. Границы сельского поселения должны устанавливаться:
- •32. В случае возникновения у муниципального образования прав собственности на имущество, не предусмотренное Законом 131-фз, данное имущество:
- •33. Нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения определяются:
- •34. Доли федеральных и региональных налогов и сборов, закрепленные за бюджетами поселений на постоянной основе, должны быть установлены:
- •Ключи к тестам для самоконтроля
- •Вопросы для подготовки к зачету.
- •Глоссарий
- •Список литературы
- •Дополнительная литература
Рекомендации по самостоятельной работе
Рекомендации по самостоятельной работе
Календарно-тематический план
|
№ |
Название темы |
Время на изучение (час) |
Виды учебной работы, рекомендуемое время на выполнение |
Формы контроля |
Сроки предоставления задания на проверку |
|
1 |
Взаимосвязь хозяйственных циклов и циклов развития управленческих систем |
0,5 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
2 |
Основные факторы, определяющие особенности муниципального хозяйства |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
3 |
Место муниципального хозяйства в системе хозяйственных отношений |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
4 |
Муниципальное управление и муниципальное хозяйство |
1 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
5 |
Структура муниципального хозяйства |
0,5 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
6 |
Виды муниципальных хозяйств |
1 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
7 |
Ресурсы муниципального хозяйства |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
8 |
Правовые основы местного самоуправления |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
9 |
Муниципальное образование в Российской Федерации и его признаки |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
10 |
Территория муниципального образования |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
11 |
Становление развития территориальных образований в России |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
12 |
Принципы определения оптимальной территории муниципального образования |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
13 |
Типология муниципальных образований |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
14 |
Инфраструктура муниципального образования |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
15 |
Специфика управления муниципальным хозяйством |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
16 |
Муниципальная деятельность и муниципальная политика |
2,3 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
17 |
Муниципальные услуги |
2,3 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
18 |
Человек в муниципальном управлении |
2,3 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
19 |
Стратегический подход к муниципальному управлению |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
20 |
Управление градообслуживающей сферой |
0,5 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
21 |
Муниципальное управление общественной безопасностью |
1 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
22 |
Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
23 |
Муниципальное управление инженерным обеспечением поселений и общегородским коммунальным хозяйством |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
24 |
Муниципальное управление транспортным комплексом |
1 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
25 |
Муниципальное регулирование потребительского рынка |
1 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
26 |
Муниципальное управление строительством |
2 |
Изучение теор. материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
27 |
Организация землепользование и застройки на территории МО |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
28 |
Муниципальное управление состоянием окружающей среды |
1 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
29 |
Основы государственной и муниципальной социальной политики |
1 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
30 |
Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
31 |
Муниципальная жилищная политика |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
32 |
Муниципальное управлений охраной здоровья населения |
1 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
33 |
Муниципальное управление социальной поддержкой отдельных групп населения |
1 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
34 |
Муниципальное управление образованием |
1 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
35 |
Муниципальное управление в сфере культуры и досуга |
1 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
36 |
Муниципальное управление развитием физической культуры и спорта |
1 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
37 |
Муниципальная молодежная политика |
1 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
38 |
Муниципальные услуги малому и среднему бизнесу |
1,3 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
39 |
Муниципальное управление экономикой |
- |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
40 |
Муниципальное управление использованием земли и природных ресурсов |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
41 |
Управление муниципальными хозяйствующими субъектами |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
42 |
Взаимодействие органов местного самоуправления с немуниципальными хозяйствующими субъектами |
2 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
43 |
Налоговое, ценовое и тарифное регулирование на муниципальном уровне |
1 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
44 |
Муниципальный заказ |
1,3 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
45 |
Система муниципальных финансов |
1 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
46 |
Управление муниципальными финансами |
1 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
47 |
Хозяйственная кооперация и внешние экономические связи муниципальных образований |
1 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
48 |
Организационные формы комплексного управления экономикой и финансами муниципального образования |
1 |
Изучение теоретических материалов. Ответы на вопросы |
Зачет, контрольная работа |
В течение семестра |
|
|
Итого: |
74 часа | |||