конституционная юрисдикция
.pdf§ 4. $" = ' > = ' A
$ ; , K -;--; , - ;-< , K - ! ; --; - , , « - ».
A $ -/ ! «/ » — < ", ", "< " , K -!! < < , / ; -« -» ; « - -» ( , - -), -/ 1. - -, K/ - , K -;" ; #- " . O "« - », , - - - 2.
- ? (E < !! - - ! / " ( ! / "- ( . 2 . 6); < ,/ " / ;, K ; ( ! - ( . 2 . 19). ( , " E # - /, " / ! < K # - / " " .
1.( E / -! # ( - - ! ! — - !" - ;’ .
2.? 147, 2 < -150 ( - ", / " / / (-E , ( - ,! / # -
< " " .
1 F .: D ^ , . . D ( - ^:[D ] / . . D ^ . – E. 11.
2 D . – E. 12.
61
# A 4. ?$" = ' A = ' > …
D , # A " * (- , «% “% ; ! / " ”») / (E ( " (E 3 1997 . R 61--). "- - -" / - ( E , , - - , /; / - .
B ! - (E F/ : , -150 ( / ; #-(E ( " 28 2003 . R 31-).
3. ( E - , K -# " ( -< -, - ’- / ; !! ! ( " 17 -1997 . R 25--).
4. ?;’ # (E < (- , , ; -( ! . , ; ; -, # ! (E ! .
D , , (E " - / - ## . 6 . 6 «% -/; " -" » 24.03.1998 .- ’- - , K - - ( E K ; . ( E / , K / - , ! ( " 5 1997 R 18--).
5. A - " " , - -- / (E ( " 20 1999 . R 9-), ",- ’- - - ( E -/ " (* < 25 ;- 1998 . R 3-). , - -", / " (E- , 19 ( ! - — A " * .
62
§ 4. $" = ' > = ' A
- (E < " " " - - , K -- ! (* < K-- - A " ! * ! 07.07.1998 R 11-/98; * < K - -K -; 19.04.2001 R 4-). DE < - - <, ! # .
" / -/; " , -- /
(E ( " (E |
10 1998 . R 41-). , |
K -; / |
-" ( ! - |
/ |
- |
, - " — - ,-! < " " ( " (E 5 1997 . R 8--).
6. / " ;-/ " : < # / /- " ; - - / ! , K! - . % (E < " -, K , - / , < ! !K # .
? / , (E # /. , -/ K # / ( -" ! / " ; 1950 . % R 7 ( " (E 15.02.2007 R 17-), A/ " ( " 10.12.2003 R 59-), / " ! ( " 03.12.1997 R 61--).
?# / " / " ,(-, / ! * ! M ! ; @ # * M , #R 547-XIV 24.03.99), / / (E ( " (E 09.06.2010 R 39-).
7. A < , K / - ! , . 14 «% (E »( E .
63
# A 4. ?$" = ' A = ' > …
, , < " ; -/ # " ; , - - ! - ! ; < " /( " 21 / 1997 . R 53--), / #- " ; , ’-" - / -- ! , " < ".
8. A < " -! (E! ( . 1 . 147 ( ), ;- ! - - ! - ! , (E ( . 2 . 127, . 149 ( )1.
F A " E EW$
- ;" " |
- |
|
. , K |
||
/ |
< , " < ! , |
|
|
! < |
(- - |
! !). ! - - , ! , ! - -; . - " , K " , -, K< — < " . , -/ , K ; / - 2.
(E ! -!, / ! ; - , K ! " . , * < 26 ! 1998 . R 1- - -, K -; " , ; " ; , K < -
" |
; , - - |
||
" , , |
<- |
||
A " ! * !. A- " |
; |
||
|
|
|
|
1 F ., ., " (E |
5 ;- 1998 . R 15- K |
- - |
/ " – «7 8 – A Z! », ;-. 2 . 3 - -: «… !! / , - , , , - -… ;" ! - - - , -;- -; K . ? " -/ – ,! ».
2F .: W , E. ? ! [D ] / E. W . –
&.: ( , 2002. – E. 257.
64
§ 4. $" = ' > = ' A
( / , , /-), "- ; / ,< A " ! * ! ( " 29 -2000 . R 59-/2000).
A . 7 " (E 27 -2000 . R 2-, / - # - # -/ , , - , - -, < , « », , , . F / (E/ " < -; " - . & ; ; , ;-A " * . B !-/ < ! ,<- -A " * , !, - !! " .
9. -’ K - ", < - " - ! " - - ! ! / - / (E ( " (E/ - 50 " -K # / 14 - -XV «% " / » ( - ’- - ! ! 17 ? 20 2010 . R 27-/2010).
" $& , %
1.@ (E # ?
2.! -! ; ?
3.! / ( -(E ?
4.P ! K #-( - ?
5.@ / (E - # -?
65
1 + 5
-% & # % 8
§1. " " *+ % , %
A . 3 . 124 ( - - ! (E - ! .
= ' > $ — -! / " / , K - - - " - ! - - ! - < " " ( , /# ( - .
4 ' ' > ! $ — - -- , - , K / !, - !! - ; .
E 4 «% (E » ( — )" , -/ , - , , , ; -;L " < . "
< .
C# G %# % & % . O # - - ; , K - < - - - K " " , : ; , - . - - (E . 4.1 # " 02.11.2004 . ( A$" * ’" ! "), « " — . A "/ - -, - -, - - ! ;, ; ,K . ? - " , K ; / < - ! - # , !< , - , , -
66
§ 1. 4 " " > ' > ! $
K , -».
? / , " / -. O -, K , ! " , (E <K < " < # ( ; ,; < ( ! -, " ; ; , ;"- . .), K - " , ;, -, , K -! ! ; / ( . --, / < , ! (E / - !- , " B - ! .
" , , / - : B * > A >, ! -, K - < # ! , K / -. E -, , , - , ; ’- ( ! -, K ! - !-
/ . |
|
#1 +#-/ , %. |
, -/ - |
! - " - |
. - |
. 149 ( (E < !! - -/ , K - - , ; . 126 ( , K , - -
|
. 2 . 127 ( . D / |
/ |
" 27–29 . |
|
|
-/ - " |
||
": - < < -/ . |
|
|
" ( ’; ) A * |
(E -" |
|
|
" / ": |
|
1) -/ (E ! (- ! - ( . 1 . 126 ( , . 27 - ). F ! # . 126 ( , (E * < 01.12.2004 . -/ " - - , K -/ -;- ;-" - - - ; - - ; ! ;- ; -" # " ; -;- / ! ; ;- " " ; -
67
# A 5. = ' >-> '
# / " #
, " |
-" ; !- |
|
" ; - ; - |
. , K . 149 ( - |
< ! . 126 ( (E ,-/ < !! ". - - * < (E - ! , K ; , ;- - — -;- - / , ;- ;
2) (E / ; - -< ;- - -A " * ; ( . 3 . 126 ( , . 2 . 28 );
3) ;- ; -; ( . 2 . 126 (-). - (E * < 01.12.2004 ., / - -; K ;-" - - / # " - ; / " , --, , " " /; " ;, #-" ! " ; - ! < !# " ; ’- ; " " -< K . / , K (E < . D , # - , < 10.05.2007 ., (E - - , K «; , , ; E , - - - " " , - -;< # , K " ; / , #-, ; < (E- " / ».
-/ (E - ;- -< -- , K - (E — - ; C-
< " . E |
. 3 . 28 |
, K |
(E ! |
- - - |
|
; (E ", - |
- |
- ;- , - , <(E ;
4) # (E ; F / ;! / -( . 1 . 31 ). E (E / ! - - ; ! < -;- - , . 29 . -/ (E ; - ’- - -
68
§ 1. 4 " " > ' > ! $
/ ; / ! / - - ’ , - -; " ! - 80 % < < -;-,! (E .
% ; ; (E !! % ! ( 08.11.1996 . «% -;-(E ».
< " * A * -, K E (E! < ! , - ;!. A < ! ! ;;-" " ; - . ? - < -/ (E , ; . 64 . ? /- #-, / - " , K - « ; ; -/-
, < - ; »1. +#, +/ /. ( ; -
; - . D ; - # -; ! . , - / - (- ) - -(E < 4 ( . 1 § 20 *- ), - " / — - (E - ; ’- < 11 ( . 5 . 50 ). E , " / , -! - (E - ! < 12 ( . 3 . 51 ). * < ! ( - (E ; < !" ( . 2 § 21 * . 6 . 50 ), -- E — < / 10- ( . 4 . 51 ). % , - - . 2 § 28 * , < ! ,! , ; - -, -, - (E .
% ! " -- / " -< . ( - - /- ( . 2 § 12 * ), - (E< - - ( . 2 § 14 * ),-! - ( . 1 § 15 * ) .
1 F .: ( , $. Q. % ; [D ] / $. Q. ( // . – 2006. – R 11. – E. 45.
69
# A 5. = ' >-> '
% & % / % - . 4 § 29 *- . - :
1)(E - - -, -, - (E ( . 1). %-, -; C ! E , -, ; !- ,/ E , /; -. / (E ( . 19), C (E - ! ! / ( 21, 22);
2)! - , -, - (E ; / / - / , - --, - ,- ( . 2);
3)(E -
, ! ( . 3).
% / / / . 3 § 12 * , K - " (- )
/ , - " " -. F+ / ; ; -,
< " " - -- ! (E . > # !, < (E , ; ’- / ! ( . 63 ). % ! ! / -, - .
# , " < E . D , - - . 67 < (E # ! !! ; " . * <-(E - - ! ! (E ; !/ «A (E » < " # " ".
- / --E , / " ; / ! " ". O / . 4 § 30 * , - - ! - - (E , -/ # " , . K - -- (E / - -< / ; < , K " -, - " ! (E - - -.
70