Раздел 2 Человеческий потенциал Украины

2.1 Современное состояние рынка образовательных услуг в Украине

В Украине высшее образование - один из важнейших элементов, который содействует ее национальному и государственному становлению как государства демократического. Уровень развития образования в любом государстве определяет экономическое благосостояние и социальное благополучие общества. Обретение независимости Украиной в 1991 году выдвинуло на первый план множество проблем, среди которых область высшего образования занимает одно из первых мест в политике государства. Общественные, политические, экономические проблемы в стране подтолкнули область образования к трансформационным процессам. За годы независимости Украины на государственном уровне реализован ряд мероприятий, которые существенно повлияли на стабилизацию системы высшего образования. С принятием Закона Украины "О высшем образовании" определены основные правовые принципы демократической деятельности и развития высшего образования, созданы надлежащие условия для организации деятельности высших учебных заведений.

В соответствии с Государственной национальной программой "Образование. Украина XXI век" предусмотрено развитие образования на основе новых прогрессивных концепций, внедрение в учебно-воспитательный процесс современных педагогических технологий и научно-методических достижений.

Структура высшего образования Украины перестроена в соответствии со структурой образования развитых стран мира, которая определена ЮНЕСКО, ООН и другими международными организациями. В Украине действуют более 1000 высших учебных заведений разных уровней аккредитации, в которых обучаются более 2 миллионов студентов по 73 направлениям подготовки и 570 специальностям.

Сеть высших учебных заведений в Украине III-IV уровней аккредитации насчитывает 313 учреждений, в том числе 220 государственной формы собственности.

Проблема качества подготовки специалистов всегда являлась весьма актуальной, а в период перехода к рыночным отношениям стала крайне острой в силу следующих причин: ликвидация государственного распределения выпускников вузов; неустойчивость рынка труда; сокращение госбюджетного финансирования образовательной и научной деятельности; снижение мотивации к овладению “непристижными” специальностями.

Анализ украинского образования показывает, что актуальной проблемой развития вузовского образования является проблема соответствия образовательных систем потребностям развития цивилизационных и культурных процессов.

Согласно Документу ЮНЕСКО, есть три аспекта образовательной деятельности, наиболее существенно влияющие на качество высшего образования. Во-первых, качество персонала, гарантируемое высокой академической квалификацией преподавателей и научных сотрудников вузов, и качество образовательных программ, обеспечиваемое сочетанием преподавания и исследований, их соответствием общественному спросу. Во-вторых, качество подготовки студентов, которое в условиях, когда массовое высшее образование стало реальностью, может быть достигнуто только на пути диверсификации образовательных программ, преодоления многопланового разрыва, существующего между средним и высшим образованием, и повышения роли механизмов учебно-профессиональной ориентации и мотивации молодежи. И, наконец, в-третьих, - качество инфраструктуры высших учебных заведений, включая компьютерные сети и современные библиотеки, что может быть обеспечено за счет адекватного финансирования, возможного только при сохранении государственного подхода к высшему образованию как общенациональному приоритету.

Современный этап развития образования в Украине характеризуется процессами реформирования сферы высшего образования, что выражается в увеличение общего числа вузов более чем в 2 раза, переходе на двухступенчатую систему подготовки. В государственных высших учебных заведениях нарастает тенденция увеличения платного образования. Продолжают лидировать специальности, считающиеся высокооплачиваемыми и престижными, в числе которых остаются юриспруденция и экономисты широкого профиля.

B сфере образования предвидится, так называемый, «Кризис 2015 года». Суть его заключается в том, что в связи с очень низким уровнем рождаемости в 1999–2002 годах к 2015 году количество выпускников школ не будет обеспечивать даже госзаказ на подготовку специалистов, не говоря уже о контрактных местах.

Уже сейчас потребность в абитуриентах покрывается за счет альтернативных источников — тех, кто по каким-либо причинам ранее не получил высшего образования, кто решил получить второе или третье образование, а также иностранцев, количество которых стабильно растет[13].

Таблица 1

Количество иностранных студентов, обучающихся в Украине

Деятельность BУЗов осуществляется сегодня в условиях возрастающей конкуренции. Это определяет политику учрежденией высшей школы, которые стремятся привлечь студентов, поднять свой рейтинг, стать конкурентоспособными в сфере предоставления качественных образовательных услуг. Складывающаяся ситуация в украинской системе высшей школы, настоятельно требуют глубокого и всестороннего обновления структуры и содержания высшего образования, последовательного и незамедлительного внедрения инновационных технологий обучения и воспитания, модернизации всей государственной образовательной политики, пересмотра не только законодательных основ функционирования высшего образования, но и переосмысления самой миссии высшей школы, ее стратегических задач.