§ 2. Статус и полномочия Службы судебных исполнителей хозяйственных судов

Исполнение судебных постановлений и иных актов по хозяй­ственным (экономическим) спорам производится судебными исполнителями Службы судебных исполнителей хозяйственных су­дов в Республике Беларусь, соответствующие отделы которой су­ществуют при каждом хозяйственном суде.

Служба судебных исполнителей хозяйственных судов в Рес­публике Беларусь входит в систему хозяйственных судов Респуб­лики Беларусь и является органом по исполнению судебных и иных актов по хозяйственным (экономическим) спорам.

Задачей Службы является защита прав и охраняемых законом интересов государства, юридических и физических лиц путем сво­евременного и полного исполнения судебных и иных актов по хо­зяйственным (экономическим) спорам.

Служба в соответствии с возложенной на нее задачей: 1) ис­полняет судебные и иные акты по хозяйственным (экономическим) спорам; 2) осуществляет организационно-методическое руковод­ство деятельностью судебных исполнителей; 3) обеспечивает пла­нирование работы судебных исполнителей и контроль за своевре­менным и полным исполнением судебных и иных актов; 4) анализирует практику исполнения судебных и иных актов, разра­батывает и вносит предложения по совершенствованию своей дея­тельности; 5) принимает меры к подбору кадров и повышению их квалификации.

Служба состоит из:

1) управления контроля за исполнением судебных постанов­лений Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, воз­главляемого начальником управления контроля - главным судеб­ным исполнителем хозяйственных судов Республики Беларусь;

2) отделов исполнения постановлений хозяйственных судов областей и г. Минска, возглавляемых старшими судебными испол­нителями.

Управление контроля Высшего Хозяйственного Суда Респуб­лики Беларусь состоит из:

1) отдела организации и контроля;

2) отдела исполнения постановлений хозяйственных судов Рес­публики Беларусь, возглавляемых старшими судебными исполни­телями.

Штатная численность работников Службы устанавливается Президентом Республики Беларусь.

Службу возглавляет начальник управления контроля - глав­ный судебный исполнитель хозяйственных судов Республики Бе­ларусь. Работники управления контроля назначаются на должно­сти и освобождаются от должностей Председателем Высшего Хо -зяйственного Суда.

Работники отделов исполнения хозяйственных судов областей и г. Минска назначаются на должности и освобождаются от долж­ностей председателями соответствующих хозяйственных судов, при этом старшие судебные исполнители - по согласованию с главным судебным исполнителем хозяйственных судов Республики Беларусь.

Общее руководство деятельностью хозяйственных судов по исполнению судебных и иных актов осуществляет Председатель Высшего Хозяйственного Суда.

Руководство деятельностью хозяйственных судов областей и г. Минска по исполнению судебных и иных актов в зависимости от распределения служебных обязанностей осуществляют председа­тели или заместители председателя соответствующих хозяй­ственных судов. При этом непосредственное руководство отдела­ми исполнения осуществляют старшие судебные исполнители соответствующих хозяйственных судов. В своей деятельности от­делы исполнения подконтрольны и подотчетны управлению конт­роля по вопросам, определяемым Высшим Хозяйственным Судом.

Судебный исполнитель как представитель власти находится под защитой государства.

Требования судебного исполнителя, предъявленные в преде­лах его компетенции, обязательны для физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и органи­заций на всей территории Республики Беларусь. За неисполнение законных требований судебного исполнителя физические лица и должностные лица субъектов хозяйствования могут быть привле­чены к ответственности в соответствии с законодательством. Со­трудники органов внутренних дел в случае необходимости и в пре­делах предоставленных им законодательством полномочий обеспечивают охрану правопорядка при исполнении судебными ис­полнителями служебных обязанностей.

Судебным исполнителем может быть назначен гражданин Рес­публики Беларусь:

1) имеющий, как правило, юридическое или экономическое среднее специальное или высшее образование;

2) имеющий опыт практической работы в судах, правоохра­нительных или контрольных органах;

3) способный по своим моральным и деловым качествам ис­полнять возложенные на него обязанности.

Для главного судебного исполнителя хозяйственных судов Республики Беларусь, его заместителя и старших судебных испол­нителей хозяйственных судов областей и г. Минска обязательно наличие высшего юридического образования.

Права и обязанности судебного исполнителя определены законом. Судебный исполнитель наделяется правами и несет обя­занности, вытекающие из задач, возложенных на Службу.

Так, начальник управления контроля - главный судебный ис­полнитель хозяйственных судов Республики Беларусь:

1) осуществляет организацию деятельности и непосредствен­ное руководство Службой и обеспечивает контроль за своевремен­ным и полным исполнением исполнительных документов;

2) в пределах своей компетенции рассматривает обращения на действия (бездействие) судебных исполнителей Службы;

3) имеет право своим постановлением отменять не обжало­ванное в установленном законодательством порядке постановле­ние судебного исполнителя, вынесенное с нарушением законода­тельства;

4) организует выполнение постановлений Пленума, Президи­ума, приказов Высшего Хозяйственного Суда.

Судебный исполнитель при исполнении исполнительных до­кументов осуществляет предусмотренные ХПК и иными законо­дательными актами действия, а также вправе:

1) принимать меры по установлению местонахождения иму­щества должника;

2) истребовать от физических лиц, должностньгх лиц государственных органов и субъектов хозяйствования необходимую информацию, устные или письменные объяснения, документы и материалы;

3) требовать от руководителей и иных должностных лиц субъектов хозяйствования выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;

4) по предъявлении служебного удостоверения беспрепят­ственно входить на территорию и в помещения субъектов хозяй­ствования независимо от вида пропускного режима, если иное не предусмотрено законодательством, иметь доступ на склады, в хра­нилища, производственные и вспомогательные помещения и дру­гие объекты для проверки наличия денежных средств, ценных бу­маг и других материальных ценностей. При необходимости с участием понятых вскрывать, производить осмотр производствен­ных, складских, торговых и иных помещений должника;

5) в необходимых случаях опечатывать помещения, где хра­нятся материальные ценности или документы, кассы или кассовые помещения, склады, архивы;

6) давать предписания о приостановке полностью или частично операций по расчетным и иным счетам физических лиц и субъектов хозяйствования в банках в случае непредставления или отказа предо­ставить необходимую информацию, материалы или документы;

7) использовать нежилые помещения для временного хране­ния изъятого имущества с назначением хранителя имущества с отнесением расходов по хранению на должника;

8) использовать транспорт взыскателя или должника для пе­ревозки изъятого у должника имущества с отнесением расходов по транспортировке на должника;

9) давать поручения физическим лицам, государственным орга­нам и субъектам хозяйствования по выполнению определенных действий, указанных в исполнительных документах;

10) в случае неясности или неточности исполнительного доку­мента ставить вопрос перед судом, выдавшим его, о разъяснении;

11) входить в компетентные органы с предложениями о при­остановлении перемещения груза или выезда за границу лиц до погашения ими задолженности по исполнительным документам;

12) составлять протоколы о совершении действий, влекущих применение мер административного воздействия в отношении физических лиц, должностных лиц государственных органов и субъектов хозяйствования;

13) ходатайствовать перед судьей о применении администра­тивных и иных мер в отношении лиц, не исполняющих указания судебного исполнителя либо не исполняющих исполнительные документы, а равно препятствующих совершению любых испол­нительных действий;

14) производить оценку имущества, приглашая в необходимых случаях для этих целей специалиста с отнесением расходов по опла­те труда специалиста по смете хозяйственного суда на должника;

15) при обнаружении подделок, подлогов, других злоупотреб­лений в установленном законодательством порядке изымать необ­ходимые документы, оставляя в делах акт изъятия и копии или опись изъятых документов;

16) за нарушение действующего законодательства и неиспол­нение требований судебного исполнителя, предъявленных в пре­делах компетенции, вносить руководителям государственных ор­ганов, субъектов хозяйствования предложения о привлечении ви­новных к дисциплинарной ответственности.

Судебный исполнитель в процессе исполнения исполнитель­ных документов обязан:

1) использовать предоставленные ему права в строгом соот­ветствии с законодательством, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов физических лиц и субъек­тов хозяйствования;

2) своевременно, полно и правильно исполнять исполнитель­ные документы;

3) производить денежные операции, связанные с исполнени­ем исполнительных документов, в строгом соответствии с законо­дательством;

4) о выявленных в ходе исполнения злоупотреблениях, право­нарушениях и иных нарушениях законодательства немедленно информировать правоохранительные и контрольные органы, пред­ставив имеющиеся документы.

Судебным исполнителям выдаются служебные удостоверения единого образца. Судебные исполнители при исполнении служеб­ных обязанностей носят форменную одежду, имеют знаки разли­чия и эмблему, образцы которых утверждаются Высшим Хозяй­ственным Судом Республики Беларусь.

Судебный исполнитель, направленный в служебную коман­дировку, пользуется правом внеочередного приобретения проезд­ных документов на все виды транспорта и размещения в гостини­це по служебному командировочному удостоверению.

В завершение отметим, что судебные исполнители являют­ся служащими государственного аппарата, на них распростра­няются гарантии правовой и социальной защиты, предусмотрен­ные законодательством о государственной службе.