- •Предмет и метод гражданского процессуального права
- •Источники гражданского процессуального права
- •Стадии гражданского судопроизводства
- •Принципы гражданского процессуального права
- •Организационно-функциональные принципы
- •Функциональные принципы
- •Гражданские процессуальные правоотношения
- •Лица, участвующие в деле
- •Участие в гражданском процессе прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных субъектов, защищающих права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц
- •Представительство в гражданском процессе
- •Понятие и виды подведомственности
- •Понятие и виды подсудности
- •Понятие судебных расходов
- •Государственная пошлина
- •Судебные издержки
- •Распределение и возмещение судебных расходов
- •Иск. Понятие, элементы, виды
- •Право на иск и право на предъявление иска
- •Процессуальные средства защиты ответчика против иска
- •Обеспечение иска
- •Понятие, задачи и содержание стадии подготовки дела к судебному разбирательству
- •Предварительное судебное заседание
- •Назначение дела к судебному разбирательству
- •Части судебного разбирательства
- •Приостановление и отложение судебного разбирательства
- •Окончание судебного разбирательства без вынесения судебного решения
- •Структура судебного решения
- •Требования, предъявляемые к судебному решению
- •Определение суда первой инстанции
Понятие и виды подведомственности
Защита гражданских прав осуществляется как судами, так и иными юрисдикционными (компетентными) органами. Для определения, к компетенции какого органа относится рассмотрение и разрешение того или иного дела, устанавливаются правила подведомственности.
Подведомственность — это отнесение к ведению (сфере действия) определенного юрисдикционного органа споров о праве и иных вопросов как личного, так и общественного значения.
Несмотря на многообразие различных органов, способных осуществить защиту субъективных прав, традиционными являются три формы защиты:
1) судебная (подведомственность дел судам общей юрисдикции или арбитражным судам);
2) административная (государственные органы, органы местного самоуправления);
3) общественная (третейские суды и др.).
Выделяют следующие виды подведомственности:
1) исключительная;
2) условная;
3) договорная;
4) альтернативная.
Исключительная подведомственность устанавливается в случаях, когда законодатель прямо указывает, какой компетентный орган правомочен разрешить соответствующий спор или вопрос.
Условная подведомственность определяется органом, способным разрешить спор или иной правовой вопрос при наличии условий, указанных в законе.
Договорная подведомственность возникает в случаях, указанных в законе, когда стороны договариваются передать спор, возникший между ними, определенному органу, о чем оформляется соответствующее соглашение.
Альтернативная подведомственность предполагает возможность выбора между судебным и несудебным юрисдикционным органом, причем обращение в несудебный орган не лишает лицо в дальнейшем права обращения в соответствующий суд.
Судебная подведомственность разграничивается между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Подведомственность дел судам общей юрисдикции определяется методом исключения (эти суды рассматривают все дела, кроме тех, которые прямо отнесены к компетенции арбитражного суда) по правилам ст. 22 ГПК РФ, а арбитражному суду — ст. ст. 27—33 АПК РФ.
По общему правилу к подведомственности арбитражных судов отнесены исковые дела при наличии двух критериев:
1) характер спора — экономический, связан с осуществлением предпринимательской деятельности;
2) субъектный состав — юридические лица и граждане-предприниматели.
Однако данное правило не действует, когда речь идет о специальной подведомственности дел арбитражным судам (ст. 33 АПК РФ).
Подведомственность исковых дел судам общей юрисдикции определяется по совокупности двух признаков:
1) наличие спора о праве;
2) спор не отнесен к компетенции арбитражного суда.
Характер спора в данном случае значения не имеет. Это могут быть гражданские, семейные, трудовые, экологические и другие правоотношения.
Подведомственность неисковых дел судам общей юрисдикции определяется в:
-
гл. 11 ГПК РФ (судебный приказ);
-
ст. 245 ГПК РФ (дела, возникающие из публичных правоотношений);
-
ст. 262 ГПК РФ (дела особого производства);
-
гл. 45 ГПК РФ (о признании и исполнении решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей));
-
гл. 46 ГПК РФ (дела об оспаривании решений третейских судов);
-
гл. 47 ГПК РФ (дела о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов).
В рамках судебной подведомственности выделяют исключительную судебную подведомственность и множественную.
Исключительная судебная подведомственность предполагает единственным органом разрешения спора или вопроса суд (общей юрисдикции или арбитражный).
В рамках множественной подведомственности выделяют:
1) альтернативную судебную подведомственность — возможность рассмотрения спора о субъективном праве, как в судебных органах, так и в ином государственном органе или общественной организации по выбору заинтересованного лица;
2) договорную судебную подведомственность — возможность выбора органа, разрешающего спор о праве по взаимному соглашению сторон;
3) условную (императивную) судебную подведомственность — возможность обращения в судебные органы только после соблюдения досудебного порядка разрешения спора.
Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ).
Дистанционное обучение для инвалидов по доступным ценам
3.2.