Методичка по теории государства и права

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВОЛЖСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени В.Н. ТАТИЩЕВА» (ИНСТИТУТ)

Кафедра «Теория и история государства и права»

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

дисциплины «Теория государства и права»

Специальность - 030901 «Правовое обеспечение национальной

безопасности»

Квалификация (степень) выпускника - специалист Форма обучения - очная, заочная

Тольятти 2011

1. МЕСТО, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Место дисциплины в структуре ООП

Согласно ФГОС дисциплина «Теория государства и права» включена в перечень дисциплин базовой части профессионального учебного цикла, является основополагающей теоретической учебной дисциплиной в системе юридических наук.

Изучая курс теории государства и права, необходимо постоянно учитывать ее фундаментальный характер, широкий диапазон связей не только с философскими, экономическими, политологическими учениями, но и с отраслевыми юридическими науками. Это обусловлено тем, что именно теория государства и права как наука исследует общие закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений.

Как учебная дисциплина, «Теория государства и права» знакомит студентов с различными подходами, точками зрения и научными школами в области правоведения и государствоведения, что способствует развитию не только эмпирических знаний, но и аналитических навыков, необходимых для формирования собственной культуры мышления.

Цель изучения данной дисциплины - усвоить комплекс общих знаний о государственно-правовых явлениях; получить представления об основных категориях, отражающих особые свойства государства и права; сформировать у студентов учебно-интеллектуальную компетенцию, дающую возможность применять общеправовые знания в последующей практической деятельности.

Задачами дисциплины «Теория государства и права» является изучение и анализ:

-методологических основ научного понимания государства и права, государственно-правовых явлений;

-закономерностей исторического движения и функционирования государства и права;

2

-взаимосвязи государства, права и иных сфер жизни общества и человека;

-понятийного и категориального аппарата теории государства и права;

-эволюции и соотношения современных государственных и правовых

систем;

-основных проблем современного понимания государства и права;

-общей характеристики современных политико-правовых доктрин.

2. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций согласно ФГОС:

	Наименование компетенции выпускника								Код
									компетенции
	Выпускник должен обладать следующими общекультурными
				компетенциями:
	способностью понимать социальную значимость своей
	будущей профессии, цель и смысл государственной службы,
	выполнять	гражданский		и		служебный		долг,	(ОК-5)
	профессиональные задачи в соответствии с нормами морали,
	профессиональной этики и служебного этикета;
	способностью		проявлять		непримиримость			к
	коррупционному		поведению,			высокий	уровень		(ОК-6)
	правосознания и правовой культуры.
	Выпускник должен обладать следующими профессиональными
				компетенциями:
	в области правотворческой деятельности:
	способностью разрабатывать нормативно-правовые								(ПК-1)
	акты.
	в области правоприменительной деятельности:
	способностью		осуществлять			профессиональную
	деятельность на основе развитого правосознания, правового								(ПК-2)
	мышления и правовой культуры;
	способностью		анализировать			правоотношения,
	являющиеся	объектами профессиональной деятельности,							(ПК-3)
	юридически правильно квалифицировать факты, события и
	обстоятельства;

3

способностью	обеспечивать	соблюдение	(ПК-4)
законодательства субъектами права;
способностью	принимать решения	и совершать	(ПК-5)
юридические действия в точном соответствии с законом;

способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы (ПК-6) материального и процессуального права в профессиональной деятельности.

в области экспертно-консультационной деятельности:

	способностью	квалифицированно		толковать	(ПК-8)
	нормативные правовые акты.
	в области правоохранительной деятельности:
	способностью обеспечивать законность и правопорядок,				(ПК-10)
	безопасность личности, общества и государства;
	способностью уважать честь и достоинство личности,
	соблюдать и защищать права и свободы человека и
	гражданина, не допускать и пресекать любые			проявления	(ПК-11)
	произвола, применять необходимые меры к восстановлению
	нарушенных прав.
	в области научно-исследовательской деятельности:
	способностью анализировать правоприменительную и
	правоохранительную	практику,	научную информацию,		(ПК-26)
	отечественный и зарубежный опыт по тематике
	исследования;
	способностью обобщать и формулировать выводы по
	теме исследования,	готовить	отчеты по	результатам	(ПК-28)
	исследования;
	в педагогической деятельности:
	способностью преподавать юридические дисциплины в
	общеобразовательных	учреждениях		начального	(ПК-29)
	профессионального, среднего профессионального, высшего
	профессионального и дополнительного образования;
	способностью осуществлять правовое воспитание				(ПК-30)

4

В результате изучения дисциплины «Теория государства и права» обучающийся должен:

Знать природу и сущность государства и права; основные закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права; типы и формы государства и права; механизмы государства, систему права, механизмы и средства правового регулирования, реализации права; роль государства и права в политической системе общества, в общественной жизни; закономерности и особенности становления и развития государства и права России.

Уметь оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы.

Владеть юридической терминологией; навыками работы с правовыми актами; навыками: анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений; разрешения правовых проблем и коллизий.

3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Общая трудоемкость дисциплины составляет 8 зачетных единиц, 288 часов.

3.1. Распределение фонда времени по темам, семестрам и видам занятий

			Аудиторные занятия		Самост.
		Наименование	лекции	практ.		Всего часов
	№				работа (час.)
		разделов по темам		занятия		д-о / з-о
			(кол-во часов)		д-о/з-о
			д-о/з-о	(кол-во часов)
				д-о/з-о
		Теория государства и
		права как наука и
	1	учебная дисциплина.	4/0,5	2/0	7/15	13/15,5
		Предмет и метод
		теории государства и
		права.

5

	2	Происхождение	2/0,5	4/0	7/15	13/15,5
		государства и права
	3	Понятие, сущность и	4/0,5	4/2	7/15	15/17,5
		типы государства
	4	Функции государства	4/0,5	4/0	7/15	15/15,5
	5	Формы государства	4/0,5	4/0	6/15	14/15,5
		Механизм государства	4/0,5	4/0	7/15	15/15,5
	6	и политическая
		система общества
	7	Сущность, признаки и	4/1	4/2	7/15	15/18
		функции права
		Государственный
		суверенитет и	2/1	2/0	7/15	11/16
	8	суверенитет народа.
		Правовой статус
		личности.
	9	Соотношение	2/1	2/2	7/15	11/18
		государства и права
		Право в системе
		нормативного	2/1	2/0	7/15	11/16
	10	регулирования
		общественных
		отношений
	11	Правосознание и	2/1	2/2	7/14	11/17
		правовая культура
	Итого за первый семестр:		34/8	34/8	76/164	144/180
	12	Нормы права	6/1	6/4	7/9	19/14
		Формы (источники)	4/1	4/0	7/9	15/10
	13	права. Систематизация
		источников права
	14	Правотворчество	2/0,5	2/0	8/10	12/10,5
		Система права.	4/1	4/0	7/9	15/10
	15	Система
		законодательства
	16	Правовые отношения	6/1	6/0	7/9	19/10
	17	Реализация права	2/0,5	2/0	8/9	12/9,5

6

	18	Толкование права	2/0,5	2/0	8/9	12/9,5
		Правомерное
		поведение,	4/1	4/4	8/9	16/14
	19	правонарушение,
		юридическая
		ответственность
	20	Законность и	2/1	2/0	8/10	12/11
		правопорядок
	21	Механизм правового	2/0,5	2/0	8/9	12/9,5
		регулирования
	Итого за второй семестр:		34/8	34/8	76/92	144/108
	Итого за учебный год:		68/16	68/16	152/256	288/288

3.2 Распределение фонда времени по семестрам, неделям и видам занятий, в соответствии с учебным планом (очная форма обучения)

Количество часов по плану

Количество часов в

Самост. работа

неделю

№

Число

недель в

Всего часов

Форма

семест-

Всего

семест-

по уч.

отчета

ра

часов

Практ.

Практ.

Часов

Часов

ре

плану

Всего

Лекции

Всего

Лекции

(з.е.) по

занятия

занятия

Всего

в неделю

(по

плану

семестрам)

I

17

288

144

68

34

34

4

2

2

76

4

экзамен

II

17

(8 з.е.)

144

68

34

34

4

2

2

76

4

экзамен

3.3 Распределение фонда времени по семестрам, неделям и видам занятий, в соответствии с учебным планом (заочная форма обучения)

Количество часов по плану

Количество часов в

Самост. работа

неделю

Число

№

Всего

недель в

Форма

семест-

Всего

часов по

семест-

отчета

ра

часов

уч. плану

Практ.

Практ.

Часов

Часов

ре

Всего

Лекции

Всего

Лекции

(з.е.) по

(по

занятия

занятия

Всего

в неделю

плану

семестра

м)

I

-

288

180

16

8

8

-

-

-

164

-

зачет

II

-

(8 з.е.)

108

16

8

8

-

-

-

92

-

экзамен

7

3.4 Содержание дисциплины

Тема 1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина. Предмет и метод теории государства и права (ПК-26; ПК28; ПК-29)

Теория государства и права как одна из обобщающих и фундаментальных наук в системе юриспруденции. Теория государства и права в системе юридических наук. Классификация наук о государстве и праве как отражение политико-правовой практики общества.

Предмет юридической науки и специфика предмета теории государства и права. Основные закономерности политико-правовой жизни общества в качестве содержания предмета теории государства и права. Понятие, содержание и виды закономерностей государственно-правового развития.

Методология теории государства и права, ее структура и роль. Соотношение общенаучных и частных методов юридической науки. Общефилософские законы, принципы и категории в юридической науке. Формально-юридический (догматический), конкретно-социологический и другие методы познания государства и права.

Тема 2. Происхождение государства и права (ПК-26; ПК-28)

Единство общечеловеческой истории развития и особенности главных этапов становления человеческого общества. Основные концепции происхождения государства. Теория насилия, теологическая, патриархальная, психологическая, договорная (естественно-правовая), историческая и другие концепции возникновения государства и права.

Общественная власть и социальные нормы первобытнообщинного строя. Органы власти родового строя и виды социальных норм. Разложение родоплеменных отношений и основные причины возникновения государства и права.

Общие закономерности развития государства и права и специфика их возникновения у отдельных народов. Роль в образовании государства и права экономических, географических, демографических и других факторов.

Тема 3. Понятие, сущность и типы государства (ПК-26; ПК-28)

Государство как продукт развития общества и институт регулирования экономических, политических, межклассовых и других отношений. Основные признаки государства, отличающие его от других организаций общества. Соотношение понятий: государство, страна, общество, политическая партия, политическая власть. Относительная самостоятельность государства как особого институционального образования. Классовый и общесоциальный подходы к сущности государства, его назначение.

8

Типология государств: формационный и цивилизационный подходы. Достоинства и недостатки различных подходов к типологии государства и права.

Тема 4. Функции государства (ПК-26; ПК-28)

Понятие и основные черты функций государства. Обусловленность функций государства его сущностью и социальным назначением. Задачи и функции государства, их соотношение. Критерии классификации функций государства. Внутренние и внешние функции российского государства. Формы осуществления функций государства.

Правовые и организационные формы осуществления функций государства.

Тема 5. Формы государства (ПК-26; ПК-28)

Понятие формы государства. Основные элементы общего понятия. Форма правления. Монархия: понятие, признаки, виды. Президентская, парламентская и смешанная республики: характерные черты и отличия.

Форма государственного устройства: унитаризм, федерация, конфедерация. Понятие, структура и элементы политического режима, его соотношение с формой и содержанием государства. Виды политических режимов: демократический, авторитарный, тоталитарный. Форма российского государства.

Тема 6. Механизм государства и политическая система общества (ПК-26; ПК-28)

Понятие механизма государства. Соотношение механизма государства и его аппарата. Система органов механизма государства. Орган государства и его основные признаки.

Принципы организации и деятельности органов государства. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Органы самоуправления.

Органы российского государства на современном этапе.

Тема 7. Сущность, признаки и функции права (ПК-26; ПК-28)

Право как продукт исторического развития общества. Исторические пути формирования права на основе социальных норм первобытнообщинного строя.

Основные научные подходы к определению сущности права.

Признаки права: государственно-волевой характер, государственная обязательность, нормативность, системность и формальная определенность. Их инструментальная ценность. Нормативное и широкое понимание права.

Право и основные формы его бытия: правосознание, правовые отношения, тексты источников права.

Право и правовая система. Объективное и субъективное право. Исторические типы права. Функции права и их классификация.

9

Тема 8. Государственный суверенитет и суверенитет народа. Правовой статус личности (ПК-11)

Государственный суверенитет: определение понятия и содержание. Суверенитет: верховенство, самостоятельность и независимость государственной власти. Государственный суверенитет и суверенитет народа: особенности и взаимосвязь. Непосредственное осуществление власти народа и через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Правовой статус личности: понятие, структура, виды. Понятие прав человека и гражданина. Классификация основных прав и свобод личности.

Тема 9. Соотношение государства и права (ПК-26; ПК-28)

Единство происхождения и социального назначения государства и права. Причинно-следственные и функциональные формы взаимоотношений государства и права. Политическая власть и ее воплощение в институтах государства и права. Основные формы воздействия государства на право: правотворчество, реализация права, правообеспечение. Обратное воздействие права на государство: определение пределов государственного регулирования, установление правовых режимов деятельности. Правовые формы осуществления функций государства. Концепция правового государства. Основные принципы правового государства. Пути и средства его становления.

Соотношение общества и государства. Гражданское общество: понятие, структура, признаки.

Тема 10. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений (ОК-5)

Понятие и основные черты социальных норм. Норма как мера сущего и должного. Внутренний механизм социальной нормы. Нормы технические и социальные. Виды социальных норм. Нормы права, нормы морали, нормы общественных объединений, религиозные нормы, технико-юридические нормы, обычаи и традиции, иные формы социальных регуляторов.

Взаимодействие права с другими видами социальных норм. Право и мораль. Профессиональные задачи юриста в соответствии с нормами морали, профессиональной этики. Общее, различное и противоречивое во взаимодействии морали и права.

Тема 11. Правосознание и правовая культура (ПК-2; ПК-30)

Правосознание в системе форм общественного сознания. Его основные черты и связь с правом. Структура правосознания. Виды и уровни правосознания. Его функции. Роль правосознания в правотворчестве и правореализации. Профессиональное правосознание юриста. Позитивные и негативные элементы профессионального правосознания. Профессиональная деформация.

Понятие и основные черты правовой культуры. Ее связь с культурой общества. Правовая культура общества и личности. Профессиональная

10