- •16 Лекції з дисципліни „Бюджетна система”
- •Тема 6. Система доходів бюджету
- •6.1. Доходи бюджету як соціально-економічна категорія. Шляхи вдосконалення системи доходів бюджету
- •6.2. Склад та класифікація доходів бюджету
- •6.3. Доходи Державного бюджету України
- •Класифікація доходів Державного бюджету
- •6.4. Доходи місцевих бюджетів України
- •6.5. Поняття бюджету розвитку та надходження бюджету розвитку місцевих бюджетів
6.5. Поняття бюджету розвитку та надходження бюджету розвитку місцевих бюджетів
Бюджет розвитку – спеціальний бюджетний фонд у структурі Державного бюджету України та в місцевих бюджетах, який створюється з метою пожвавлення інвестиційного процесу, посилення впливу бюджету на інноваційний розвиток, на розвиток економіки.
Бюджет розвитку – доходи і видатки місцевого бюджету, які утворюються і використовуються для реалізації програм соціально-економічного розвитку, зміцнення матеріально-фінансової бази (Закон України „Про місцеве самоврядування”).
Це фінансова програма розвитку економіки, що використовується для безповоротного фінансування, кредитування та гарантійного забезпечення проектів інвестиційної та інноваційної діяльності.
У Бюджетному кодексі України питання про бюджет розвитку у складі Державного бюджету взагалі не розглядаються, а стосовно місцевих бюджетів наведено джерела формування і напрями використання коштів бюджету розвитку в їх складі.
Згідно статті 71 Бюджетного кодексу України надходження бюджету розвитку місцевих бюджетів включають:
1) податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування;
2) єдиний податок, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування;
3) дивіденди (дохід), нараховані на акції (частки, паї) господарських товариств, у статутних капіталах яких є майно Автономної Республіки Крим, комунальна власність;
4) плата за надання місцевих гарантій (відповідно до статті 17 Бюджетного кодексу);
5) кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту, отримані відповідно до Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності”;
6) кошти від відчуження майна, що належить Автономній Республіці Крим, та майна, що перебуває в комунальній власності, кошти від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення або прав на них;
7) 90 % коштів від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення або прав на них, що перебувають у державній власності до розмежування земель державної і комунальної власності (крім земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній власності, на яких розташовані об’єкти, що підлягають приватизації), при цьому від продажу земельних ділянок, які знаходяться на території Автономної Республіки Крим: 35 % – до бюджету Автономної Республіки Крим, 55 % – до сільських, селищних, міських бюджетів Автономної Республіки Крим;
8) капітальні трансферти (субвенції) з інших бюджетів;
9) кошти від повернення кредитів, наданих з відповідного бюджету, та відсотки, сплачені за користування ними (крім надходжень від повернення кредитів, наданих з місцевих бюджетів індивідуальним сільським забудовникам та від повернення кредитів, наданих з місцевих бюджетів молодим сім’ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) та придбання житла, а також пеня і відсотки за користування ними);
10) місцеві запозичення, здійснені у порядку, визначеному Бюджетним кодексом та іншими законами України;
11) кошти, які передаються з іншої частини місцевого бюджету за рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідної місцевої ради (щодо коштів резервного фонду місцевого бюджету в частині витрат бюджету розвитку – за рішенням Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, виконавчого органу відповідної місцевої ради).