Вопрос 6. Процессуальная дееспособность (ст. 37 гпк).

Гражданская процессуальная дееспособность – это способность своими действиями осуществлять процессуальные права выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (ч. 1 ст. 37 ГПК).

Виды процессуальной дееспособности.

1. Полная. Означает способность самостоятельно вести в суде любые гражданские дела. Она признается за всеми юридическими лицами, публичными образованиями и гражданами в 3 случаях (после достижения совершеннолетия, т.е. 18 лет; вступления в брак до достижения 18 лет; признания лица эмансипированным до 18 лет). Согласно ст. 13 СК РФ в брак можно вступать по общему правилу с 18 лет, а с согласия органа МСУ с 16 лет и в исключительных случаях, в соответствии с законами субъектами РФ брачный возраст может быть снижен до 16 лет. Если в дальнейшем брак расторгнут, то в силу ст. 21 ГК полная дееспособность сохраняется. Если брак признан недействительным, то по общему правилу полная дееспособность сохраняется, однако, суд может указать в решении об утрате полной дееспособности с определенного момента. Эмансипация предусмотрена ст. 21 ГК и возможна в отношении граждан, достигших 16 лет, производится с согласия родителей органом опеки и попечительства, а без такого согласия судом.

2. Частичная. Регулируется ч. 3, 4 ст. 37 ГПК. Ею обладают несовершеннолетние от 14 до 18 лет, кроме вступивших в брак и эмансипированных. По общему правилу защиту прав таких лиц осуществляют их родители или иные законные представители. Однако суд обязан привлекать самих несовершеннолетних к участию в деле. В ч. 4 ст. 37 ГПК предусмотрено, что в случаях, прямо установленных ФЗ по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права и законные интересы. Поскольку здесь предусмотренная отсылочная норма, то необходимо указать случаи: ст. 26 ГК, где предусмотрено, что указанные лица вправе сами распоряжаться своим заработком и стипендией. Если спор возникает из таких сделок, то несовершеннолетний вправе лично защищать свои права. Также данные лица могут открывать вклады в банках и распоряжаться ими. С 16 лет возможно вступление в кооператив и в случае спора, вытекающего из членства в кооперативе несовершеннолетний может самостоятельно защищать свои права. Ст. 1074 ГК предусматривает, что с 14 лет самостоятельно отвечает за причиненный вред, соответственно и само ведет дело в суде. Ст. 56 СК РФ предусматривает, что ребенок по достижении 14 лет может обращаться в суд за защитой своих прав ребенка, предусмотренных семейным законодательством. В ст. 62 СК РФ предусмотрено, что с 14 лет могут предъявлять иски об установлении отцовства в отношении своих детей. В ст. 63 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор заключается с лицом, достигшим 16 лет, а в определенных случаях с 15 и 14 лет. Если трудовой договор заключен, то несовершеннолетний вправе сам защищать свои трудовые права. В ст. 107 НК РФ указано, что граждане несут самостоятельно налоговую ответственность с 16 лет. По данным делам привлечение законных представителей зависит от усмотрения суда.

3. Ограниченная. Такой дееспособностью обладают лица, признанные судом ограниченно дееспособными (лица, злоупотребляющие спиртными напитками или наркотическими средствами и ставящими семью в тяжелое материальное положение). Дееспособность таких лиц ограничена лишь в имущественной сфере. Они не могут получать пенсию, заработную плату и свободно распоряжаться ими без согласия попечителя, за исключением мелких бытовых сделок. Следовательно, если спор носит неимущественных характер, то данные лица самостоятельно ведут дело в суде (например, дело о расторжении брака). В ст. 135 ГПК не предусмотрено возвращения искового заявления, если оно подано ограниченно дееспособным, поэтому данные лица могут возбудить в суде любое гражданское дело. Как имущественное, так и неимущественное. Но если они предъявили иск имущественного характера .то в дальнейшем ведение дела осуществляется их законным представителем. Однако сам этот гражданин в обязательном порядке привлекается к участию в деле. Ограниченная и частичная дееспособность имеют схожие черты: гражданин может самостоятельно вести некоторые дела, а по другим его защищает законный представитель. Различия: по субъектам (частичная – от 14 до 18; ограниченная – у лиц, признанных ограниченно дееспособными), разный механизм ограничения дееспособности (частичная – закон четко определяет те дела, которые лицо может вести самостоятельно, все остальные дела ведут его законные представители; ограниченная – закон наоборот определяет те дела ,которые лицо не может само вести, т.е. имущественные споры, а все остальные дела гражданин ведет самостоятельно).

4. Полная недееспособность. Согласно ч. 5 ст. 37 ГПК ею обладают 2 категории лиц: лица, не достигшие 14 лет; лица, признанные судом недееспособными, т.е. те лица, которые по ст. 29 ГК в силу психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими. Их защиту осуществляют законные представители (приемные родители). В ч. 5 ст. 37 ГПК упоминаются попечители, однако попечительство устанавливается над ограниченно дееспособными и несовершеннолетними от 14 до 18 лет.

Значение дееспособности.

1. Теоретическое. Заключается в том, что дееспособность – это одно из условий предъявления иска.

2. Практическое. Выражается в негативных последствиях отсутствия дееспособности. В стадии возбуждения дела – это влечет возвращение заявления по ст. 135 ГПК. Если дело уже возбуждено, то это влечет рассмотрение дела без рассмотрения по ст. 222 ГПК.

Постановление КС РФ 27.02.2009 №4-П, где разъяснено, что данная норма не может применяться в отношении жалоб тех недееспособных граждан, которые были лишены возможности выступить в суде и представить свои доводы по делам, касающимся их недееспособности. Если жалоба подается по другим гражданским делам, тогда жалобы должны возвращаться как поданные недееспособным лицом. Необходимо учитывать, когда произошла утрата дееспособности. Если лицо признано недееспособным уже после возбуждения гражданского дела, то ст. 222 ГПК не применяется, а действует ст. 215 ГПК – суд должен приостановить производство по делу до назначения законного представителя.