Вопрос 2. Правовое положение суда в гражданском процессе.

Специфика суда заключается, что это единственный носитель власти в гражданском процессе. В тех случаях, когда в деле участвует прокурор или какие-либо государственные органы они занимают подчиненное положение и обязаны выполнять распоряжения суда. Суд – это обязательный участник ГПО.

Суды можно подразделить на единоличные и коллегиальные.

По инстанциям можно выделить суд 1, 2, надзорной инстанций, суд, пересматривающий дело по вновь открывшимся обстоятельствам и суд, осуществляющий контроль за исполнительным производством.

По порядку образования можно выделить федеральные суды и суды субъектов РФ.

Особенностью процессуальных прав и обязанностей заключается в том, что у суда отсутсвуют процессуальные права в традиционном смысле слова, т.е. по общему правилу право – это мера возможного поведения, соответственно управомоченное лицо будет самостоятельно решать будет оно осуществлять свое право или нет. Любые права осуществляются своей волей и в своем интересе. Что касается суда, то у него не может быть собственного интереса к исходу дела. Если такой интерес появляется, то в силу ст. 116 ГПК судья подлежит отводу. Действия суда обусловлены не его собственной волей и интересами, а интересами правосудия, поэтому он не может по своему усмотрению осуществлять или не осуществлять какие-либо процессуальные действия. Только суд может возбудить гражданское дело, однако суд обязан это сделать, если исковое заявление составлено правильно. Только суд может признать гражданина недееспособным, однако суд обязан это сделать при наличии тому законным обстоятельств. Таким образом, любое право суда является одновременно и его обязанностью. Такие права-обязанности называются полномочиями, совокупность полномочий образует компетенция.

Можно выделить предметную и функциональную компетенция. Предметная означает круг дел, которые может рассматривать суд. Предметная компетенция раскрывается через правила подсудности. Функциональная компетенция определяет те полномочия, которыми обладает суд, в отношении тех дел, которые находятся в его производстве (если это суд 1-ой инстанции, то рассмотрение дела по существу, если суд 2-ой инстанции, то это проверка законности и обоснованности решения суда). Дискреционные полномочия суда (дискреция – усмотрение) – это полномочия, которые в определенных ситуациях суд вправе, но не обязан совершать процессуальные действия (в ст. 15 ГПК предусмотрено, что судья может составить особое мнение, если он остался в меньшинстве; в ст. 138 ГПК предусмотрено, что суд может принять встречный иск, если признает, что его совместное рассмотрение в первоначальным иском приведет к более быстрому и правильному разрешению споров; в ст. 151 ГПК предусмотрено право суд соединить или разъединить разные дела, если суд сочтет это целесообразным; в ст. 216 ГПК предусмотрено право суда приостановить производство по делу; ст. 159 ГПК дает суду право выбора или отложить дело, или провести дело в закрытом порядке, в случае массового нарушения порядка). Но не во всех случаях, когда в ГПК используется выражение «суд может» или «суд вправе» означает ,что суд имеет дискреционные полномочия (в ст. 96 ГПК сказано, что суд может освободить лицо от уплаты судебных издержек, если имеются на то основания; ст. 139 ГПК предусматривает, что суд может допустить обеспечение иска, однако, если имеются основания суд не только может, но и должен это сделать; в ст. 361 ГПК закреплены права кассационной инстанции, в частности отменить решение суда, направить на новое рассмотрение). Косвенным признаком того, что у суда отсутствует право выбора и нет возможности рассмотрения служит то, что стороны могут обжаловать судебный акт (ст. 104 ГПК предусматривает обжалование любых определений по вопросам о судебных расходах, это означает, что вопросы о судебных расходах не могут решаться произвольно по усмотрению суда, а только на основании закона; ст. 145 ГПК предусматривает обжалование любых определений по вопросам обеспечения иска.