48) Кабінет Міністрів України: склад, порядок формування, повноваження

Кабінет Міністрів України є вищим органом у систе­мі органів виконавчої влади. Він відповідальний перед Президентом та підконтрольний і підзвітний Верховній Раді України в межах ст. ст. 85, 87 Конституції. Кабінет Міністрів у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України.

До складу Кабінету Міністрів входять: Прем'єр-мі­ністр України, Перший віце-прем'єр-міністр, три віце-прем'єр-міністри, міністри. Прем'єр-міністр України при­значається Президентом України за згодою більше ніж половини від конституційного складу ВРУ. Персональний склад Кабінету Міністрів призначається Президентом за поданням Прем'єр-міністра (ст. 114 Конституції).

Кабінет Міністрів складає повноваження перед ново­обраним Президентом України. Всі члени KM мають право заявити Президенту про свою відставку. Відставка Прем'єр-міністра веде до відставки всього складу Кабі­нету Міністрів. У випадку резолюції ВРУ про недовіру Кабінету Міністрів, він йде у відставку. За дорученням Президента Кабінет Міністрів продовжує виконувати свої повноваження до початку роботи нового Кабінету Міністрів, але не довше ніж 60 днів. Прем'єр-міністр зо­бов'язаний подати Президентові заяву про відставку Ка­бінету Міністрів за рішенням Президента чи резолюції про недовіру Верховної Ради.

Кабінет Міністрів України згідно Конституції (ст. 116) виконує такі повноваження:

1)  забезпечує державний суверенітет і економічну самостійність України, здійснення внутрішньої і зовніш­ньої політики держави, виконання Конституції і законів України, актів Президента;

2)  вживає заходів щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина;

3)  забезпечує проведення фінансової, цінової, інвес­тиційної та податкової політики; політики у сфері праці і зайнятості населення, соціального захисту, освіти, науки і культури, охорони природи, екологічної безпеки і при­родокористування;

4)  розробляє і здійснює загальнодержавні програми економічного, науково-технічного, соціального і культур­ного розвитку України;

5) забезпечує рівні умови розвитку всіх форм власно­сті, здійснює управління об'єктами державної власності відповідно до закону;

6)  розробляє проект закону про Державний бюджет України, забезпечує його виконання після затвердження ВРУ, подає звіт про його виконання;

7)  здійснює заходи щодо забезпечення обороноздат­ності і національної безпеки України, громадського по­рядку, боротьби зі злочинністю;

8) організовує і забезпечує здійснення зовнішньоеко­номічної діяльності України, митної справи;

9)  спрямовує і координує роботу міністерств, інших органів виконавчої влади;

10)  здійснює інші повноваження, визначені Консти­туцією та законами України, актами Президента.

Кабінет Міністрів в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов'язковими до ви­конання. Ці акти і акти міністерств, підлягають реєстра­ції в порядку, встановленому законом.

49)

50) Місцеве самоврядування в Україні

Питання про місцеве самоврядування закріплено в Конституції України (гл. XI) і в Законі України «Про міс­цеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 р. Цей Закон відповідно до Конституції визначає систему та га­рантії місцевого самоврядування в Україні, засади орга­нізації та діяльності, правовий статус і відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

Місцеве самоврядування в Україні - це гарантова­не державою право та реальна здатність територіаль­ної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста -самостійно або під відповідальність органів та посадо­вих осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів Ук­раїни (ст. 2 Закону).

Місцеве самоврядування здійснюється територіальни­ми громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і че­рез сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, економічного, науково-технічного, соціального і культур­ного розвитку України;

5) забезпечує рівні умови розвитку всіх форм власно­сті, здійснює управління об'єктами державної власності відповідно до закону;

6)  розробляє проект закону про Державний бюджет України, забезпечує його виконання після затвердження ВРУ, подає звіт про його виконання;

7)  здійснює заходи щодо забезпечення обороноздат­ності і національної безпеки України, громадського по­рядку, боротьби зі злочинністю;

8) організовує і забезпечує здійснення зовнішньоеко­номічної діяльності України, митної справи;

9)  спрямовує і координує роботу міністерств, інших органів виконавчої влади;

10)  здійснює інші повноваження, визначені Консти­туцією та законами України, актами Президента.

Кабінет Міністрів в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов'язковими до ви­конання. Ці акти і акти міністерств, підлягають реєстра­ції в порядку, встановленому законом.