1 контрольная 2013

5

З А Д А Н И Я

для выполнения контрольной работы № 1

для учащихся заочного отделения

по дисциплине «Административное право»

Варианты в контрольной работе распределяются в зависимости от начальной буквы фамилии учащегося следующим образом:

№ варианта контрольной работы	Первая буква фамилии учащегося
1	А, Л, Ц
2	Б, М, Ч
3	В, Н, Ш
4	Г, О, Щ
5	Д, П, Э
6	Е, Р, Ю
7	Ж, С, Я
8	З, Т, Х, Ф
9	И, У, К

Вариант 1

1. Раскройте сущность управленческого (административного) права, установите его отличительные черты. Сформулируйте понятие предмета управленческого (административного) права и определите его место в правовой системе Республики Беларусь.

2. Сформулируйте понятие «метод государственного управления». Назовите и охарактеризуйте методы государственного управления.

3. Задача.

Министр одного из министерств Республики Беларусь своим приказом установил, что жалобы на действия работников центрального аппарата министерства могут приниматься и рассматриваться только при условии предварительного заключения адвоката по жалобам. Другим приказом он назначил своим заместителем главного бухгалтера министерства. В связи с участившимися случаями пожаров на объектах системы министерства он ввел в рамках этой системы чрезвычайное положение.

Соответствуют ли указанные действия министра действующему административно-правовому законодательству? Обоснуйте свое решение.

Вариант 2

1. Определите особенности метода административного права. Раскройте систему управленческого (административного) права. Охарактеризуйте источники управленческого (административного) права.

2. Сформулируйте понятие «правовой акт управления» и охарактеризуйте его сущностные признаки. Назовите основные отличия правового акта управления от других действий администрации, от иных актов, а также от юридических документов. Назовите виды (классификацию) актов государственного управления по различным основаниям.

3. Задача.

а) гражданин Норкин обратился в органы социальной защиты с

заявлением о назначении ему пенсии;

б) районный отдел внутренних дел выдвинул одного из своих сотрудников кандидатом в депутаты районного представительного органа;

в) прокурор города проверил работу с письмами и жалобами граждан и издал по результатам проверки приказ (в одном случае — в районных прокуратурах; в другом — в аппарате городской администрации);

г) председатель горисполкома своим распоряжением передал здание, являющееся объектом собственности города, из ведения одного района в ведение другого;

д) гражданин Бубликов обратился с жалобой на неправильно назначенное ему административное наказание в суд;

е) гражданин Сусликов обратился к прокурору на предмет привлечения к ответственности гражданина Хомякова, нанесшего ему побои.

Проанализируйте приведенные ситуации и определите, какие из названных правоотношений можно отнести к числу административно-правовых. Обоснуйте свое решение.

Вариант 3

1. Сформулируйте понятие «административно-правовая норма». Перечислите виды административно-правовых норм по различным основаниям. Раскройте особенности административно-правовых норм.

2. Определите форму, структуру правового акта управления и предъявляемые к ним требования. Определите действие правовых актов управления и охарактеризуйте их юридическую силу.

3. Задача.

Инспектор милиции за нарушение правил дорожного движения назначил военнослужащим следующие административные наказания: лишил их права управления транспортным средством и оштрафовал.

Дайте правовую оценку возникшему правоотношению. Правомерны ли были действия инспектора милиции? Обоснуйте свой ответ, подкрепляя его правовой нормой.

Вариант 4

1. Сформулируйте понятие «реализация административно-правовых норм». Назовите и охарактеризуйте формы реализации административно-правовых норм. Опишите механизм действия административно-правовых норм во времени, в пространстве и по кругу лиц.

2. Сформулируйте понятие «административная процедура». Раскройте основные принципы осуществления административных процедур. Перечислите участников административных процедур и опишите их права и обязанности.

3. Задача.

1. Республиканский отраслевой орган государственного управления в соответствии с действующим законодательством дает органам исполнительной власти Республики Беларусь обязательные для исполнения предписания об отмене или изменении принятых ими неправомерных актов;

2. хозяйствующим субъектам независимо от формы собственности и организационной подчиненности — о прекращении нарушений антимонопольного законодательства и устранении их последствий;

3. инструкции и разъяснения Министерства юстиции Республики Беларусь обязательны для органов исполнительной власти, должностных лиц и граждан.

Какой вид административно-правовых отношений складывается в данных случаях? Обоснуйте свой ответ.

Вариант 5

1. Сформулируйте понятие «административно-правовые отношения». Раскройте содержание, структуру и виды административно-правовых отношений, назовите их особенности.

2. Охарактеризуйте порядок осуществления административных процедур (подача и рассмотрения заявления заинтересованного лица, вынесение административного решения, обжалование и исполнение административного решения и решения по административной жалобе).

3. Задача.

Департамент охраны МВД обязан охранять на основе договоров с собственниками принадлежащее им имущество, инспектировать подразделения охраны предприятий, учреждений и организаций.

Какова природа возникающих при этом отношений?

Можно ли в данном случае усмотреть неточность формулировки обязанности органов милиции, поскольку договор предполагает по своей сути двустороннее соглашение?

Как, по вашему мнению, следовало бы уточнить суть данной обязанности милиции?

Обоснуйте свой ответ.

Вариант 6

1. Сформулируйте понятие «государственное управление», определите его сущность и охарактеризуйте основные признаки государственного управления. Назовите разновидности государственного управления. Перечислите и охарактеризуйте основные принципы государственного управления.

2. Сформулируйте понятие «субъект административного права». Назовите виды субъектов административного права по различным основаниям. Сформулируйте понятие «административная правосубъектность» и назовите ее особенности. Сформулируйте понятие правового статуса субъекта административного права и определите его основные элементы.

3. Задача.

Гр-н Нарушайкин по неосторожности нарушил правила безопасности дорожного движения, за что сотрудником милиции Свистулькиным ему было сделано устное замечание. Гр-н Нарушайкин посчитал эту меру воздействия необоснованной и решил ее обжаловать.

Проанализируйте данную ситуацию с учетом особенностей возникновения административно-правовых отношений. Обоснуйте свой ответ.

Вариант 7

1. Определите соотношение понятий «государственное управление» и «исполнительная власть». Раскройте отличия государственного управления от иных видов государственной деятельности (законодательной, судебной, прокурорского надзора).

2. Сформулируйте понятие «орган государственного управления» и раскройте его сущностные признаки. Назовите виды органов государственного управления по различным основаниям.

3. Задача.

Гражданин Шпак отказался впустить в свою квартиру представителей жилищно-коммунальной службы, которые проводили осмотр на лучшее содержание жилых помещений. Дверь в его квартиру была взломана, и осмотр был проведен.

Правомерны ли были действия представителей коммунальной службы? Какие отношения возникли между гражданином Шпаком и данными лицами? Дайте правовой анализ сложившейся ситуации. Обоснуйте свой ответ.

Вариант 8

1. Сформулируйте понятие «функции государственного управления». Перечислите и охарактеризуйте общие функции государственного управления. Перечислите и охарактеризуйте специальные функции государственного управления.

2. Назовите и охарактеризуйте принципы построения и принципы деятельности органов государственного управления. Раскройте порядок формирования органов государственного управления.

3. Задача.

Руководитель министерства обязал отраслевые органы ежеквартально представлять отчеты об итогах производственной деятельности и выделять своих представителей в состав коллегии министерства. В приказе предусматривалась дисциплинарная ответственность руководителей соответствующих органов исполнительной власти в случае неисполнения ими предусмотренных обязанностей.

Законны ли действия министра? Обоснуйте свой ответ, подкрепляя его нормой законодательства.

Вариант 9

1. Сформулируйте понятие «формы государственного управления». Раскройте классификацию форм государственного управления по различным основаниям.

2. Охарактеризуйте административно-правовой статус граждан Республики Беларусь.

3. Задача.

Какие из перечисленных субъектов являются органами исполнительной власти:

• департамент антимонопольной и ценовой политики Министерства экономики;

• научно-исследовательский институт;

• территориальное управление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей;

• лесное хозяйство (лесхоз);

• начальник пограничного отряда;

• Администрация Президента Республики Беларусь;

• районная администрация в г. Минске;

• областной исполнительный комитет;

• районный исполнительный комитет.

Обоснуйте свой ответ, подкрепляя его нормой законодательства.

Задания подготовила

преподаватель И.Н. Мах