44. 45. Экономическое стимулирование рационального природопользования. Система платного природопользования в Беларуси и ее эффективность.

Экономический механизм пользования – это совокупность экономических методов управления создающих материальную заинтересованность прир. польз-й, оптимизации и взаимодействии с прир. средой.

Эк-е регулирование прир. польз-я осущ-ся методами позитивной и негативной мотивации.

Центральным звеном эк-го механизма прир. польз-я явл-ся с-ма платности , объединяющая платежи за прир. ресурсы; выбросы , сбросы загрязняющих в-в. А также штрафы по возмещению ущерба.

Платность прир. польз-я решает задачи:

1.Эк-ки стимулирует прир. охр. деят-ть

2.Формирует централизованные источники финансирования, охраны и воспроизводства прир. рес-в.

3.Обеспечивает учёт прир. фактора в составе произ-х затрат, дохода и расхода; предприятий территорий.

4.Согласовывает интересы предприятий сфере прир. польз. между собой а также народного хоз-ва в целом.

5.Обеспечивает изъятие диф-го дохода рентного происхождения.

6.Отражает специфику процесса прир. польз. при взаимодействии предприятий с органами управления кредитно-финансовой с-мы и бюджетом. Компенсирует ущерб владельцу прир. рес-са при изъятии или порче.

7.Возмещает ущерб от загрязнений истощений окруж. среды.

43.Государственная экологическая экспертиза и контроль.

Гос экол эксп – установление соотв-я/несоотв-я проектной/иной документации по планируемой хоз-й или иной деят-ти требов-ям законодат-ва об охране окр среды. Объектами эксп явл проектная док-ция: градостройт-х проектов; обосн-ое инвестир-е; проекты, схемы исп-ия прир рес-ов; проекты водоохр-х зон, прибр-ых полос; проекты разв-ия отраслей, оказ-их возд-е на окр среду; проекты внедр-я охотничьего хоз, рыбол-ых орг-й, лесоустр-х работ. Реализация проекта должна осущ-ся не ранее чем на него получена полож. заключения гос. экол. экспертизы.При осущ-ии производственной деят-ти предприятия ведут экол. паспорта которые явл-ся нормат-тех. документами включающие данные по использованию предприятием ресурсов и хар-ку влияния его производства на окружающую среду. С-ма мер по надзору и контролю состояния в окруж. прир. среде наз. экол. контроль, он подразделяется на гос-й, ведомственный, производственный и общественный. Гос. контроль предназначен обеспечить контроль за физ. и юр. лицами и требованиями экол. закон-ва. Ведомственный контроль- в основном состоит в деят-ти по оценке экол-х программ, подведомственных организаций, их финансированию, обучению и переподготовке кадров, а также контролю за работой прир.-охр. объектов. Субъекты хоз-я осущ произв-ый экоконтроль. Осн задачи: контроль за собл нац прир-охр законод-ва; за собл лимитоа исп-я прир рес-ов и возд-е на окр среду; готовность к авар-ым сит-ям; собл док-ции. Общественный к-оль осущ граж-ми респ-ки и общ-ми орг-ми в целях реали-ции соб-х прав на экобезоп-ю среду обитания. Эко контроль основан на прир-охр законод-ве, в си-ме экол нормативов. Эк нормативы- процедуры установ-я огранич-ий возд-я антропол-ой деят-ти на прир среду, рес-сы, здоровье нас-я; сочетают в себе технич-е, санит-гигиенич, технол-е показ-ли.

29. Участие Республики Беларусь в международном экологическом сотрудничестве.

В развитии междунар-го сотрудн-тва особое внимание в нашей республике уделяется обеспеч-ю выполн-я междунар-ых конвенций и подписанных к ним протоколов, разработке национ-х механизмов их реализ-и, а также активизации сотрудн-ва с органами управления конвенциями.

В рамках деят-ти междунар-х орг-ций в обл-ти охраны окруж.среды РБ явл-ся участницей след. междунар-х соглашений: 1. Конвенция по предотвращению загрязн-я моря сбросами отходов и других мат-ов (для РБ вступила в силу с 27.02.76 г.); 2.Конвенция 1979 г. о трансграничном загряз. воздуха на большие расстояния (16.03.83); 3. Монреальский протокол по в-вам, разруш-им озоновый слой (01.01.89 г.); и др.

Деят-ть Министерства прир.рес-в и охраны окруж.среды РБ в области междунар-го сотрудн-ва направлена: - на развитие междунар-го партнерства; - подготовку обоснований по присоединению РБ к многосторонним договорам; - укрепление двустороннего сотрудн-ва и расширение взаимосвязей с междунар-ми межправит-ми орг-ямии и финн-ми инстит-ми; - разработку двух- и трехсторонних соглашений с пригран-ми гос-ми, различными странами Европы и Азии; - реализацию договоренностей в рамках подписанных соглашений.

Междунар-ые конвенции и протоколы, вступившие в силу для РБ: 1.Рамочная Конвенция ООН об измен. климата; 2. Венская Конвенция об охране озонового слоя ; 3. Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой; 4. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния; 5. Женевский Протокол к Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния и др.