- •Конституционное право России как отрасль права и отрасль науки
- •Источники конституционного права рф
- •Конституция: сущность, содержание, свойства и виды
- •Развитие конституции в России
- •Конституция рф 1993 г.: принципы верховенства и прямого действия
- •Порядок пересмотра, внесения поправок и изменения конституции рф
- •Правовая охрана конституции рф
- •Понятие и общая характеристика основ конституционного строя рф
- •Российское государство и его конституционные характеристики
- •Государственный суверенитет рф
- •Экономические и политические основы конституционного строя России
- •Принципы социального и правового государства в конституции рф
- •Народовластие – основа конституционного строя рф. Виды и формы народовластия
- •Понятие и виды референдумов в рф
- •Всероссийский референдум: порядок организации и проведения
- •Основы правового статуса личности в рф: понятие и основные элементы
- •Принципы конституционного статуса человека и гражданина в рф
- •Гражданство рф: понятие и общие принципы
- •Основания и порядок приобретения гражданства рф
- •Основания и порядок прекращения гражданства рф
- •Личные права и свободы граждан рф
- •Политические права граждан рф
- •Социально-экономические и культурные права и свободы по конституции рф
- •Политические партии в России
- •Конституционные обязанности личности в рф
- •Конституционные гарантии основных прав, свобод человека и гражданина в рф
- •Принципы федеративного устройства рф
- •Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •Типы избирательных систем и их использование в формировании органов государственной власти рф
- •Разделение властей и единство системы органов государственной власти
- •Президент рф как глава государства, основные направления деятельности
- •Полномочия президента рф
- •Конституционно-правовой статус федерального собрания рф
- •Структура и компетенция государственной думы рф
- •Порядок работы государственной думы рф
- •Порядок формирования совета федерации рф
- •Структура и компетенция совета федерации рф
- •Порядок работы совета федерации рф
- •Статус депутата государственной думы и члена совета федерации федерального собрания рф
- •Конституционные основы статуса правительства рф: порядок формирования, полномочия, акты
- •Конституционные основы судебной власти в России
- •Конституционный суд рф: функции, структура, основные принципы деятельности
- •Местное самоуправление в рф: общие принципы организации и деятельности
Понятие и виды референдумов в рф
Референдум – одна из высших форм непосредственного народовластия в РФ.
Референдум РФ – голосование граждан РФ по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного и местного значения, основанное на всеобщем, равном и тайном голосовании.
В зависимости от содержания законопроекта, вынесенного на обсуждение в порядке референдума, выделяют референдумы: 1) конституционный; 2) обыкновенный.
В зависимости от времени проведения референдумы делятся на: 1) превентивный (дозаконо-дательный); 2) утверждающий (послезаконодательный).
По порядку проведения могут быть референдумы: 1) обязательные; 2) факультативные.
Виды референдума в зависимости от территории: 1) всероссийский референдум (он проводится по вопросам общефедерального значения на основании решения Президента РФ); 2) референдум субъекта РФ (он проводится по вопросам ведения соответствующего субъекта РФ или совместного ведения РФ и субъектов РФ, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией РФ и федеральным законом); 3) местный референдум (он проводится по вопросам местного значения, находящимся в ведении органов местного самоуправления).
Особенностью референдума РФ является то, что он проводится по особо важным вопросам для государства (принятие новой Конституции).
Порядок проведения всероссийского референдума устанавливается ФКЗ от 10 октября 1995 г. № 2-ФкЗ «О референдуме Российской Федерации» (с изменениями от 27 сентября 2002 г.).
Субъекты РФ вправе в своих конституциях (уставах) установить круг вопросов, подлежащих обязательному вынесению на референдум субъекта РФ, за исключением следующихвопросов, отнесенных к исключительной компетенции федеральных органов власти:1) досрочного прекращения или продления срока полномочий органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, приостановления осуществления ими своих полномочий, а также проведения досрочных выборов в органы государственной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления либо отсрочки этих выборов; 2) персонального состава органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления; 3) избрания депутатов и должностных лиц, утверждения, назначения на должность и освобождения от должности должностных лиц, а также дачи согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; 4) принятие или изменение бюджета субъекта, исполнения и изменения финансовых обязательств субъекта РФ, муниципального образования; 5) принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Муниципальные власти вправе в своих уставах указывать перечень вопросов, по которым может проводиться местный референдум. К этим вопросам могут быть отнесены только вопросы местного значения.
Местный референдум проводится по вопросам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления законодательством РФ и законодательством субъекта РФ.
Вопросы, вынесенные на референдум (общероссийский, субъекта РФ или местный), должны быть построены таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, т. е. на него можно было бы дать только однозначный ответ («да» или «нет»)