Организация деятельности

ФСКН России возглавляет директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ФСКН России задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Директор организует работу ФСКН России и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации.

Количество заместителей директора устанавливается Президентом Российской Федерации.

12. Директор:

1) устанавливает полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними, устанавливает полномочия других должностных лиц органов наркоконтроля по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции ФСКН России;

2) информирует Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации о реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

3) представляет ФСКН России в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными органами, а также с компетентными органами иностранных государств, международными и иными организациями;

4) разрабатывает и вносит в установленном законодательством Российской Федерации порядке предложения об изменении штатной численности органов наркоконтроля, их финансировании и материально-техническом обеспечении;

5) утверждает в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда структуру центрального аппарата и штатное расписание ФСКН России, ее территориальных органов, организаций и подразделений, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий год ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

6) утверждает положение о коллегии ФСКН России;

7) образует коллегии в органах наркоконтроля и утверждает их состав;

8) утверждает уставы организаций, входящих в систему ФСКН России, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры (контракты) с ними в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) издает нормативные правовые акты ФСКН России, организует проверку их исполнения;

10) отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации акты, изданные руководителями органов наркоконтроля;

11) вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и предложения, касающиеся совершенствования законодательства Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

12) вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения об утверждении членов коллегии ФСКН России, не входящих в ее состав по должности;

13) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения о включении должностей в перечень должностей высшего начальствующего состава органов наркоконтроля, а также о назначении сотрудников органов наркоконтроля на должности высшего начальствующего состава и о присвоении им высших специальных званий;

14) утверждает в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах установленной штатной численности перечень должностей в центральном аппарате ФСКН России, кроме должностей высшего начальствующего состава, а также перечень должностей, замещаемых лицами младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов наркоконтроля, и соответствующих этим должностям специальных званий;

15) определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок приема на службу (работу), испытания при приеме на службу, назначения на должности в органы наркоконтроля, заключения контрактов о службе, освобождения от должностей, увольнения со службы (работы) в указанных органах, а также приостанавливает службу в них; увольняет со службы (работы) сотрудников, федеральных государственных служащих и работников органов наркоконтроля, а также назначает на должности и освобождает от должностей указанных лиц, за исключением лиц, замещающих должности высшего начальствующего состава;

16) организует в органах наркоконтроля защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

17) определяет перечень (номенклатуру) должностей в системе органов наркоконтроля, назначение на которые и освобождение от которых осуществляют заместители директора и руководители территориальных органов;

18) определяет порядок применения действительных и условных наименований в органах наркоконтроля, присваивает в установленном порядке условные наименования;

19) присваивает сотрудникам органов наркоконтроля специальные звания до полковника полиции включительно;

20) присваивает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, классные чины федеральным государственным служащим органов наркоконтроля;

В ФСКН России образуется коллегия в составе директора ФСКН России (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, а также других лиц.

Состав коллегии ФСКН России (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Президентом Российской Федерации.

Следователь ФСКН РФ является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.

Следователь уполномочен:

1. возбуждать уголовное дело в порядке, установленном настоящим кодексом;

2. принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;

3. самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;

4. давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

5. обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном частью четвертой статьи 221 настоящего кодекса, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;

6. осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим кодексом.

Дознаватель ФСКН РФ уполномочен:

1. самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим кодексом на это требуется согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение;

2. осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим кодексом

Оперативные сотрудники ФСКН РФ действуют и исполняют свои обязанности в соответствии с федеральным законом «об ОРД».

За период прохождения ознакомительной практики я был детально ознакомлен с работой следователей ФСКН по Иркутской области, а именно:

• детально ознакомился с производством дознания и предварительного следствия

• приобрел опыт работы по специальности и закрепил теоретические знания полученные в ходе обучения в Юридическом институте ИГУ

• участвовал в оперативно-розыскных мероприятиях в качестве понятого

• получил начальные знания уголовного процесса

• присутствовал при опознании, очной ставке, а так же при проверке показаний на месте.

В коллективе вел себя корректно, проявлял интерес и ответственность к работе, с удовольствием изучал нормативно-правовую основу работы, проявлял исполнительность, оказывал поддержку, конфликтных ситуаций не вызывал. Также не допускал пропусков, опозданий и невыходов на работу, в связи с чем могу предоставить в Юридический Институт ИГУ детальный отчет о проделанной мною работе.

1 сентября был распределен к старшему следователю Киселёву Дмитрию Александровичу. Производил осмотр материалов дела по ОРМ, который подразумевает собой составление текстового документа, в котором отражено: номер уголовного дела, количество страниц, название документа и его краткое описание, страницы, занимаемые им. Он необходим для того, чтобы определить какой информации и документации не хватает в данном уголовном деле, а также присутствовал при допросе обвиняемого. Допрос протекает следующим образом: допрашиваемый в присутствии адвоката излагает свою версию событий следователю, который в свою очередь уточняет подробности и фиксирует показания в протоколе допроса.

2 сентября присутствовал при осмотре вещественных доказательств и их сдаче следователем в УФСКН, который подразумевает вскрытие пакета и показ вещественных доказательств следователем понятым, в который входит личные вещи подозреваемого, а также вещи, относящиеся к делу. Также присутствовал при допросе обвиняемой. Суть в следующем: в сопровождении охраны заводят обвиняемую в кабинет, садят на стул перед следователем и в присутствии охраны и адвоката начинает допрос обвиняемой. Спрашивает обстоятельства: как сбывала наркотики, где, кому и в каком количестве.

5 сентября присутствовал при допросе свидетеля. Суть в следующем: заходит человек в кабинет следователя, садится перед следователем, и следователь начинает допрос. Свидетель рассказывает следователю то при каких обстоятельствах он видел или знает, что тот или иной подозреваемый сбывал наркотическое средство. А также присутствовал при осмотре материалов по ОРМ, в который входят: номер дела, протоколы, постановления о возбуждении уголовного дела и принятия его к производству, рапорты и другие документы.

6 сентября присутствовал при допросе свидетеля, а также присутствовал при осмотре материалов по ОРМ.

7 сентября присутствовал при осмотре детализации входящих и исходящих звонков, который заключается в установлении времени и продолжительности телефонных переговоров лиц, которые представляют интерес для следствия. Также осуществлял выезд для получения запросов, который выражается в получении запросов в правоохранительных органах, органах местного управления, а также в судах.

8 сентября присутствовал при осмотре детализации входящих и исходящих звонков, а также присутствовал при проведении очной ставки, которая заключается в следующем: в кабинет следователя заводят обвиняемого и подозреваемого и в присутствии адвокатов следователь спрашивает по очереди обстоятельства дела у обвиняемого и подозреваемого, и сверяет показания обеих сторон. И выслушав каждого из них, следователь вносит в дело выше сказанное.

9 сентября присутствовал при осмотре детализации входящих и исходящих звонков.

12 сентября составлял опись материалов уголовного дела. Опись можно назвать кратким осмотром, она проводится путем составления письменного документа, в котором отражается: наименование документа и занимаемые им страницы в уголовном деле, в описи не составляют краткое описание каждого документа.

13 сентября присутствовал при проведении проверки показании на месте обвиняемого, который представляет собой привязку места совершения противоправных действий к материалам уголовного дела. Это происходит путем вывоза обвиняемого на указанный им адрес, где он в присутствии понятых, адвоката, следователя, специалиста, конвоира показывает место совершения преступления, описывает как оно происходило, после чего специалист делает фотоснимок места преступления на котором присутствуют подозреваемый и понятые. Происходящее фиксирует следователь в протоколе. А также составлял опись материалов уголовного дела.

14 сентября составлял опись материалов уголовного дела.

15 сентября присутствовал при осмотре вещественных доказательств, что подразумевает под собой показ следователем тех вещественных доказательств, которые относятся к уголовному делу. Также присутствовал при проведении проверки показании подозреваемого.

16 сентября присутствовал при осмотре материалов уголовного дела по ОРМ, присутствовал при проведении рейда с целью выявления наркозависимых, что предполагает выезд в определенные места с группой оперативных сотрудников, экспертом, понятыми и спецназом, с целью выявления наркозависимых, и выяснение у наркозависимых возраст, где проживают, сколько лет являются наркозависимыми, знают ли они еще кого-нибудь из наркозависимых, а также предполагает дальнейшее сотрудничество наркозависимых с оперативными сотрудниками в оперативно-следственных мероприятиях в качестве «покупателей» наркотических средств.

19 сентября присутствовал при допросе свидетеля, составлял опись материалов уголовного дела.

20 сентября присутствовал при осмотре вещественных доказательств и их сдаче следователем в УФСКН по Иркутской области, присутствовал при осмотре материалов уголовного дела по ОРМ.

21 сентября присутствовал при допросе обвиняемой, присутствовал при осмотре вещественных доказательств и их сдаче в УФСКН по Иркутской области.

22 сентября присутствовал при осмотре детализации входящих и исходящих звонков.

23 сентября присутствовал при допросе обвиняемого.

26 сентября присутствовал при проверки показании подозреваемого.

27 сентября присутствовал при осмотре места происшествия, что предполагает выезд со следователем и понятыми на осмотр места происшествия, при котором устанавливается место непосредственное место совершения преступления, опрос тех или иных свидетелей на месте о том, знают ли они что-нибудь обстоятельствах дела, которые интересует следователя.

28 сентября присутствовал при осмотре вещественных доказательств.

29 сентября присутствовал при опознании подозреваемого в качестве понятого. Опознание проходит следующим образом: приглашаются двое понятых, двое участников, подозреваемый, адвокат, переводчик (если в нем есть необходимость), свидетель (возможно несколько). После ознакомления с правами и обязанностями, участвующие и подозреваемый садятся на стулья, над которыми имеется нумерация, подозреваемый имеет права выбрать любое место. Затем приглашается свидетель, который может опознать, как открыто, так и скрывая свою личность за тонированным стеклом. Свидетель называет номер под которым, по его мнению, находится человек с которым он знаком, либо которого видел. Процесс опознания и поступающие от участвующих лиц замечания фиксирует следователь в протоколе опознания подозреваемого, после чего с протоколом ознакомляются свидетель, подозреваемый, понятые, которые заверяют его своими подписями.

30 сентября присутствовал при проверке показании на месте обвиняемого. Также получил личную характеристику. В дневник практики была поставлена печать и подпись руководителя практики о том, что я убыл с места прохождения практики.

При прохождении ознакомительной практики я проявил интерес к получаемой работе, с ответственностью относился ко всем заданиям и поручениям, выполнял все своевременно и качественно. Выявил в себе такие качества как исполнительность, организованность, терпеливость. Также приобрел навыки установления деловых контактов с сотрудниками подразделения, познал основы коммуникабельности, закрепил и углубил свои теоретические знания по общепрофессиональным дисциплинам. Сделал вывод, что работа следователя сложна, утомительна, трудоемка, но в тоже время очень интересна и является основным звеном при раскрытии и расследовании преступлений. В ходе прохождении практики трудностей не возникало, на все возникшие вопросы получал подробные ответы у следователя.

В общем, я доволен полученными практическими знаниями о профессиональной деятельности следователей Регионального Управления Федеральной Службы России по контролю за оборотом наркотиков по Иркутской области.

12