- •Оглавление
- •Организационно-управленческое управление в с/х.
- •Личное подсобное хозяйство: правовой статус, экономико-правовая сущность.
- •Порядок ликвидации крестьянских (фермерских) хозяйств и с/х производственных кооперативов.
- •Договор купли-продажи с/х земель.
- •Развитие теории кооперации.
- •Залог с/х продукции (Юрист 2001).
- •Формы и методы государственного регулирования с/х.
- •Агрохолдинги как субъекты аграрных отношений.
- •Проблемы систематизации аграрного зак-ва.
- •Агролизинг: субъекты, объекты, содержание.
- •К рф как источник ап.
- •Общая хар-ка кредитных правоотношений в с/х.
- •Унифицированный акт в аграрном праве.
- •Гос. Целевая программа развития с/х, основные направления.
- •Нэп и регулирование аграрных отношений.
- •Ипотека в с/х.
- •Расчетные правоотношения в с/х.
- •Право водопользования и лесопользования в с/х.
- •Субсидиарная отв-ть в аграрном праве.
- •Общая характеристика агропредпринимательства.
- •Коллективизация в с/х: позитивный и негативный аспект.
- •Агрокредитование.
- •Земельные реформы и развитие аграрных отношений.
- •Потребительский кредит.
- •Общая характеристика источников ап.
- •Договор аренды зем участка.
- •Рынок труда в с/х.
- •Ассоциации союзов субъектов аграрных отношений.
- •Аграрное право как отрасль права и учебная дисциплина.
- •Потребительский кооператив.
- •Фз «о развитии с/х» 2006г..
- •С/х производственная кооперация: создание и деятельность.
- •Методы регулирования в аграрном праве.
- •Трудовые правоотношения в с/х.
- •Сущность, задачи национального доклада о развитии с/х.
- •Финансовые отношения в с/х.
- •Принципы аграрного права.
- •Страхование отношений в с/х.
- •Система аграрного права.
- •Договор контрактации.
- •Общая характеристика субъектов аграрных правоотношений.
- •С/х перепись.
- •Основные этапы развития аграрного законодательства.
- •Правовое регулирование социального развития села.
- •Предмет аграрного права. Предпосылки развития.
- •Внутренние (с/х общества и с/х предприятия: локальные нпа, диспозитивные нормы, уставные соглашения);
- •Внешние (государственное регулирование, взаимодействие государства и с/х обществ, кредитные отношения, страхование, налоги и т.Д.)
- •Право частной собственности в с/х.
- •Функции аграрного права в правовой системе.
- •Крестьянское хоз-во: порядок создания и деят-ть.
- •Аграрное право и смежные отрасли.
- •Акционерные общества в с/х.
- •Организация и оплата труда в с/х.
- •Правовой режим имущества в с/х кооперативах.
-
Формы и методы государственного регулирования с/х.
Под методами государственного регулирования понимается совокупность определенных способов воздействия на всех участников аграрных правоотношений со стороны органов государственной власти в процессе реализации этими органами возложенных на участников аграрных правоотношений задач и функций.
Регулирование с/х представляет собой сложную систему эконом., правовых, организационно-адм. и соц. мероприятий. Предметом гос. регулирования являются аграрные отношения в производственно-хоз., социальной и иных сферах деятельности с/х коммерческих организаций.
Гос. регулирование аграрных отношений обеспечивает и практикует с/х и агропромышленным комм. организациям выбор любой формы соб-сти и организации производства, свободу предпр. деятельности, самостоятельность хозяйствования и распоряжения с/х продукцией, а также полученными от се реализации доходами. В соотв. с ФЗ О развитии с/х 2006 Ст. 5. Гос.аграрная политика представляет собой составную часть гос. социально-экономической политики, направленной на устойчивое развитие с/х и сельских территорий. (стабильное соц.-эконом. развитие, увеличение объема производства с/х продукции, повышение эффективности с/х, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, рациональное использование земель). Цели гос. политики: повышение конкурентоспособности рос. с/х продукции и рос. с/х товаропроизводителей, обеспечение качества рос. прод. товаров; обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве; повышение объема инвестиций в сфере сельского хозяйства и др.
Основными являются экономические и административные. Использование административных методов воздействия связано с осуществлением контроля за соблюдением сельскими товаропроизводителями законодательства необходимостью обеспечения рационального использования земли, других природных ресурсов, качества с/х сырья и продовольствия и т. п. Административные методы представлены методом прямых предписаний и запретов со стороны государства по отношению к участникам аграрных правоотношений.
Административный и экономический методы - основные методы в деятельности государственных органов по регулированию сельского хозяйства.
Они взаимодополняют друг друга, поэтому противопоставить их никак нельзя. Наиболее оптимальное осуществление деятельности в сфере регулирования сельского хозяйства может быть достигнуто только при единстве данных методов. Важное значение имеют и другие методы государственного регулирования сельского хозяйства: убеждения, дозволения, метод прямых предписаний, рекомендательный. Наиболее распространенным является метод убеждений. Этот метод влияния на общественные отношения представляет собой комплекс воспитательных, разъяснительных действий, которые осуществляются с целью обеспечения высокой организованности и дисциплины.
На практике все чаще применяется метод дозволения. Основа этого метода заключается совершенствовании самостоятельности в деятельности хозяйств, значительном росте квалифицированных кадров, повышении активности сельскохозяйственных производителей в управлении производством. При использовании данного метода государственные органы предоставляют право самим сельскохозяйственным предприятиям решать тот или иной вопрос.
При государственном регулировании сельского хозяйства применяется также рекомендательный метод. Государственные органы предлагают тот или иной вариант решения, а хозяйства сами определяют чем им руководствоваться. Особенность рекомендательной нормы состоит в том, что она не несёт в себе обязательного характера.
Статья 13. Дотации и компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям
Дотации и компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям, предоставляемые за счет средств фед бюджета, устанавливаются Правительством АПП в соответствии с фед законами и иными нормативными правовыми актами АПП.
Дотации и компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям, предоставляемые за счет средств бюджетов субъектов АПП, устанавливаются в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов АПП.
1. Государство осуществляет финансирование АПП за счет средств фед бюджета, бюджетов субъектов АПП и внебюджетных источников.
2. Средства фед бюджета, направляемые на поддержку и развитие АПП, предусматриваются в фед бюджете отдельным разделом и отдельной строкой в других разделах бюджета.
Формы непосредственно выражают действия государственных органов по регулированию сельскохозяйственными предприятиями, структуру их деятельности и основы ее реализации. К основным формам деятельности государства относят правотворческую, правоприменительную, правоохранительную, организационную деятельность.
Все формы деятельности органов государственного регулирования в области сельского хозяйства взаимозависимы, только их комплексное использование позволяет оптимально решать задачи, которые возникают перед сельскохозяйственным товаропроизводителем, рационально использовать имеющиеся юридические способы.
Правотворческая деятельность - это деятельность уполномоченных органов государства, законодательной и исполнительной власти по изданию соответствующих правовых актов относительно сельскохозяйственной деятельности.
Правоприменительная деятельность. Ее сущность сводится к тому, чтобы реализовать в конкретных жизненных обстоятельствах аграрную политику государства, правовые нормы с помощью различных способов. Она является оперативно-творческой, требует инициативы, активности, целеустремленности при решении задач, учета всех обстоятельств, которые имеют место в конкретной отрасли, в каждом хозяйстве.
Организационная деятельность. Цель организационных действий состоит в обеспечении четкой, максимально эффективной деятельности сельского хозяйства и тесно связанных с ним отраслей агропромышленного комплекса.