2.5 Обеспечение охраны труда на предприятии

Организация работы в сфере обеспечения безопасности производственной деятельности заключается в выборе и формировании такой структуры управления охраной труда на предприятии, которая наилучшим образом соответствовала бы выполнению своей главной задачи - созданию безопасных и здоровых условий труда для работающего персонала.

I. Показатели производственного травматизма и профзаболеваемости.

Работа по снижению травматизма и профзаболеваемости проводится по разработанной и утвержденной в Северном ПМЭС программе мероприятий, утвержденной приказом №266 от 18.04.2014 «Об итогах работы по охране труда в филиале ОАО «ФСК ЕЭС» - Северное ПМЭС в 2013 году и мероприятиях по повышению уровня охраны труда в 2014 году».

Динамика травматизма 2011, 2012, 2013, 2014 годах представлена в таблице 17. Уровень травматизма на предприятии равен нулю.

Таблица 17 - Динамика травматизма в Северном ПМЭС

Наименование филиала	2011				2012				2013				2014
	Общий	Смертельный	Материальный ущерб, тыс.руб.	Общий		Смертельный	Материальный ущерб, тыс.руб.	Общий		Смертельный	Материальный ущерб, тыс.руб.	Общий		Смертельный	Материальный ущерб, тыс.руб.
Северное ПМЭС	0	0	0	0		0	0	0		0	0	0		0	0

Работа по снижению травматизма сторонних лиц в 2014 году проводилась в соответствии с Программой публичных и информационных мероприятий по снижению рисков травматизма сторонних лиц на объектах филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - Северное ПМЭС, утвержденной приказом Северного ПМЭС от 07.04.2014 №238, и в соответствии с приказом Северного ПМЭС от 20.10.2014 № 707 «О предупреждении случаев электротравматизма сторонних лиц на объектах филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - Северное ПМЭС», а именно в 2014 году выполнены следующие мероприятия:

• изготовлены и установлены предупреждающие таблички на опорах ВЛ – 167, в том числе в местах пересечения линий электропередачи с водоемами – 6 табличек;

• размещено на ограждениях энергообъектов и опорах ВЛ Северного ПМЭС, расположенных в населенных пунктах, 124 дополнительных предупреждающих знака;

• проведено 6 уроков электробезопасности для школьников и студентов образовательных учреждений, с которыми имеются соглашения о взаимосотрудничестве;

• проведено 8 экскурсий для школьников и студентов образовательных учреждений на электроподстанции Северного ПМЭС в рамках уроков по электробезопасности;

• разработаны памятки (методические указания) для работников сторонних и подрядных организаций, работающих в непосредственной близости к энергообъектам и в охранных зонах ЛЭП;

• в соответствии с утвержденными Графиками проведено 12 осмотров ПС и ВЛ, находящихся в непосредственной близости от населенных пунктов, мест массового пребывания людей, в местах пересечений с реками и водоемами.

II. Затраты на охрану труда

Динамика затрат на охрану труда в Северном ПМЭС представлена по форме отчета Сведения о работе по охране за 2011, 2012, 2013, 2014 г.г. (приложение № 44 к приказу Минэнерго России от 23.07.2012 №340).

Динамика затрат на охрану труда в Северном ПМЭС за 2011, 2012, 2013, 2014 года представлена в виде диаграммы по удельным затратам на охрану труда (рисунок 116).

Среднесписочная численность работающих:

• 2011 год - 363 человека;

• 2012 год - 377 человек;

• 2013 год - 402 человека;

• 2014 год - 407 человек.

Рисунок 116 - Динамика затрат на охрану труда в Северном ПМЭС

Основные направления деятельности, направленные на улучшение состояния охраны труда в Северном ПМЭС:

• своевременное выполнение мероприятий по охране труда, предписаний филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - Центр технического надзора по итогам целевых проверок объектов Северного ПМЭС;

• обеспечение работников смывающими и обезвреживающими дерматологическими средствами (кремами, пастами, мылом, стиральным порошком);

• проведение семинара с производителями приспособлений и средств защиты от падения с высоты, в которых принимали участие ремонтный персонал ПС и ВЛ, руководители и специалисты производственных структурных подразделений Северного ПМЭС;

• приобретение современных и эффективных средств защиты.

III. Описание деятельности по охране труда

В течение 2014 года трудовыми коллективами Северного ПМЭС переизбрано 3 уполномоченных по охране труда. Работа 11 избранных уполномоченных по охране труда заключалась в участии в проведении Дней охраны труда, представления уполномоченными не выдавались. Меры поощрения уполномоченных лиц локальными нормативно – правовыми актами Северного ПМЭС не предусмотрены.

Описание эффективности проведения Дней охраны труда и проверок работающих бригад:

• График участия руководителей и специалистов в Днях охраны труда в 2014 году управления Северного ПМЭС выполнен на 85%;

• к характерным нарушениям, выявляемым на объектах при проведении Дней охраны труда и проверок работающих бригад, можно отнести:

• нарушения требований охраны труда при организации и выполнении работ в электроустановках по наряду-допуску или распоряжению (18% от общего количества выявленных нарушений), при этом большая часть нарушений приходится на правильность оформления наряда-допуска, качество допуска и целевых инструктажей, порядка использования и состояния видеорегистраторов;

• своевременное обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами, а также организация учета, хранения и содержания средств защиты, ведение личных карточек выдачи СИЗ и Журнала учета и содержания средств защиты, используемых в электроустановках (11% от общего количества выявленных нарушений);

• по санитарно-бытовому обеспечению работников, оборудованию комнат приема пищи, гардеробных и комнат отдыха персонала, обеспечению работников питьевой водой (2% от общего количества выявленных нарушений).

• благодаря вовлечению в проведение ежемесячных Дней охраны труда и проверок работающих бригад работников различных категории (представителей ОАО «ФСК ЕЭС», МЭС Северо-Запада, руководителей ПМЭС, руководящих работников служб, отделов и групп, мастеров, инженеров производственных структурных подразделений, уполномоченных по охране труда) результативность данных мероприятий повышает уровень безопасности труда и ответственность работников по соблюдению требований охраны труда, а также ведет к постепенному улучшению условий труда на рабочих местах и санитарно-бытовых условий на объектах;

• в 2014 году все ПС и бригады линейных участков обеспечены современными и надежными видео регистраторами, учитывающие все недостатки ранее приобретаемых видео регистраторов. Проблемным вопросом остается недостаточность объема памяти жестких дисков, установленных на персональных компьютерах, для хранения видеозаписей в течение установленного периода (на некоторых ПС и линейных участках), а также отсутствие технической возможности передачи видеозаписей в управление Северного ПМЭС.

Основные мероприятия (организационные, технические), которые предлагается выполнить в 2015 году:

• Проводить обучение по охране труда с отрывом от производства членов комитета по охране труда, уполномоченных по охране труда, руководителей и специалистов производственных структурных подразделений, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ.

• Продолжать практику проведения показательных допусков на ПС и ВЛ с целью повышения качества выполнения организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ в электроустановках.

• Продолжать работу по оборудованию и оснащению мест для временного проживания работников на ПС (модульные здания, комнаты отдыха, комнаты приема пищи) хозяйственным инвентарем и материалами.

• Провести специальную оценку условий труда на рабочих местах.

• Своевременно и в полном объеме выполнять мероприятия по охране труда согласно Плана по улучшению условий и охраны труда и снижению уровня профессиональных рисков в МЭС Северо-Запада на 2015 год.

• Повысить качество работы с персоналом, особенно по обучению и проверке знаний работников с небольшим стажем работы, а также работников вспомогательных профессий и по совмещаемым обязанностям.

• Повысить ответственность работников Северного ПМЭС всех уровней за соблюдением требований охраны труда.

• Продолжить проведение систематических внезапных проверок рабочих мест и работающих бригад, так как они являются одним из наиболее эффективных методов контроля за соблюдением порядка допуска персонала к выполнению работ и выполнения персоналом требований безопасности при проведении работ.

• Оказывать методологическую помощь при проведении поведенческого аудита безопасности работающих бригад.

• Пересмотреть методику идентификации опасностей и оценки рисков травмирования работников на объектах ОАО «ФСК ЕЭС».