12.Этапы формирования системы международного сотрудничества природопользования.
I Этап (1913-1948): -попытки защитить природные ресурсы в рамках обсуждения проблем;-открытие международного бюро защиты природных ресурсов(Брюссель, 1928г.);-1 конференция с 18 странами участницами.(Швейцария, 1923 г.);-1 международный конгресс по восстановлению природного ресурса и охране природной среды (Брюссель, 1928г.).II Этап (1948-1968):-создание ООН;-смена концепции сохранения отдельных природных ресурсов на концепцию рационального использования природных ресурсов (1950-е г.);- создание МСОП (Международный союз охраны природы) (1948 г.);-переименование МСОП в «МСОП и природных ресурсов» (1948 г.).III Этап (1968-1992):-активная деятельность международного сотрудничества по охране природных ресурсов. Хоз. деятельность превысила возможность природных систем к самовосстановлению;- конференция по новым и возобновляемым источникам энергии (Кения, 1981 г.);- резолюция о благоприятной природной среде для соблюдения основных прав человека(Генеральная ассамблея ООН, 1968 г.);- обоснование концепции природопользования для всех государств (Стокгольм, 1972 г.):а) природопользование как необходимость развития цивилизации;б) создание постоянно действующего органа.IV Этап (1992-наше время):- конференция ООН по окружающей среде и развитию цивилизации (Рио-де-Жанейро, 1992 г.):а) концепция устойчивого развития;б) программа сотрудничества восстановления природных ресурсов;в) концепция охраны климатических ресурсов;г) международная конвенция биологического разнообразия;д) программа повестки дня на XXI век.
13. Особенности деятелноьности международных финансовых институтов в сфере природопользования: Международный банк реконструкции и развития.Международные фиансовые институты – это финансовые организации, которые одной из задач своей деятельности определили рациональное использование ПР, а так же охраны при-ой среды. К ним относятся: 1) Международный банк реконструкции и развития 2) Европейский банк реконструкции и развития 3) Всемирный банк. Международныбанк реконструкции и развития уделяет внимание на инвестиции в природопользование, где достигается наибольшая экономия энергии и ПР, а так же которые обеспечиваю положительный, экологический, замещающий эффект Например: инвестиции в строительство электростанций, работающие на газе и приводят к снижению использования угля и бурого угля.Международный банк реконструкции и развития предоставляет займ РФ для оздоровления природной среды территории.
14.европейский банк реконструкции и развития.направление деятельности.1)помощь странам в формировании экологической политики.а)создание организационных условий для восстановления природного ресурса(особенность)б)разработка эфф-ных правовых и нормативных документовв)подготовка кадров для монт-га и соблюдения стандартов.2)содействие рыночным методом для управления нацио-ми прир-ми ресурсами и эколо-ми программами3)(финансово-экономические инструменты отдельных финансовых организаций)4)поощрение рынков эколо-их услуг и экологически чистых товаров.5)Поддержка исследований по эколо-му просвещению населения.6)процедуры по планированию и аудированию приро-их проектов7)инвестиции в ресурсосберегающие проекты(особенность)инструменты 1)исследования по использованию природного ресурса:а)тех.помощь для природо-их проектов, б)кредиты и инвестиции для природо-их проектов.2)запретительный список а)проекты генной инженерии,б)производство и продажа запретительных пестицидов и гербицидов для с/х-ва.
15.Оссобености Всемирного банка.В 1990г Всемирный банк создал экологический фонд. Этот фонд позволяет выкупать часть иностр. долга гос-ва если оно выполняет определеные приодоохранные обязательства.Леса России играют осн. роль в регулировании углеродного баланса и О3 в биосфере, поэтому др. страны заинтересованы в поддержании тайги России.Финансовые обязательства стран центр. и восточ. Европы в 2-3 раза ниже, чем зап. Европы . Кроме того всемирный банк направляет средства на развитие новых механизмов финансирования природоохранной и природоресурсной деятельности. К таким направлениям относится:1.обмен опытом между странами по мобилизации внутрнних источников финансирование.2. создание сети ПП фондов.3.использование глобального эколог. Фонда для стран центрального и восточной Европы.
16. взаимозаменяемость капиталов.Экономические (Э) показатели отражают объем производимых товаров и прибыль. Большой прирост производства (П) за год это показатель хорошего Э развития. Национальное богатство страны и нефть берется в долг у будущих поколений. Отсюда два вида капитала (К): 1. Материальный; 2. Природный. Задача интегрирования (объединения) все видов капитала => взаимозаменяемы т.е. возможно израсходовать часть Прир Рес с целью повышения др. видов капитала в стране. Но взаимозаменяемость ограничена ( возобновимые не возобновимые ресур): - антропог ландшафт не возвращ полностью к природ сост; -Добыт П.И. превращ в отходы и теряются как Прир Рес; - израсход самоочищен рек полностью не востан-ся в пределах хоз времени. Конеч цель УР сократ суммар-ый К земли на душу населения, геологич ограничения т.е. Прир Ресур. Взаимосвязь между Э и К = возникновение экологич проблем и их Э оценкой (институт мировых ресур). США- индекс истинного прогресса(ИИП)- благосотоян страны, учитывает 20 Э, соц, геоэкологич индикаторов (неравномер распред доход по населению). Истощение Прир ресур (увелич объема добычи нефти- отрицат показатель) Сокращ ИИП: - исправление ошибок и соц проблем предшествующего периода; -заем прир ресур у будущих поколений; -усиление монетаризации Э без её фактич прогресса.
17. Экономическое развитие с экологическими ограничениями: индекс истинного прогресса. В США ИИП разработали,кот.отражает благосостояние страны.ИИП учитывает 20 эконом.,социал.,и геоэкол..ИИП-выражается в деньгах и корректирует ВНП.(напр. он учитывает неравномерность распредеелния дохода у населения,т.е., он уменьшается,если бедная часть населения получает меньшую долю ВНП,чем в среднем по стране.Учитывает стоимость домашней работы,стоимость добровольч.,работы, стоим.потерь общества и за загрязнением ПС.ИПП учитывает истощение ПР(напр. увеличение добычи нефти учитывается как отрицател.показатель в отличие от ВН. Сокращение ИИП показывает:1)исправление ошибок и соц.проблем предшествуюшего периода.2)заем ПР у будущих поколений.3)усиление монетаризации экономики без ее фактического прогресса.
18. Индикáтор УР— показатель позволяющий судить о состоянии или изменении экономической, социальной или экологической переменной. Основной целью введения индексов является оценка ситуации или события, для прогноза развития сложившейся ситуации и разработки её решения.В экономике индикаторами развития явл.показатели:1)величина ВНП.2)уровень безработицы.3)показатель инфляции.Но эти показатели не отражают геоэкологическое состояние страны,поэтому стали создавать геоэкологические индикаторы.Их цель:отражать состояние ПС и ее изменения таким образом,чтобы обнаружить возникшие проблемы и оценить эффективность УР.Геоэкол.индикаторы отражают:1)оценку достижения баланса между эконом. соуциал. и геоэкол.факторами УР.2) оценку суммарного богатства страны,состоянию из 4 видов капитала с целью контроля за уменьшением какого-либо капитала.(природ.,материал.,человеч.,социал..)
19.Экономическое развитие с экологическими ограничениями: разработка индикаторов и индексов устойчивого развития. Исслед. Мурай предложил систему инд-ров для состояния страны. 3 уровня: устойчивое, критическое, разрушительное. Для оценки этих уровней были предложены 8 индикаторов: рост населения (разруш.сост >2%); ВНП за год(>10%); обезлесение(>10%); относ.S лесов(<10%); S пашни(0,1 га/чел); обеспеченность собств. зерном((<50%); плотность гор. насел((>200 чел/га); численность нас. гор(>10 млн чел). Использ. Этих индикаторов затруднено для других стран, т к они были разр-ны на терр. Японии. Разнообр. информ. для отдельных терр. и стран в наст время собирается система мониторинга. Однако эти огромные массивы не явл.скоорд. между собой, поэтому необходима соотв обработка данных, чтобы использ их для их индикаторов. Комбинация сжатых исходных данных превр в индикаторы ( пр: изменение S пашни на душу населения сост. из 2 видов: S пашни, числ нас). Комбинация индикаторов образует индексы, кот яв-ся наиболее сложными и обобщенными показ-ми (пр: индекс сост экономики Нидерландов сост-ит из 4 индик: рост ВНП, уровень безработицы, уровень инфляции, величина дефицита бюджета). В конце 80-х правит Канады и Нидерландов разраб свои индексы загр ПС: 6 индикаторов: эмиссия атм.газов с парн. эфф.; асидификация (закисление) ПС; дисперсия токсю ве-в; эвтрофикация водных объектов; обработка ТБО; неудобство от запахов и шумов. Этот индекс отражает сумм. давление на ПС как поглотит. загр.. Для этого совмещали неисправные величины, таких как запах и дисперсия токс ве-в, поэтому использ вес каждой проблемы. Все опред-ся на основе сущ-го различия между загрязнением индикаторов и его долгосрочной целью. Чем больше различия, тем больше вес проблем. Наиб. вес оказался у эмиссии газов, дисперс. токс. ве-в и асидиментации. Сегодня индикаторы загр ПС каждый год публ-ся в Нидерландах, по ним население судит об успеш-ти деят-ти прав-ва по созданию благопр ОС. В 1999 главы 7 развитых гос-в обратились и ЮНЕП к организации эконом сотрудничества и развития о разработке геоэкол. индикаторов для любой тер-ии. Созданы 3 группы индикаторов: индикатор нагрузки на ОС; И сост-ия ОС; И реакции ОС на ее сост-ие. Геоэкологич индикаторы охватывают природные среды: изменение климата, нарушение озонового слоя, эвтроф. водных объектов, асидификация тер-ий, загр токс ве-ми, качество гор-ой среды, биол разн тер-ий, водные ресурсы, и тд. В 1995 в Сист. Миров. Рес. Предложил 4 геоэкол индекса: загр ОС, исп ПР, риска сост экосистем, экол возд на качество жизни людей.
20.Геоэкологические индикаторы разных стран:Канада и нидерланды- Эмиссия газов в атмосферу, асидификация ( окисление) природной среды, эфтрофикация водных объектов, дисперсия водных объектов, обработка твердых отходов, неудобство от запахов и шумов.Юнеп ( для любой территории) - нагрузка на природную среду, состояние ОС, реакция ОС на изменение ее состоянии. Охватывают разные природные среды: изменение климата нарушение, озонового слоя, эфтрофикация водных объектов, асидификация, качество городской среды, биологическое разнообразие, утилизация отходов, водные ресурсы, лесные ресурсы, рыбные ресурсы, деградация почвы, изменение прибрежных зон океанов.