Глава 19. Отпуска

Статья 114. Ежегодные оплачиваемые отпуска

Комментарий к статье 114

Ежегодный оплачиваемый отпуск гарантируется в соответствии со ст. 37 Конституции РФ всем лицам, состоящим в трудовых отношениях с организацией на основании трудового договора.

Правом на ежегодный оплачиваемый отпуск обладают все лица, работающие по трудовому договору. Это право должно быть реализовано при работе в организациях любых организационно-правовых форм независимо от степени занятости, места выполнения трудовых обязанностей, формы оплаты труда, занимаемой должности или выполняемой работы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск предназначен для отдыха и полного восстановления сил работника, ибо ограничение продолжительности рабочего дня (40-часовая рабочая неделя или сокращенное рабочее время), ежедневный (междусменный) отдых, выходные и нерабочие праздничные дни не обеспечивают полного восстановления энергетического потенциала и нормального уровня жизнедеятельности человека. Для работника важен продолжительный непрерывный отдых для поддержания нормального состояния здоровья и полного восстановления трудоспособности. Наряду с восстановительной функцией ежегодный оплачиваемый отпуск играет немалую роль в удовлетворении других интересов и потребностей работника, как, например, для повышения общеобразовательного и культурного уровня и др.

До принятия ТК в 2001 г. временные работники, а также работники, занятые на сезонных работах, правом на отпуск или на замену его денежной компенсацией не пользовались. В настоящее время в соответствии со ст. ст. 291 и 295 ТК указанные работники имеют право на оплачиваемые отпуска. Длительное время неурегулированным оставался вопрос об оплачиваемых отпусках работающим по совместительству.

Лицам, заключившим трудовой договор о работе по совместительству, для выполнения временной или сезонной работы, работы у физического лица, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются в соответствии с нормами, установленными с учетом особенностей правового регулирования труда названных категорий работников (см. коммент. к ст. ст. 286, 291, 295, 305).

Оплата ежегодных отпусков производится исходя из среднего заработка, исчисленного в соответствии со ст. 139 ТК (см. коммент. к ней), и в порядке, установленном ст. 136 ТК, согласно которой оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Ежегодный оплачиваемый отпуск может состоять из ежегодного основного оплачиваемого отпуска, на который имеют право все работники, выполняющие работу по трудовому договору, и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, право на которые имеют отдельные категории работников, например лица, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда (см. коммент. к ст. 117).

От ежегодного оплачиваемого отпуска как суммарного выражения продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска (28 календарных дней) и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (см. коммент. к ст. ст. 117 - 119) следует отличать так называемый удлиненный основной отпуск (см. коммент. к ст. 115).

В трудовом законодательстве закреплены гарантии реального использования ежегодных отпусков работниками. Как установлено ст. 114 ТК, работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Следовательно, все работники имеют равное право на отпуск вне зависимости от того, у какого работодателя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) они трудятся, по срочному или иному трудовому договору, на условиях неполного рабочего времени либо по совместительству и т.д.

Продолжительность ежегодного основного и дополнительного отпусков работникам в соответствии со ст. 120 ТК (см. коммент. к ней) исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни в число календарных дней не включаются и не оплачиваются. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск исчисляется отдельно и суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (продолжительностью 28 календарных дней), а в суммарном выражении они составляют общую продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска. Например, работник имеет право на 12 дней дополнительного отпуска, которые суммируются с его основным отпуском продолжительностью 28 календарных дней, общая продолжительность его ежегодного оплачиваемого отпуска в этом случае составляет 40 календарных дней.

Статья 115. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска

Комментарий к статье 115

По сравнению с ранее действовавшим КЗоТом комментируемая статья устанавливает продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска в календарных днях. При этом минимальная продолжительность отпуска, подлежащего оплате, составляет 28 календарных дней.

В комментируемой статье различается два вида ежегодных основных оплачиваемых отпусков. Первый из них - общеустановленной продолжительностью 28 календарных дней. Второй - продолжительностью более 28 календарных дней, так называемый удлиненный основной отпуск. Удлиненные основные отпуска предоставляются в соответствии с ТК либо иными федеральными законами. Так, удлиненными отпусками пользуются работники в возрасте до 18 лет - 31 календарный день согласно ст. 267 ТК, а педагогические работники образовательных учреждений, как следует из ст. 334 ТК, пользуются удлиненными отпусками, продолжительность которых определяется Правительством РФ. В соответствии со ст. 334 ТК Правительством РФ принято Постановление от 01.10.2002 N 724 "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений" (в ред. от 16.07.2009) <1>. Этим Постановлением утвержден перечень должностей образовательных учреждений (общеобразовательных, образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования и др.), работа в которых дает право на ежегодные удлиненные оплачиваемые отпуска продолжительностью 56 или 42 календарных дня в зависимости от вида учреждения и должности (см. коммент. к ст. 334).

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2002. N 40. Ст. 3935; 2003. N 49. Ст. 4779; 2007. N 21. Ст. 2507; 2008. N 34. Ст. 3926; 2009. N 30. Ст. 3818.

Правом на удлиненные отпуска пользуются научные работники научных учреждений, занимающие штатные должности и имеющие ученую степень доктора наук, - продолжительностью 48 рабочих дней, а кандидата наук - 36 рабочих дней согласно Постановлению Правительства РФ от 12.08.1994 N 949 "О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень" <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1994. N 17. Ст. 949.

Отдельными федеральными законами продолжительность отпусков работников, выполняющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, увеличена. Так, например, в соответствии со ст. 5 Федерального закона "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием" указанной категории работников при выполнении работ, на которых используются токсические химикаты, относящиеся к химическому оружию, а также работ по ликвидации объектов по производству химического оружия установлен отпуск продолжительностью 56 календарных дней, а для некоторых работников - 49 календарных дней.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" отпуск работающих инвалидов составляет 30 календарных дней.

Удлиненный отпуск предоставляется работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, работа в которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, - 36 рабочих дней, в соответствии с порядком предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.04.1996 N 391 <1> (см. коммент. к ст. 350).

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1996. N 15. Ст. 1629.

Правом на удлиненные отпуска пользуются федеральные государственные служащие государственной гражданской службы в соответствии со ст. 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска (основного и за выслугу лет) дифференцируется от 40 до 45 календарных дней в зависимости от занимаемой должности. При этом дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы предоставляются сверх указанного выше ежегодного оплачиваемого отпуска. Вместе с тем следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 73 указанного Федерального закона нормы трудового права к отношениям, связанным с гражданской службой, и, в частности, к порядку предоставления и продолжительности основных и дополнительных оплачиваемых отпусков, не применяются.

Статья 116. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска

Комментарий к статье 116

В основе права на дополнительный отпуск лежат работа по определенной специальности, профессии, должности, в определенных условиях труда, повышенная нагрузка, ответственный характер работы, работа в тяжелых и неблагоприятных климатических условиях, длительный стаж работы и другие обстоятельства.

Целевое назначение дополнительных отпусков неодинаково. Одни из них призваны компенсировать воздействие неблагоприятных производственных, профессиональных, природно-климатических факторов на здоровье работника, другие - стимулировать и поощрять длительную работу по определенному виду деятельности либо в определенной сфере.

В ч. 1 комментируемой статьи предусмотрены основания предоставления ежегодных дополнительных отпусков. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются:

работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (перечень таких работ, продолжительность отпуска и условия его предоставления должны утверждаться Правительством РФ). Ныне дополнительные отпуска за работу с вредными условиями труда предоставляются работникам в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Список утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 (в ред. от 29.05.1991) <1>. Впоследствии он неоднократно изменялся и дополнялся. Порядок применения этого Списка определен Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 (в ред. от 15.04.2004) <2>. Данный Список согласно ст. 423 ТК действует до принятия нового акта РФ, поскольку он не противоречит ТК. Порядок предоставления данного отпуска закреплен в ст. 117 ТК (см. коммент. к ней);

--------------------------------

<1> Бюллетень Минтруда СССР. 1991. N 12.

<2> М.: Экономика, 1977; Бюллетень Минтруда РФ. 2004. N 11.

лицам, включенным в Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный отпуск за особый характер работы. Продолжительность и условия предоставления этого отпуска определяются Правительством РФ (см. коммент. к ст. 118);

работникам с ненормированным рабочим днем (см. коммент. к ст. 119);

работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (продолжительность этого отпуска, порядок предоставления и соединения ежегодных оплачиваемых отпусков и соответствующие компенсации, связанные с использованием отпуска, установлены ст. ст. 321, 322, 325 ТК - см. коммент. к ним).

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются в других случаях, предусмотренных ТК, федеральными законами, а также постановлениями Правительства РФ. Так, например, дополнительный отпуск продолжительностью до четырех календарных дней предоставляется работникам промышленно-производственного персонала угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей за многосменный режим работы на основании действующего по настоящее время Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 N 647 (в ред. от 25.09.1990) <1>.

--------------------------------

<1> СП СССР. 1990. N 16. Ст. 85.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.1998 N 1588 <1> врачам общей практики (семейным врачам) и их медицинским сестрам установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1999. N 2. Ст. 300.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия их предоставления определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Статья 117. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Комментарий к статье 117

Особое место занимает дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда. Во-первых, потому, что его основное назначение - минимизация воздействия вредоносных постоянно действующих производственных рисков (факторов). Во-вторых, этот отпуск предоставляется с учетом работы на определенных объектах, по определенным профессиям и на определенных должностях. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает виды и категории работ с вредными и (или) опасными условиями труда, которые дают право работнику, выполняющему работу в этих условиях, на дополнительный оплачиваемый отпуск. В частности, в ней предусмотрены подземные горные работы и открытые горные работы в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения и другие работы, связанные с неблагоприятным воздействием на здоровье человека разного рода вредных факторов.

Так, например, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (в ред. от 30.12.2005) <1> был издан Приказ Минздрава России, Минобороны России, МВД России, Минюста России, Минобразования России, Минсельхоза России и ФПС России от 30.05.2003 N 225/194/363/126/2330/777/292 "Об утверждении Перечня должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда" <2>. Указанным Приказом утвержден Перечень должностей медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, а также работников организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающих больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2001. N 53 (ч. 2). Ст. 5185; 2006. N 3. Ст. 297.

<2> БНА. 2003. N 37.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, как говорится в комментируемой статье, и условия его предоставления должны устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ.

Право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, по нашему мнению, имеют только те работники, которые заняты в производствах, на работах по профессиям (специальностям) и должностям, перечисленным в специальных перечнях (списках). До утверждения Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего специального акта следует руководствоваться Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, который утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/ П-22 (см. коммент. к ст. 116).

Следует отметить, что в настоящее время согласно указанному Списку право на дополнительный отпуск предоставляется работнику, выполняющему соответствующую вредную или опасную работу, независимо от того, в каком цехе или на каком производстве он занят. Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска, предусмотренного Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, устанавливается в зависимости от вида работы, рабочей профессии или должности от 6 до 36 рабочих дней.

Дополнительные отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда должны предоставляться во всех организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

Так, например, Правилами по охране труда на послеуборочной доработке и хранении семян сахарной свеклы, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 20.06.2003 N 887 <1>, установлено право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда для работников, занятых на работах с такими условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и порядок его предоставления.

--------------------------------

<1> РГ. 2003. 21 июня.

Часть 2 комментируемой статьи предусматривает, что минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Следует отметить, что установленная Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска является минимальной и может быть увеличена в соответствии с коллективным договором или локальным нормативным актом, принятым в организации (работодателем).

Статья 118. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы

Комментарий к статье 118

Комментируемая норма закрепляет право работодателя предоставлять отдельным работникам дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от выполняемой работы с учетом ее характера, особенностей, хотя установленное в ч. 1 комментируемой статьи понятие "особенности выполнения работы" представляется оценочным.

Часть 2 комментируемой статьи предусматривает, что категории работников и минимальная продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за особый характер работы должны определяться Правительством РФ (см. коммент. к ч. 2 ст. 422).

Так, например, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.1994 N 1440 "Об условиях оплаты труда и предоставлении дополнительных льгот работникам, находящимся в Чеченской Республике" (в ред. от 14.01.2002) <1> работникам органов Чеченской Республики, а также командированным в республику работникам предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью два календарных дня за каждый месяц работы (п. 5 Постановления).

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1995. N 2. Ст. 16; 1999. N 41. Ст. 4924; 2001. N 24. Ст. 2462; N 31. Ст. 3283; 2002. N 4. Ст. 321.

Статья 119. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем

Комментарий к статье 119

Дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем установлен в качестве компенсации за нагрузку и работу во внеурочное время.

Работники с ненормированным рабочим днем - это работники с особым режимом работы, в соответствии с которым они могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (см. ст. 101 ТК).

В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого не может быть менее трех календарных дней.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (см. ст. 101 ТК).

В коллективном договоре или правилах внутреннего трудового распорядка организации-работодателя может предусматриваться продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска с ненормированным рабочим днем с учетом объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и др.

Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 N 884 <1> в соответствии со ст. 119 ТК утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2002. N 51. Ст. 5081.

Указанный дополнительный отпуск предоставляется отдельным работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, за работу с ненормированным рабочим днем. Следует иметь в виду, что основным условием предоставления этого дополнительного отпуска является периодическая необходимость выполнения работниками своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Из утвержденных Правил также следует, что перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным локальным нормативным актом работодателя. В данный перечень включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых не поддается точному учету в течение рабочего дня, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

Продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день не может быть менее трех календарных дней. Она (продолжительность) по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в зависимости от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий. При этом работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня.

В указанных Правилах предусмотрено, что в случае, если дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день не предоставляется, переработка за пределами нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа. Поскольку из ст. 119 ТК такая норма исключена, представляется, что такой порядок, предусмотренный п. 4 Правил, применяться не может, а также не должен вестись учет времени, отработанного сверх нормальной продолжительности рабочего дня (смены).

Следует обратить внимание на то, что право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня, а дополнительный отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.

В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством РФ для ежегодных оплачиваемых отпусков.

Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, а при других источниках бюджетного финансирования - соответствующими субъектами (органами власти субъекта РФ или органами местного самоуправления). На практике продолжительность дополнительного отпуска за работу с ненормированным рабочим днем устанавливается соответствующими органами исполнительной власти.

Дополнительные отпуска, установленные трудовым законодательством, должны предоставляться работникам независимо от закрепления в локальных нормативных актах. Эти отпуска должны предоставляться в безусловном порядке, определенном законодательными актами, установившими основания их предоставления, и в пределах определенной этими актами продолжительности (Постановление Президиума ВС РФ от 14.01.1998 "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второе полугодие 1997 г.").

Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам с ненормированным рабочим днем организаций-работодателей, финансируемых из бюджета (федерального, субъекта РФ и органа местного самоуправления), производится в пределах фонда оплаты труда.

Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам других организаций в соответствии с принятыми в них коллективными договорами и иными локальными нормативными актами, производится за счет собственных средств организаций (работодателей).

Статья 120. Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков

Комментарий к статье 120

В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи продолжительность ежегодного основного и дополнительного отпусков работникам исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни в число календарных дней отпуска не включаются. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск исчисляется отдельно и суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (продолжительностью 28 календарных дней), а в суммарном выражении они составляют общую продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска.

Часть 2 комментируемой статьи устанавливает, что общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется путем суммирования ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска с ежегодным основным оплачиваемым отпуском продолжительностью не менее 28 календарных дней. Дополнительный отпуск может суммироваться и с основным удлиненным отпуском.

Например, если продолжительность основного отпуска работника 28 календарных дней, а продолжительность дополнительного отпуска 12 календарных дней, то они суммируются, и общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 40 календарных дней.

Однако подчас возникают связанные с этим вопросы, поскольку дополнительные отпуска для отдельных категорий работников по-прежнему предусмотрены в рабочих днях, а основной отпуск в соответствии со ст. 115 ТК - в календарных. Работодателем может быть использована следующая схема. От даты начала отпуска отсчитывается основной отпуск в календарных днях, затем - определенное количество дней отпуска в рабочих днях (по календарю шестидневной рабочей недели) и определяется дата последнего дня отпуска. После этого общий период отпуска переводится в календарные дни.

Статья 121. Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска

Комментарий к статье 121

В основе права на отпуск лежит стаж работы у данного работодателя. В комментируемой статье приведен порядок исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. В ней предусмотрены периоды работы, подлежащие включению в указанный стаж: время фактической работы; время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность); время вынужденного прогула при незаконном увольнении и последующем восстановлении на прежней работе; период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине; другие периоды, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом организации.

Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, путем включения в указанный стаж других периодов, предусмотренных трудовым договором или локальным нормативным актом организации, помимо времени фактической работы, представляется необоснованным. С позиции общепризнанных положений в стаж работы включается время фактической работы, выполненной работником либо им не выполненной в связи с невозможностью ее выполнения по уважительным причинам, не зависящим от работника, которые закреплены в ч. 1 комментируемой статьи с исчерпывающей полнотой. Приведенный перечень, по нашему мнению, является достаточно полным, что, однако, не исключает возможности его расширения в необходимых случаях.

Помимо указанных периодов в стаж для отпуска входят время обучения в школах и на курсах по подготовке и переподготовке кадров (если работник направлен на обучение предприятием и вернулся после обучения работать на то же предприятие); свободные от работы дни, предоставляемые работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях; время отпуска для сдачи вступительных экзаменов в высшие и средние специальные учебные заведения; время отпусков для ознакомления непосредственно на производстве с работой по избранной специальности; время нахождения на военных сборах; время явки по вызову в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или суд в качестве потерпевшего, эксперта, свидетеля, специалиста, переводчика, понятого; время работы на другом предприятии изобретателей, рационализаторов, авторов промышленных образцов в связи с участием в подготовке к использованию их изобретений, рацпредложений, промышленных образцов.

При исчислении стажа работы, дающего право на отпуск, продолжительность рабочего дня и рабочей недели значения не имеет. Лица, занятые неполное рабочее время, получают ежегодный основной отпуск той же продолжительности, как и выполняющие аналогичную работу с нормальной продолжительностью рабочего времени. Различным будет лишь размер оплаты времени отпуска.

До недавнего времени при исчислении стажа, дающего право на оплачиваемый отпуск, не принималось во внимание время фактической работы во время отбытия наказания по месту постоянной работы. В связи с принятием УИК (ч. 6 ст. 40) осужденный к исправительным работам имеет право на оплачиваемый отпуск и, следовательно, время отбывания исправительных работ включается в стаж для отпуска.

В ряде случаев, когда работник не работал не по своей вине, эти периоды работы, когда он фактически не работал, должны включаться в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. В частности, это может быть в случаях отказа работника от работы из-за задержки выплаты заработной платы более чем на 15 дней (ч. 2 ст. 142 ТК); возникновения опасности для жизни и здоровья (ст. ст. 219, 220 ТК); необеспечения работника средствами индивидуальной защиты (ч. 6 ст. 220 ТК).

В ряде других случаев, если работник не работает по уважительной причине, это также не должно влиять на стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Так, например, при простое не по вине работника время, когда он не работал по этой причине, не должно исключаться при исчислении стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Решением ВС РФ от 15.04.2004 N ГКПИ2004-481 количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда при исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально проработанному времени, определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней.

Не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, следующие периоды: время, когда работник фактически не работал и отсутствовал на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы согласно ст. 76 ТК (см. коммент. к ней); время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста (см. коммент. к ст. 256); время предоставления по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, если их общая продолжительность превышает 14 календарных дней в течение рабочего года (см. коммент. к ст. 128).

Предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда зависит от стажа работы, в который включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Статья 122. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

Комментарий к статье 122