- •В.В. Кожевников, и.Н. Сенин
- •Тематический план
- •Т е м а 1. Теория государства и права как наука План
- •1.1. Теория государства и права как юридическая наука. Цели и задачи обучения
- •1.2. Методические рекомендации по подготовке к занятиям
- •Самостоятельная работа
- •Литература
- •Т е м а 2. Предмет и метод теории государства и права
- •Методология теории государства и права
- •Основные признаки государства
- •Тема 4. Типы государства и права
- •Формационный подход
- •Т е м а 5. Функции государства План
- •5.1. Понятие и основные признаки функций государства
- •5.2. Классификация функций государства
- •5.3. Внешние функции государства
- •5.4. Внутренние функции государства
- •5.5. Основные и неосновные функции государства
- •Классификация функций государства
- •Т е м а 6. Формы государства План
- •6.1. Понятие формы государства
- •Разновидности форм государственного устройства
- •6.2. Формы рабовладельческого государства
- •6.3. Формы феодального государства
- •6.4. Формы капиталистического государства
- •Задания
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Т е м а 7. Механизм (аппарат) государства План
- •7.1. Понятие механизма государства
- •Государственный аппарат – это часть механизма государства, представляющий собой совокупность государственных органов, наделенных властными полномочиями для реализации государственной власти.
- •7.2. Органы государства и их классификация
- •7.3. Представительные органы государственной власти
- •7.4. Исполнительные органы государственной власти
- •7.5. Судебные (правоохранительные) органы государственной власти
- •7.6. Вооруженные силы
- •Механизм государства
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Т е м а 8. Государство, право и экономика План
- •8.1. Соотношение государства и экономики в различных социальных системах
- •8.2. Государственное регулирование экономики
- •8.3. Собственность как экономическая и правовая категория
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Т е м а 9. Государство и политическая система общества План
- •9.1. Понятие политической системы общества
- •9.2. Государство как особое звено политической системы
- •9.3. Государство и общественные организации
- •Взаимосвязь государства и общественных организаций
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •10.1. Определение понятия права
- •10.2. Основные признаки права
- •10.3. Право и закон
- •10.4. Основные принципы права
- •10.5. Основные направления учения о праве
- •Функции права
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Т е м а 11. Основные правовые системы современности План
- •11.1. Понятие правовой системы
- •Т е м а 12. Право в системе социальных норм План
- •12.1. Понятие и виды социальных норм
- •12.2. Соотношение права и морали
- •12.3. Нормы права и технические нормы
- •Задание
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Т е м а 13. Формы (источники) права. Система права План
- •13.1. Понятие формы права
- •13.2. Нормативно-правовые акты: законы, их виды и особенности. Подзаконные акты
- •13.3. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •13.4. Система права
- •13.5. Систематизация нормативно-правовых актов
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Т е м а 14. Система законодательства План
- •14.1. Система права и система законодательства
- •14.2. Система законодательства: понятие и характеристика
- •14.3. Тенденции развития системы российского законодательства
- •Контрольные вопросы
- •Т е м а 15. Нормы права План
- •15.1. Понятие нормы права
- •15.2. Структура нормы права
- •15.3. Виды норм права. Способы изложения норм права (прямой, отсылочный, бланкетный) в нормативно-правовых актах
- •15.4. Эффективность правовых норм
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Т е м а 16. Толкование норм права План
- •16.1. Сущность и значение толкования норм права
- •16.2. Приемы толкования норм права и их классификация
- •16.3. Пробелы в праве
- •Толкование права
- •Т е м а 17. Правовые отношения План
- •17.1. Правовые отношения, их место в системе общественных отношений
- •17.2. Субъекты правовых отношений
- •17.3. Субъективные права и юридические обязанности
- •17.4. Юридические факты, понятия, виды
- •17.5. Объекты правовых отношений
- •Структура правоотношения
- •Субъективное право
- •Субъективная юридическая обязанность
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Т е м а 18. Правотворчество План
- •18.1. Правотворчество, понятие и виды
- •18.2. Стадии законотворческого процесса
- •18.3. Унификация и специализация российского законодательства
- •Принципы правотворчества
- •Т е м а 19. Реализация норм права План
- •19.1. Понятие и формы реализации норм права
- •19.2. Применение норм как форма реализации права
- •19.3. Стадии применения норм права
- •19.4. Акты применения норм права. Понятие и виды
- •Темы рефератов
- •20.2. Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы
- •20.3. Правовые режимы: понятие, признаки, виды
- •20.4. Стимулы и ограничения в механизме правового регулирования
- •20.5. Правовые льготы
- •20.6. Правовые поощрения
- •20.7. Эффективность правового регулирования
- •Правовое воздействие
- •Т е м а 21. Правосознание План
- •21.1. Понятие, структура и виды правосознания
- •21.2. Взаимосвязь права и правосознания
- •21.3. Правосознание и механизм социального действия права
- •21.4. Правовая культура
- •Виды правосознания (по субъектному составу)
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Т е м а 22. Правовая культура и правовой нигилизм План
- •22.1. Нигилизм как социальное явление
- •22.2. Понятие и источники правового нигилизма
- •22.3. Разновидности правового нигилизма
- •22.4. Отдельные направления борьбы с правовым нигилизмом
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •23.1. Понятие и принципы законности
- •23.2. Гарантии законности
- •23.3. Понятие правопорядка
- •23.4. Правопорядок и общественный порядок
- •Принцип метод режим
- •Общие Субъективные
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Т е м а 24. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность План
- •24.1. Правомерное и неправомерное поведение
- •24.2. Правонарушение: понятие, виды, юридический состав
- •24.3. Юридическая ответственность: понятие и виды, основания, цели
- •Виды правонарушений
- •Темы курсовых работ
- •Классические труды и учебные курсы по теории государства и права
- •Вопросы для подготовки к государственному экзамену
- •Методические рекомендации по подготовке и сдаче государственного экзамена
- •Словарь специальных терминов а
- •Источник права – 1) см. Форма права; 2) объективированный в документальном виде акт правотворчества (1, с. 314).
- •Список использованной в словаре литературы
- •Содержание
- •Владимир Валентинович Кожевников,
Методология теории государства и права
Общенаучные методы |
Общелогические методы |
Частнонаучные методы |
Формально-логические |
Анализ |
Сравнительное правоведение |
Системный |
Синтез |
Технико-юридический анализ |
Исторический |
Обобщение |
Конкретизация |
Структурно-функциональный |
Сравнение |
Толкование |
Социологический |
Абстрагирование |
другие |
|
Аналогия |
|
Другие |
Моделирование |
|
Что является предметом теории государства и права?
Методология теории государства и права.
Принцип историзма в познании проблем теории государства и права.
Сравнительный анализ.
Общесоциальный, идеологический, культурно-ценностный контекст исследования проблем государства и права.
Теория государства и права и экономическая наука.
Темы рефератов
Дискуссионные вопросы предмета «Теория государства и права».
Частноправовые методы теории государства и права.
Литература
Егоров В.К. К вопросу о соотношении политологии и права / В.К. Егоров // Советское государство и право. – 1991. – № 1.
Керимов Д.А. Методологически функции философии права / Д.А. Керимов // Государство и право. – 1995. – № 9.
Лившиц Р.З. Современная теория права / Р.З. Лившиц. – М., 1992.
Поздняков Э.А. Философия государства и права: курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. – М.: МГУ, 1996.
Теория государства и права. – М.: МГУ, 1982.
Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова. – М., 1996.
Т е м а 3. Происхождение государства и права
План
Характеристика первобытнообщинного строя.
Возникновение государства и права.
Взгляды на происхождение государства и права.
Сущность государства.
3.1. Характеристика первобытнообщинного строя
Развитие общества делится на две главные эпохи:
эпоху доклассового общества;
эпоху классового общества.
Как показывает исторический опыт, главные причины возникновения и развития государства и права коренятся в области экономики и в социальной сфере жизни людей. Научные исследования и выводы свидетельствуют о том, что государственная организация приходит на смену родоплеменной организации, право – на смену обычаям. И происходит это в силу коренных изменений в экономической сфере и в самом первобытном обществе.
Именно они привели к разложению первобытнообщинного строя и утрате способности первобытными обычаями регулировать общественные отношения в новых условиях.
Первобытная община была первой формой организации человеческого общества. Основой производственных отношений была общественная собственность на средства производства. Эта собственность была обусловлена крайне слабым уровнем производительных сил, когда орудия производства были примитивными и несовершенными, а производительность труда низкая. Люди должны были вместе добывать пищу, сообща изготовлять орудия производства. В результате такого производства присвоение и распределение продуктов труда было коллективным и производилось на началах равенства.
Долгое время люди существовали в условиях так называемого первобытного стада. По мере совершенствования техники обработки камня, усложнения орудий, открытия способов добывания огня, появилось более обширное и прочное объединение людей – род.
Со временем на основе роста производительных сил сложились и новые взаимоотношения между родовыми общинами, роды сложились в более крупные союзы – племена.
Первобытно-общинному строю были свойственны как общественная власть, так и социальные нормы. Существенной чертой первобытно-общинного управления было отсутствие аппарата насилия, принуждения. Господствовали обычаи, авторитет, уважение – то есть то, на чем основывалась власть старейшины рода; собственность на землю и орудия труда была общей.
В управлении делами рода участвовали на основе равноправия все его взрослые члены (мужчины и женщины). Общее собрание рода рассматривало все хозяйственные, военные, судебные вопросы, выбирало старейшину и военачальника.
Войны между племенами, увеличение численности рабов и имущества в связи с военными грабежами, рост поголовья стад способствовали прогрессирующей имущественной дифференциации и выделению особо богатых семей внутри племени. Постепенно создается аристократический совет старейшин, который имеет в своих руках значительную власть. Из среды родовой знати выходят вожди.
Эволюция родоплеменного строя обусловила не только изменения отдельных обычаев, но и появление новых, характерных для переходного к государству и праву периода. Эти неписанные социальные нормы нельзя рассматривать как право, ибо они осуществлялись без государственного принуждения. Обычаи регулировали труд и потребление, быт, семейные отношения, взаимоотношения членов рода. Природа обычая кроется в нравственных и религиозных началах. При этом обычаи не воспринимались как противоречащие личным интересам конкретного человека, хотя они и закрепляли общественную собственность и коллективное производство, то есть начала, без которых отдельный человек просто не выжил бы в существующих тогда тяжелых условиях. Неслучайно изгнание из племени считалось самым тяжким наказанием и было равносильно смерти. Таким образом, обычаи доклассового общества были правилами, созданными в интересах всего коллектива, выражали волю, интересы всего рода, племени опирались на силу родоплеменной организации в целом.
3.2. Возникновение государства и права
Государство и право возникло тогда, когда появилась частная собственность, и общество разделилось на классы. Выделяют европейский и азиатский пути возникновения государства. Европейский путь предполагает возникновение государства в связи с появлением частной собственности и разделением общества на классы. Азиатский путь характерен для государств Древнего Востока, где сохранились значительные остатки первобытно-общинного строя с коллективным пользование землей и более поздним образованием классов.
Производственные отношения первобытно-общинного строя, в основе которого лежала коллективная собственность на средства производства, постепенно перестали соответствовать характеру развившихся производительных сил, и должны были уступить место новым производственным отношениям, основой которых была частная собственность на средства производства.
Человек смог производить больше средств, чем это было нужно для поддержания жизни. Становится экономически выгодно использовать чужой труд. Появились богатые и бедные. Имущественное разделение привело к социальному неравенству и обострению конфликтов между членами общества. В таких условиях родоплеменная организация, рассчитанная на общество равных, оказалось совершенно непригодной. Чтобы держать в узде рабов и бедноту, чтобы охранять складывающиеся отношения господства и подчинения, потребовался иной орган, при помощи которого экономически господствующий класс становится политически господствующим, то есть появляется господство.
Ф. Энгельс указывает на следующие три признака, отличающие государство от родовой организации:
Разделение населения по территориальному признаку.
Учреждение публичной власти, стоящей над обществом.
Введение налоговой системы, основу которой составили взносы граждан на содержание публичной власти.
В различных исторических регионах распад первобытно-общинного строя и появление государства происходили по-разному, в зависимости от исторических условий.
Ф. Энгельс выделяет три главные формы образования государства:
Афинскую;
Римскую;
Древнегерманскую
Афинская форма: государство появляется как продукт классовых противоречий, возникших при родовом строе.
Римская форма: государство появляется в связи с территориальным делением населения и имущественным различием граждан.
Древнегерманская форма: государство появляется в результате завоевания чужих территорий, для господства над которыми родовая организация непригодна.
Первое государство было государством рабовладельческого типа. Однако в некоторых странах из первобытно-общинного строя непосредственно возникло не рабовладельческое, а феодальное государство. В данном случае производительные силы созрели для формирования феодальных отношений и феодального способа производства.
Военачальник во главе с вождем племени захватывал новые земли, постепенно образуя земельную аристократию, которая укрепляла свои позиции среди родовых общинников. Так возникли феодальные государства древних германцев, арабов, славян. Право, подобно государству, – исторически общественное явление. Оно возникло в классовом обществе с появлением частной собственности и обусловленных ею антагонистических противоречий.
Правящий класс вместо обычаев устанавливал правила, выражающие его волю, приспосабливая старые обычаи к новым условиям, часто изменяя их содержание в своих интересах. Так, возникли нормы права, для обеспечения соблюдения которых стало необходимым применение государственного принуждения. На службу интересам господствующего класса была поставлена община, члены которой несли коллективную ответственность за преступления, совершенные на ее территории, если не был обнаружен виновный. Применяется «божий суд» – испытание водой, поединок. Новым здесь было то, что господствующий класс в целях подавления своих противников устанавливал ряд изъятий в угоду знатным и богатым. Например, в Салической Правде, представляющей запись обычного права франков, предусматривалась регламентация поединков между знатными и незнатными в пользу первых.
Первые нормы права были установлены в судебных решениях и обычаях. Наряду с ними появился закон как прямое закрепление в письменном акте предписаний государственной власти. Например, закон Ликурга в Спарте и Солона в Афинах, законы Ману в Индии. Вместе с законами возникают и органы, которым поручается контроль за их соблюдением – публичная власть, государство. Устанавливается право знатных и богатых на занятия высших должностей в государстве.
Закон 12 таблиц разрешил кредитору лишать должника жизни.
Обычай кровной мести за убитого заменяется выкупом, причем размер выкупа был тем больше, чем богаче и знатней убитый.
Возникшие правовые нормы значительное влияние уделяют защите частной собственности (нередко преступник наказывался за посягательство на нее смертной казнью (Законы Хаммурапи), и защите государственных интересов, носящих явно классовый характер.
3.3. Взгляды на происхождение государства и права
Кроме материалистической теории возникновения государства и права, рассмотренной нами ранее, существуют и другие теории:
идея божественного происхождения государства и права (средневековые философы-богословы: Фома Аквинский и Августин Блаженный);
естественноправовая теория (договорная).
Она рассматривает государство как результат объединения людей на добровольной основе (договора). Ее обосновывали Гуго Гроций и Спиноза в Голландии, Томас Гоббс и Джон Локк в Англии, Жан Жак Руссо, Поль Гольбах во Франции, Александр Радищев в России. Власть монарха дается не от бога, а от людей, объединившихся в государство и пожертвовавших для этого определенной частью своей свободы. Народ обладает естественным правом на создание такого государства на основе общественного договора, которое, по словам Руссо, защищает и ограждает личность и имущество каждого из членов ассоциации, позволяя при этом каждому подчиняться самому себе и оставаться свободным. В какой-то степени это прообраз государства будущего, построенного на основах культуры, уважения свободы и достоинства друг друга в сочетании с чувством долга и ответственности каждого его члена. Данные идеи могут быть реализованы по мере развития и повышения уровня жизни каждого человека, что позволит уделить значительное время самосовершенствованию и стать достойным членом общества.
Существует теория насилия, ее сторонники: Е. Дюринг, К. Каутский – Германия, Л. Гумплович – Австрия.
Смысл теории: возникновение государства не является результатом экономических причин, а результатом захвата территории путем военных действий, то есть насилие способствует образованию классов и, соответственно, государства.
Патриархальная теория, ее родоначальник – Аристотель. По Аристотелю, государство возникает как разрастание семьи.
Автором психологической теории является Л. Петражицкий. Психология человека ведет к объединению людей одинакового или похожего психологического типа. По З.Фрейду, государство и право были созданы для обуздания изначально агрессивных потребностей человека.
Органическая теория (Платон, Г. Спенсер) – государство возникает в человеческом обществе независимо от людей как некий живой организм, для которого люди являются лишь своего рода органами.
Расовая теория. Высшая раса призвана господствовать над низшими. Для обеспечения этого господства необходимо появление государства (Ф. Ницше, А. Гитлер).
3.4. Сущность государства
Под сущностью любого явления в философии понимается совокупность наиболее важных, устойчивых, глубинных связей, отношений и внутренних закономерностей, присущих данному явлению и определяющих его главные черты и тенденции развития.
Применительно к государству определить его сущность – значит установить, в чьих руках сосредоточена государственная власть, чьим интересам она служит, чью волю выражает.
В настоящее время сложилось два основных подхода к трактовке сущности государства:
классовый – сущность государства определятся как выражение интересов и воли экономически господствующего класса;
общесоциальный – исходит из того, что государство способно объединить все общество, выступать средством достижения социального согласия и компромисса.
Государство – специфическая организация классового общества, машина для поддержания господства одного класса над другим. Вместе с тем, будучи официальным представителем общества, оно также осуществляет выполнение общих дел, вытекающих из природы всего общества. Только при изучении задач государства можно охарактеризовать его сущность. Деятельность государства имеет всеобщий универсальный характер. В прямой связи с этой особенностью, отличающей государство от других организаций классового общества, находится понятие государственного суверенитета. Суверенитет государства заключается в его верховенстве внутри страны и независимости вне ее. Государство немыслимо без органов власти, являющихся выражением классового господства. Государство – это всеобщая универсальная политическая форма организации исторически сложившегося классового общества, обеспечивающая как решение сугубо классовых задач, так и выполнение общих дел, вытекающих из природы общества.
Государство и личность
Личность от рождения обладает неизменными правами, гарантированными Конституцией. Государство обязано эти права исполнять и не нарушать, за исключением ограничений, определенных интересами всего общества. Тоталитарное государство – противоположность правового. Тоталитаризм – извращенная форма политической власти, не знающая ограничений и не основанная на праве. Для него характерна абсолютизация организованного насилия как средства управления обществом. При этом политическая власть проникает во все сферы общества, и ограничивать государство обществу становится практически невозможным. Тоталитаризм приводит к существенной деформации и государственности, и общества.