- •3. Особенности территориальной организации населения России
- •3.1. Административно-территориальное устройство России
- •История формирования российского геополитического пространства и этапы его заселения
- •Новые независимые государства на территории бывшего ссср
- •Основы федерализма России
- •Обновление географических названий
- •3.2. Природные и экономические предпосылки развития России
- •Пригодность и эффективность территории
- •Оценка природных условий и природных ресурсов России
- •Демографический и этнонациональный потенциал развития России
- •Оценка экономического потенциала региона
- •3.3. Влияние территориальной подвижности населения (миграции) на расселение и размещение
- •Понятие территориальной подвижности населения и основные теории миграции
- •Миграционные процессы в России
- •Основы формирования концепции миграционной безопасности
- •3.4. Тенденции развития проблемных регионов России
- •Зона Севера. Особенности и перспективные направления политики Развития российского Севера
- •Основные направления развития приграничных районов России
- •4. Основные особенности размещения и территориальной организации промышленности в России
- •4.1. Основные тенденции и особенности формирования единого экономического пространства на постсоветской территории
- •Россия в системе международного разделения труда
- •Единое экономическое пространство. Проблемы экономической интеграции
- •Территориальная организация населения и сфера обслуживания
- •4.2. Закономерности, принципы и факторы территориальной организации производства
- •Закономерности размещения производительных сил
- •Принципы размещения производительных сил
- •Факторы размещения производительных сил
- •4.3. Особенности территориальной организации транспортной системы и сельского хозяйства рф
- •Территориальная организация транспортной системы рф
- •Современное состояние транспортного комплекса
- •Факторы, влияющие на специализацию сельского хозяйства
- •Особенности развития и размещения сельского хозяйства рф
- •4.4. Особенности территориальной организации и основные направления развития экономических районов России
- •Современное районирование территории России
Миграционные процессы в России
Численность граждан Российской Федерации составила 137,9 млн. человек (99,4% лиц, указавших гражданство), 0,7 млн. человек имеют гражданство других государств и 0,2 млн. человек - лица без гражданства. Из общей численности граждан Российской Федерации 79 тыс. человек имеют два гражданства. У более 4,1 млн. человек в переписном листе гражданство не указано.
Основы формирования концепции миграционной безопасности
Ключевые аспекты миграционной безопасности охватывают два глобальных направления, анализ которых необходим для принятия адекватных управленческих решений: во-первых, безопасность общностей, обществ, территорий и государств, затрагиваемых миграционными потоками как принимающих, так и отдающих; во-вторых, безопасность людей, образующих эти потоки.
При этом и с точки зрения безопасности мигрантов, и с точки зрения безопасности любой среды, которую они покидают и в которую внедряются, чрезвычайно большое значение имеют структурные характеристики миграции (объем и продолжительность миграционных потоков во времени; типология миграционных потоков), а также потенциальные угрозы безопасности, создаваемые миграцией. Говоря об экономической безопасности, в числе наиболее значимых угроз специалисты называют следующие:
1. Миграции способны нанести серьезный ущерб региональным рынкам, экономическому и трудовому потенциалу, сформировавшемуся ранее в том или ином регионе.
2. Чрезмерная концентрация мигрантов в пределах конкретной территории чревата быстрым и резким обострением проблемы безработицы на соответствующем региональном рынке труда; аналогично этому отток трудовых ресурсов с территорий выбытия может усугубить спад производства в отдельных отраслях экономики.
3. По той же причине на региональном уровне (а в более мягкой форме и на национальном) может сузиться доступ к жилью и социальным услугам.
4. Становится реальной угроза утраты или нерационального использования квалификационного потенциала мигрантов, возникает также угроза снижения их мотивации к труду.
5. Возникает угроза криминализации экономики под влиянием миграции.
6. Эмиграция научно-технических кадров за рубеж и их внутренние перемещения создают угрозу деградации научно- технического потенциала.
Не менее значительно влияние миграции на демографическую, политическую, социальную, культурно - этническую безопасность и т.д.
Очень важно понимание того, что наличие нескольких типов безопасности может приводить и часто приводит к противоречиям между ними. Задача любого общества нахождение разумных компромиссов между разными безопасностями.
Официальная концепция безопасности России была принята в 2000-м году. В ней серьезное внимание уделяется важности различных типов безопасности: специально говорится о безопасности экономической, социальной, экологической, военной, пограничной, информационной, безопасности населения, его здоровья и воспроизводства. Субъектами внутренней безопасности наряду с федеральной властью признаются субъекты Федерации и органы местного самоуправления, внешней все мировое сообщество и различные межгосударственные организации, действующие на глобальном, региональном и субрегиональном уровнях. В то же время, миграция, прежде всего нерегулируемая и выходящая за легальные рамки, рассматривается как серьезный источник угроз для безопасности государства, отмечается, что неконтролируемая миграция способствуют усилению национализма, политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и создает условия для возникновения конфликтов.
Вопросы для самоконтроля:
1. Раскройте понятие «территориальная подвижность населения».
2. Каковы основные научные подходы к изучению миграции?
3. Какие угрозы могут возникнуть в связи с развитием неуправляемой миграцией?
Ответы:
1. Раскройте понятие «территориальная подвижность населения». см.стр.72.
2. Каковы основные научные подходы к изучению миграции? см.стр. 75.
3. Какие угрозы могут возникнуть в связи с развитием неуправляемой миграцией? см.стр.77.