Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Экологическое право

.pdf
Скачиваний:
30
Добавлен:
08.03.2016
Размер:
1.86 Mб
Скачать

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Институт права Кафедра гражданского права и процесса

Рабочая программа дисциплины «Экологическое право» по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 (030900.62) – Юриспруденция ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»

Версия документа - 1

стр. 21 из 117

Первый экземпляр __________

КОПИЯ № _____

 

 

 

 

 

стоящее время в России; основные направления экологиче-

 

 

ской политики, выработанные государством для решения

 

 

возникших экологических проблем, а также необходимо

 

 

раскрыть содержание понятийного аппарата экологического

 

 

права.

 

 

Рассматривается характеристика экологического права как

 

 

отрасли права, науки и учебной дисциплины. Анализирует-

 

 

ся предмет экологического права, подробно рассматривает-

 

 

ся структура экологических правоотношений. Особое вни-

 

 

мание уделяется характеристике объектов экологических

 

 

правоотношений.

 

 

Раскрывается содержание принципов экологического права,

 

 

закрепленных в Федеральном законе «Об охране окружаю-

 

 

щей среды».

 

 

Право собственности рассматривается как правовой инсти-

 

 

тут и как совокупность правомочий собственника. Раскры-

 

 

вается содержание права собственности на природные объ-

 

Тема 4. Право собст-

екты и ресурсы. Рассматриваются ограничения правомочий

 

собственника природных объектов. Особое внимание уде-

 

венности на природные

2/1

ляется характеристике природных объектов, признанных

объекты и ресурсы

законодательством объектами права собственности.

 

(слайд-презентация)

 

Подробно рассматриваются формы и виды собственности

 

 

 

 

на природные объекты, и ресурсы, основания их возникно-

 

 

вения и прекращения.

 

 

 

 

 

Анализируется понятие права природопользования, раскры-

 

 

вается его содержание, включая характеристику объектов и

 

 

субъектов, рассматриваются различные классификации пра-

 

 

ва природопользования, предусмотренные законодательст-

 

Тема 5. Право приро-

вом.

 

Раскрывается содержание основных принципов права при-

2/-

допользования

родопользования.

(слайд-презентация)

 

Более подробно рассматриваются такие виды права приро-

 

 

 

 

допользования, как общее и специальное, основания их воз-

 

 

никновения и прекращения в соответствии с природоре-

 

 

сурсным законодательством.

 

 

 

 

 

Раскрывается понятие управления в области природополь-

 

 

зования и охраны окружающей среды, определяется его ме-

 

Тема 6. Правовые ос-

сто и значение в механизме экологического права. Рассмат-

 

ривается содержание экологического управления с подроб-

 

новы управления в об-

 

ной характеристикой основных функций государственного

 

ласти природопользо-

управления в области природопользования и охраны окру-

2/-

вания и охраны окру-

жающей среды.

 

жающей среды

 

Рассматривается система органов государственного управ-

 

(слайд-презентация)

 

ления в области природопользования и охраны окружаю-

 

 

 

 

щей среды. Особое внимание при этом уделяется специаль-

 

 

но уполномоченным федеральным органам исполнительной

 

ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Институт права Кафедра гражданского права и процесса

Рабочая программа дисциплины «Экологическое право» по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 (030900.62) – Юриспруденция ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»

Версия документа - 1

стр. 22 из 117

Первый экземпляр __________

КОПИЯ № _____

 

 

 

 

 

власти, осуществляющим экологическое управление с ука-

 

 

занием их функций и полномочий.

 

 

В рамках этой темы рассматривается характеристика двух

 

 

взаимосвязанных между собой важнейших правовых мер

 

 

охраны окружающей среды, направленных на предотвра-

 

 

щение возможного негативного воздействия на окружаю-

 

 

щую среду хозяйственной и иной деятельности – оценки

 

Тема 7. Оценка воздей-

воздействия на окружающую среду (ОВОС) и экологиче-

 

ствия на окружающую

ской экспертизы.

2/-

среду и экологическая

Рассматривается порядок проведения ОВОС, характеристи-

экспертиза

ка объектов и субъектов, содержание материалов ОВОС.

 

(слайд-презентация)

Анализируется понятие экологической экспертизы, ее отли-

 

 

чие от ОВОС, подробно рассматривается характеристика

 

 

государственной и общественной экологической эксперти-

 

 

зы, проводится их сравнительный анализ. Анализируется

 

 

содержание Заключения государственной экологической

 

 

экспертизы, его правовые последствия.

 

Тема 9. Правовые ос-

Рассматриваются понятие, цели и задачи экологического

 

новы нормирования в

нормирования, а также система экологических нормативов,

1/-

области охраны окру-

предусмотренная Федеральным законом «Об охране окру-

 

жающей среды

жающей среды».

 

 

Техническое регулирование в рамках экологического права

 

 

рассматривается как одна из правовых мер, направленных

 

Тема 10. Правовые ос-

на обеспечение экологической безопасности. Рассматрива-

1/-

новы технического ре-

ются содержание и порядок принятия технических регла-

гулирования

ментов; понятие, цели и документы в области экологиче-

 

 

ской стандартизации; виды и порядок проведения экологи-

 

 

ческой сертификации.

 

 

Рассматривается понятие и содержание экономического ме-

 

Тема 11. Экономиче-

ханизма в области природопользования и охраны окру-

 

жающей среды, определяется его значение в решении эко-

 

ское регулирование в

 

логических проблем. Более подробно раскрывается содер-

2/-

области охраны окру-

жающей среды и при-

жание таких экономических мер, как установленные платы

 

за использование природных ресурсов, платы за негативное

 

родопользования

 

воздействие на окружающую среду, экологическое страхо-

 

 

 

 

вание, а также меры экономического стимулирования.

 

 

Рассматривается понятие водных объектов, их виды, осно-

 

 

вания возникновения и прекращения права пользования

 

Тема 15. Правовой ре-

водными объектами.

2/-

жим использования и

Анализируется правовой режим охраны водных объектов.

охраны вод

Раскрываются основные функции управления в области ох-

 

 

раны и использования водных объектов, а также органы,

 

 

осуществляющие управления водными объектами.

 

 

Рассматривается понятие лесного участка, его основные

 

Тема 16. Правовой ре-

признаки, виды лесных ресурсов, основания возникновения

2/-

жим использования и

и прекращения права пользования лесными участками и

охраны лесов

лесными ресурсами.

 

 

Рассматривается порядок управления лесами, особое вни-

 

ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Институт права Кафедра гражданского права и процесса

Рабочая программа дисциплины «Экологическое право» по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 (030900.62) – Юриспруденция ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»

Версия документа - 1

стр. 23 из 117

Первый экземпляр __________

КОПИЯ № _____

 

 

 

 

 

мание уделяется реализации таких функций как лесной кон-

 

 

троль и надзор и государственный пожарный надзор в ле-

 

 

сах.

 

Итого

 

18/2

2.3. Практические занятия для студентов очной/заочной форм обучения

Раздел I. Общая часть

Тема 1. Предмет и система экологического права (4 ч./1ч.)

Занятие 1 (2 часа)

1.Природная среда (природа) как объект использования и охраны. Формы взаимодействия общества и природы.

2.Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления, пути преодоления.

3.Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования охраны окружающей среды. Экологическая доктрина Российской Федерации. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года.

4.Экологическая функция государства и права.

Темы для докладов:

1.Экологическая ситуация в Российской Федерации: состояние и меры по

ееулучшению.

2.Проблемы обеспечения экологической безопасности в Челябинской области.

Занятие 2 (2 часа)

1.Экологическое право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Место экологического права в системе российского права и его взаимодействие

сдругими отраслями права.

2.Предмет и метод экологического права.

3.Экологические отношения и экологические правоотношения: понятие, особенности, структура, классификация. Объекты экологических правоотношений.

4.Принципы экологического права.

Задача 1 При рассмотрении судом уголовного дела по обвинению главного инже-

нера завода «Экран» возник вопрос о том, как квалифицировать загрязнение

ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Институт права Кафедра гражданского права и процесса

Рабочая программа дисциплины «Экологическое право» по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 (030900.62) – Юриспруденция ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»

Версия документа - 1

стр. 24 из 117

Первый экземпляр __________

КОПИЯ № _____

 

 

 

 

воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны окружающей природной среды или как нарушение правил охраны труда? Каковы юридические признаки, при наличии которых воздух, воды и почва будут охраняться с помощью законодательства об охране окружающей среды?

Задача 2 Гражданин Н. на территории городского зоопарка поймал лебедя и при

попытке вынести тушку убитой им птицы был задержан охраной зоопарка. Дайте правовую квалификацию действий гражданина Н.

Нормативные источники Декларация Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-

де-Жанейро. Принята на Конференции ООН по окружающей среде и развитию

14 июня 1992 г. // Зеленый мир. 1993. № 3. С. 2.

ОСтратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 // Собр. законодательства РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.

Огосударственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития: Указ Президента РФ от 4 февр. 1994 г. № 236 // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 6.

Ст. 436.

ОКонцепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию: Указ Президента РФ от 1 апр. 1996 г. № 440 // Собр. законодательства РФ. 1996.

15. Ст. 1572.

Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года: утв. Президентом РФ 30.04.2012 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

Экологическая доктрина Российской Федерации: Распоряжение Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р // Рос. газ. 2002. 18 сент.

Об утверждении Плана действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года: Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2012 № 2423-р // Собр. законодательства РФ. 2012. № 52. Ст. 7561.

Рекомендуемая литература

ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Институт права Кафедра гражданского права и процесса

Рабочая программа дисциплины «Экологическое право» по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 (030900.62) – Юриспруденция ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»

Версия документа - 1

стр. 25 из 117

Первый экземпляр __________

КОПИЯ № _____

 

 

 

 

Бажайкин А.Л. Принципы охраны окружающей среды – как основополагающие идеи (руководящие положения) экологического права и законодательства, государственной экологической политики //Экологическое право.2012.№ 1.

Болтанова Е.С. Природные объекты: фикция в праве // Экологическое пра-

во. 2013. № 1.

Бринчук М.М. Соотношение экологического права с другими отраслями права // Государство и право. 2009. № 7.

Бринчук М.М. Методологические основания экологического права: сущность, роль и структура // Экологическое право. 2010. № 2. С. 2.

Васильева М.И. О методах, средствах и способах правового регулирования экологических отношений // Экологическое право. 2009. № 2/3.

Гиззатуллин Р.Х. Экологическая функция государства // Экологическое право. 2012. № 1.

Русин С.Н. Экологическая функция государства. Детерминанта развития // Экологическое право. 2012. № 6.

Седов А.И. Конституционные и правовые основы формирования экологического права в Российской Федерации // Российская юстиция. 2012. № 1.

Тема 2. Источники экологического права (2 ч.)

1. Понятие и виды источников экологического права. Особенности, классификация и система источников экологического права.

2.Конституционные основы экологического права.

3.Федеральные законы как источники экологического права.

4.Акты Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти как источники экологического права.

5.Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как источники экологического права.

Темы для докладов:

1.Основные этапы развития экологического законодательства в Российской Федерации.

2.Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.

Нормативные источники Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 29 октября 1982 г. № 37/7

«Всемирная хартия природы».

ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Институт права Кафедра гражданского права и процесса

Рабочая программа дисциплины «Экологическое право» по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 (030900.62) – Юриспруденция ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»

Версия документа - 1

стр. 26 из 117

Первый экземпляр __________

КОПИЯ № _____

 

 

 

 

Декларация Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио- де-Жанейро. Принята на Конференции ООН по окружающей среде и развитию

14 июня 1992 г. // Зеленый мир. – 1993. – № 3. – С. 2.

Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (Нью-Йорк, 9 мая 1992 г.): ратифицирована Федеральным законом от 4 нояб. 1994 г. № 34-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1996. № 46. Ст. 5204.

Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (Киото, 11 декабря 1997 г.): ратифицирован Федеральным законом от 4 нояб. 2004 г. № 128-ФЗ // Информационно-правовая система «Гарант-максимум».

Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-

ФЗ // Рос. газ. 2002. 12 янв.

Земельный кодекс РФ от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ // Собр. законодатель-

ства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ // Собр. законодательст-

ва РФ. 2006. № 50. Ст.5278.

Оживотном мире: Федеральный закон от 24 апр. 1995 г. № 52-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

Орыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон от 20 дек. 2004 г. № 166-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5270.

Онедрах: Закон РФ от 21 февр. 1992 г. № 2395-1 (в ред. от 3 марта 1995 г.)

//Собр. законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.

Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2222.

Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от 21 нояб. 1995 г. № 170-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.

Об уничтожении химического оружия: Федеральный закон от 2 мая 1997 г. № 76-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1997. № 18. Ст. 2105.

Рекомендуемая литература Голиченков А.К. Правотворчество и экология // Журнал российского пра-

ва. 2012. № 2.

ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Институт права Кафедра гражданского права и процесса

Рабочая программа дисциплины «Экологическое право» по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 (030900.62) – Юриспруденция ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»

Версия документа - 1

стр. 27 из 117

Первый экземпляр __________

КОПИЯ № _____

 

 

 

 

Тема 3. Экологические права и обязанности граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций (2 ч. /1 ч.)

1.Понятие и виды экологических прав граждан и их объединений.

2.Право на благоприятную окружающую среду как основное конституционное право граждан.

3.Обязанности граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды.

4.Гарантии и защита экологических прав граждан и их объединений.

Темы для докладов:

1.Защита экологических прав Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

2.Европейский суд по правам человека как реальный механизм защиты экологических прав граждан.

3.Роль общественных организаций в защите экологических прав граждан.

Нормативные источники Всемирная Декларация прав человека, принята Генеральной Ассамблеей

ООН 10 дек. 1948.

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, 1950. Декларация Стокгольмской конференции ООН по окружающей человека среде, принята 16 июня 1972 г. / Сб.: Действующее международное право. Т. 3.

М., 1997. С. 682.

Декларация прав и свобод человека и гражданина: принята постановлением ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-I // Вед. Съезда нар. депутатов РФ и ВС РФ. 1991. № 52. Ст. 1865.

Декларация Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио- де-Жанейро. Принята на Конференции ООН по окружающей среде и развитию

14 июня 1992 г. // Зеленый мир. 1993. № 3. С. 2.

Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26 февр. 1997 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 10 июня 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

Бурдов (Burdov) против России (Жалоба № 59498/00): Постановление Европейского Суда по правам человека от 7 мая 2002 г. // Рос. газ. 2002. 4 июля.

ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Институт права Кафедра гражданского права и процесса

Рабочая программа дисциплины «Экологическое право» по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 (030900.62) – Юриспруденция ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»

Версия документа - 1

стр. 28 из 117

Первый экземпляр __________

КОПИЯ № _____

 

 

 

 

Дело «Фадеева (Fadeyeva) против Российской Федерации» (жалоба № 55723/00): Постановление Европейского Суда по правам человека от 9 июня 2005 г. // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. № 3. 2006.

Рекомендуемая литература Анисимов А.П. Право человека и гражданина на благоприятную окру-

жающую среду // Гражданин и право. 2009. № 2.

Никишин В.В. О естественном праве на благоприятную окружающую среду // Экологическое право. 2011. № 5.

Щербич Л.А. Обеспечение конституционного права гражданина на благоприятную экологическую среду // Экологическое право. 2009. № 1.

Тема 4. Право собственности на природные объекты и ресурсы (4 ч.)

Занятие 1 (2 часа)

1.Понятие, общая характеристика и содержание права собственности на природные объекты и ресурсы. Ограничение правомочий собственника природных ресурсов.

2.Объекты и субъекты права собственности на природные объекты.

3.Государственная собственность на природные объекты и ресурсы. Разграничение государственной собственности на природные объекты и ресурсы.

4.Муниципальная собственность на природные объекты и ресурсы. Занятие 2 (2 часа)

1.Частная собственность на природные ресурсы и ее виды.

2.Основания возникновения и прекращения права собственности на при-

родные ресурсы.

Задача № 1 Граждане Сомов и Никитин, находясь в городском зоопарке, отстрелили

белого медведя и были задержаны охраной на месте совершения правонарушения. Дайте анализ правовых последствий содеянного Сомовым и Никитиным.

Задача № 2 Садоводческое товарищество огородило протекавший из леса ручей, пре-

вратив его в небольшой водоем, и объявило его своей собственностью. Соответствуют ли закону действия садоводческого товарищества?

Нормативные источники Земельный кодекс РФ от 25 окт. 2001 г. // Рос. газ. 2001. 30 окт.

ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Институт права Кафедра гражданского права и процесса

Рабочая программа дисциплины «Экологическое право» по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 (030900.62) – Юриспруденция ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»

Версия документа - 1

стр. 29 из 117

Первый экземпляр __________

КОПИЯ № _____

 

 

 

 

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1, 2 // Собр.

законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 1996. № 5. Ст. 410.

Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ// Собр. законодательства РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от

24июля 2009 г. № 209-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2009. № 30. Ст. 3735.

Орыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон от 20 дек. 2004 г. № 166-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5270.

Оживотном мире: Федеральный закон от 24 апр. 1995 г. № 52-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

Онедрах: Закон РФ от 21 февр. 1992 г. № 2395-1 (в ред. от 3 марта 1995 г.)

//Собр. законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2222.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 окт. 2003 г. № 131-ФЗ// Собр. законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

Рекомендуемая литература Бринчук М.М. Собственность и природа: вопросы теории // Экологическое

право. 2012. № 2.

Бринчук М.М. Частная собственность и природа // Экологическое право. 2012. № 3.

Волков Г.А. Правовой режим прудов и обводненных карьеров: кто собственник? // Экологическое право. 2012. № 5.

Хрешкова В.В. Приватизация лесных ресурсов в Российской Федерации: правовое регулирование // Реформы и право. 2012. № 2.

Тема 5. Право природопользования (4 ч. /2 ч.)

Занятие 1 (2 часа)

1.Понятие, общая характеристика и виды права природопользования.

ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Институт права Кафедра гражданского права и процесса

Рабочая программа дисциплины «Экологическое право» по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 (030900.62) – Юриспруденция ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»

Версия документа - 1

стр. 30 из 117

Первый экземпляр __________

КОПИЯ № _____

 

 

 

 

2.Содержание права природопользования. Объекты и субъекты права природопользования.

3.Принципы права природопользования.

4.Право общего природопользования.

Занятие 2 (2 часа)

1. Право специального природопользования. Основания возникновения и прекращения права пользования водными объектами, лесными участками и лесными ресурсами, участками недр, объектами животного мира.

Задача № 1 Администрация г. Копейска обязала всех собственников земельных участ-

ков, имеющих скважины для использования подземных вод, получить лицензии на право пользования недрами. Группа граждан, считая действия местной администрации незаконными, обратилась за разъяснениями в юридическую консультацию. Проконсультируйте граждан.

Задача № 2 Неподалеку от реки Урал руководитель крупной фирмы «Бетонкомплект»

гражданин Халиков построил трехэтажный коттедж.

Жители села Уткино не могли подойти к водоему для купания, ловли рыбы, так как береговая территория была огорожена высоким каменным забором, за которым бегали собаки породы доберман.

Местные жители обратились за помощью в районный комитет по природным ресурсам.

Председатель комитета Углов утверждал, что данная постройка не согласовывалась с подведомственным ему подразделением, и обратился с заявлением в прокуратуру.

Правомерны ли действия гражданина Углова и Халикова? Что может предпринять прокурор в данной ситуации?

Задача № 3 Щекинская городская Дума приняла постановление о наложении пошлин-

ных сборов за сбор клубники в лесах заповедника «Ясная поляна». Правомерно ли данное решение?

ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»