- •Безопасность
- •Раздел II. Безопасность жизнедеятельности
- •Раздел III. Безопасность жизнедеятельности
- •Раздел IV. Обеспечение безопасности
- •Раздел V. Безопасность населения и территорий
- •Раздел VI. Антропогенные и социальные
- •Раздел VII. Управление и правовое регулирование
- •Раздел VIII. Безопасность жизнедеятельности
- •Введение
- •Раздел I безопасность жизнедеятельности и производственная среда
- •1. 1. Физиолого-гигиенические основы труда и обеспечение комфортных условий жизнедеятельности
- •1.2. Физиологические основы труда и профилактика утомления Физиологические изменения в организме при работе.
- •1.3. Общие санитарно-технические требования к производственным помещениям и рабочим местам
- •1.4. Регулирование температуры, влажности и чистоты воздуха в помещениях
- •1.5. Оптимизация освещения помещений и рабочих мест
- •1.6. Приспособление производственной среды к возможностям человеческого организма
- •2. Вредные факторы производственной среды и их влияние на организм человека
- •2.1. Влияние на организм неблагоприятного производственного микроклимата и меры профилактики
- •2.2. Производственная вибрация и ее воздействие на человека
- •2.3. Производственный шум и его воздействие на человека
- •2.4. Производственная пыль и ее влияние на организм человека Понятие и классификация пыли.
- •2.5. Вредные вещества и профилактика профессиональных отравлений
- •2.6. Влияние на организм человека электромагнитных полей и неионизирующих излучений
- •2.7. Ионизирующие излучения и обеспечение радиационной безопасности
- •Раздел II безопасность жизнедеятельности и окружающая природная среда
- •1. Современный мир и его влияние на окружающую природную среду
- •2. Техногенное воздействие на природу
- •3. Экологический кризис и его последствия
- •Раздел III безопасность жизнедеятельности и жилая (бытовая) среда
- •1. Понятие и основные группы неблагоприятных факторов жилой (бытовой) среды
- •2. Влияние на здоровье человека состава воздуха жилых и общественных помещений
- •3. Физические факторы жилой среды (свет, шум, вибрация, эмп) и их значение в формировании условий жизнедеятельности человека
- •Раздел IV обеспечение безопасности и экологичности технических систем
- •1. Производственные средства безопасности
- •2. Средства индивидуальной защиты
- •3. Средства защиты окружающей среды от вредных факторов (экобиозащитная техника)
- •3.1. Очистка газопылевых выбросов
- •3.2. Очистка промышленных и бытовых стоков
- •Раздел V безопасность населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
- •1. Чс, классификация и причины возникновения
- •1.2. Классификация чрезвычайных ситуаций
- •1.3. Понятие риска
- •1.4. Причины и профилактика чс
- •2. Характеристика и классификация чс техногенного происхождения
- •2.1. Аварии на химически опасных объектах
- •2.2. Аварии на радиационно-опасных объектах
- •2.3. Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах
- •2.4. Аварии на транспорте
- •2.5. Аварии на гидротехнических сооружениях
- •2.6. Аварии на объектах коммунального хозяйства
- •3.1. Общая характеристика чс природного происхождения
- •3.2. Чс геологического характера
- •3.3. Чс метеорологического характера
- •3.5. Природные пожары
- •3.6. Биологические чс
- •3.7. Космические чс
- •4. Защита населения и территорий в чс
- •4.1. Единая государственная система
- •4.2. Организация работы комиссии по чс объекта
- •4.3. Осуществление мероприятий по защите персонала объекта при угрозе и возникновении чс
- •4.4. Устойчивость функционирования организаций
- •Раздел VI
- •1. Антропогенные опасности, их причины и предупреждение
- •2. Социальные опасности
- •Раздел VII
- •1. Организационные и правовые основы охраны окружающей среды
- •1.1. Государственная политика защиты окружающей среды
- •1.2. Экологическое законодательство
- •1.3. Органы управления, надзора и контроля в сфере охраны окружающей среды
- •2. Качество и мониторинг окружающей среды
- •2.1. Оценка и нормативы качества природной среды
- •2.2. Мониторинг окружающей среды
- •3. Правовое обеспечение безопасности жизнедеятельности на производстве
- •3.1. Законодательство по охране труда
- •3.4. Организация и функции служб охраны труда на предприятии
- •3.5. Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением законодательства по охране труда
- •3.6. Производственный травматизм и меры но его предупреждению
- •4. Ответственность работодателя за нанесение ущерба здоровью работников
- •5. Организация и управление пожарной безопасностью
- •6. Международное сотрудничество в области безопасности жизнедеятельности охраны окружающей среды
- •Раздел VIII
- •1. Условия и обеспечение безопасности труда
- •2. Принципы, методы и средства обеспечения безопасности
- •3. Обеспечение техники безопасности на предприятиях
- •3.1. Техника безопасности при эксплуатации электрооборудования
- •3.2. Техника безопасности при эксплуатации холодильников
- •3.4. Техника безопасности при эксплуатации транспортных и погрузочно-разгрузочных машин
- •3.5. Техника безопасности при эксплуатации котлов и сосудов, работающих под давлением
- •3.6. Техника безопасности при выполнении строительно-монтажных и ремонтных работ
- •3.7. Противопожарная профилактика
3.5. Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением законодательства по охране труда
Высший надзор за исполнением законов о труде и правил по охране труда министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями и их должностными лицами возлагается на Генеральную прокуратуру РФ. Кроме того, контроль за охраной труда в нашей стране осуществляют и другие органы надзора. Контроль за охраной труда можно условно разделить на государственный, государственный профсоюзный, ведомственный, профсоюзный общественный, административно-общественный. Государственный контроль за охраной труда осуществляется вышестоящими органами государственной власти Российской Федерации и автономных республик. Таковыми являются Федеральная служба в сфере горного и промышленного надзора России и ее органы на местах (службы и агентства). В систему органов указанной Федеральной службы России входят специализированные агентства:
• котлонадзор — осуществляет надзор за сосудами, работающими под давлением свыше 0,7 атм (паровые котлы, баллоны со сжатыми и сжиженными газами, сатураторы и т. п.);
• газовый надзор — проверяет правильность ведения работ по сооружению и содержанию газопроводов и газового оборудования;
• надзор за подъемно-транспортным оборудованием — контролирует лифты, подъемники, краны и т. п.
Инженеры-инспектора специализированных инспекций проводят регистрацию и техническое освидетельствование подконтрольного им оборудования, выдают разрешение на его эксплуатацию, контролируют соблюдение правил и норм по технике безопасности. Контроль за охраной труда осуществляют также и специализированные агентства отдельных министерств:
• Государственное агентство по промышленной энергетике и энергонадзору (Федеральное агентство по энергетике) Министерства промышленности и энергетики РФ осуществляет контроль за электробезопасностью;
• Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ проверяет состояние, безопасность эксплуатации автомобилей и соблюдение
правил дорожного движения;
• Санитарно-эпидемиологическая служба Министерства Здравоохранения и социального развития РФ (Госсанэпиднадзор) осуществляет государственный надзор за соблюдением гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических правил;
• Инспекция морского и речного регистров РФ контролирует постройку и безопасную эксплуатацию судов и других плавучих средств, а также следит за соблюдением правил судоходства на реках и озерах страны;
• Государственная пожарная служба организуется Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) через Главное управление государственной пожарной охраны и его местные органы. Она проверяет соблюдение правил противопожарной безопасности на объектах народного хозяйства.
Государственный профсоюзный контроль за охраной труда возложен на профсоюзы РФ. В их аппарате имеются специальные органы, которые осуществляют только государственный (не общественный) контроль за охраной труда. Органами этого вида контроля являются технические инспекции профсоюзов. Ведомственный контроль за охраной труда проводят министерства и ведомства, которые контролируют внутриведомственное соблюдение законодательства о труде. Для этого создают специальные службы охраны труда в виде отделов с аппаратом инженеров по охране труда, санитарных врачей и других специалистов. Профсоюзный общественный контроль за охраной труда осуществляют общественные инспектора и комиссии по охране труда комитетов профсоюзов. Комиссия по охране труда состоит из членов профсоюзов и возглавляет ее член профсоюзного комитета, а в цехе — член цехового комитета профсоюза. Председатель этой комиссии одновременно является старшим общественным инспектором предприятия по охране труда. Председатель комиссии не может быть лицом из администрации. Эта комиссия контролирует соблюдение администрацией законодательства о труде, участвует в подготовке и проверке выполнения соглашения по охране труда, изучает причины производственного травматизма, профессиональных заболеваний и т. д.
Для усиления контроля на производстве за соблюдением законов о труде на общих собраниях профгрупп избираются общественные инспектора по охране труда из числа членов профсоюза сроком на один год. Общественный инспектор по охране труда контролирует проведение своевременного инструктажа рабочих по технике безопасности и производственной санитарии, проверяет исправность оборудования на рабочих местах, следит за своевременным обеспечением рабочих спецодеждой, немедленно сообщает старшему общественному инспектору о несчастных случаях на производстве, добивается от руководителей участков работ устранения обнаруженных нарушений законов о труде и т. п. Административно-общественный контроль за охраной труда осуществляет администрация предприятия или организации совместно с профсоюзной организацией по схеме оперативного контроля.