- •Экономика (курс лекций):
- •Экономика (курс лекций)
- •Раздел 1. Экономические процессы и экономические отношения 14
- •Раздел 2. Рынки товаров и услуг 67
- •Раздел 3. Рынки факторов производства 139
- •Раздел 4. Национальная экономика 174
- •Список обозначений
- •Введение
- •Модуль 1. Введение в экономическую науку Раздел 1. Экономические процессы и экономические отношения
- •Лекция 1. Методология экономической науки
- •1.1. Объект и предмет исследования экономической науки
- •1.2. Методы экономической науки
- •1.3. Эволюция экономической науки
- •1.4. Объективные условия и противоречия экономического развития
- •Лекция 2. Экономические системы
- •2.1. Структура экономической системы
- •2.2. Воспроизводство экономической системы
- •2.3. Базовые модели экономических систем
- •Решение фундаментальных вопросов экономики в различных моделях экономических систем
- •2.4. Производственные возможности общества
- •Альтернативные возможности производства автомобилей и мотоциклов
- •Лекция 3. Рынок как форма общественного хозяйства
- •3.1. Натуральное и товарное хозяйство
- •3.2. Товар и его стоимость
- •Сравнительная характеристика теорий стоимости
- •3.3. Условия возникновения и механизм функционирования рынка
- •3.4. Рыночная конкуренция
- •3.5. Происхождение и виды денег
- •3.6. Функции денег
- •Модуль 2. Микроэкономика Раздел 2. Рынки товаров и услуг
- •Лекция 4. Рынок и рыночное равновесие
- •4.1. Рыночный спрос. Закон спроса
- •4.2. Рыночное предложение. Закон предложения
- •4.3. Рыночное равновесие
- •4.4. Рыночное равновесие и государственное регулирование рынка
- •Лекция 5. Эластичность спроса и предложения
- •5.1. Эластичность и её измерение
- •5.2. Эластичность спроса по цене
- •5.3. Эластичность спроса по доходу
- •5.4. Эластичность предложения по цене
- •Лекция 6. Теория потребительского поведения
- •6.1. Концепция рационального потребительского поведения
- •6.2. Равновесие потребителя
- •Лекция 7. Теория производства
- •7.1. Производственная функция
- •7.2. Производство в краткосрочном периоде
- •7.3. Производство в долговременном периоде
- •Гипотетическая производственная функция
- •Лекция 8. Издержки и прибыль фирмы
- •8.1. Издержки производства и их виды
- •8.2. Издержки фирмы в краткосрочном периоде
- •8.3. Издержки фирмы в долгосрочном периоде
- •8.4. Прибыль фирмы
- •8.5. Трансакционные издержки и природа фирмы
- •Лекция 9. Типы рыночных структур
- •9.1. Конкурентная структура рынка
- •Классификация рыночных структур
- •9.2. Модель рынка совершенной конкуренции
- •9.3. Модель рынка чистой монополии
- •9.4. Модель олигополистического рынка
- •9.5. Модель рынка монополистической конкуренции
- •Раздел 3. Рынки факторов производства
- •Лекция 10. Рынок трудовых ресурсов
- •10.1. Особенности рынка ресурсов
- •10.2. Рынок трудовых ресурсов и заработная плата
- •10.3. Спрос и предложение на рынке труда
- •Лекция 11. Рынок природных ресурсов
- •11.1. Особенности рынка природных ресурсов
- •11.2. Спрос и предложение на рынке земли
- •Лекция 12. Рынок капитала
- •12.1. Особенности рынка капитала
- •12.2. Спрос и предложение на рынке капитальных благ
- •12.3. Равновесие на рынке ссудного капитала
- •Лекция 13. Информация и предпринимательство в современной экономике
- •13.1. Предпринимательские способности как фактор производства
- •Сравнительная характеристика бизнеса и предпринимательства
- •13.2. Знания и информация как фактор производства
- •Модуль 3. Макроэкономика Раздел 4. Национальная экономика
- •Лекция 14. Национальная экономика и экономический рост
- •14.1. Особенности макроэкономической науки
- •14.2. Система макроэкономических показателей
- •Основные показатели системы национальных счетов
- •14.3. Экономический рост
- •Лекция 15. Макроэкономическое равновесие и нестабильность
- •15.1. Макроэкономическое равновесие
- •15.2. Экономический цикл
- •Направления антициклического регулирования с учётом особенностей протекания каждой фазы экономического цикла
- •15.3. Государственное регулирование экономики
- •Лекция 16. Инфляция и антиинфляционная политика государства
- •16.1. Инфляция и её виды
- •16.2. Антиинфляционная политика государства
- •Лекция 17. Безработица. Социальная политика государства
- •17.1. Безработица и ее виды
- •17.2. Государственное регулирование занятости населения
- •Виды безработицы и меры государственного регулирования занятости
- •17.3. Социальная политика государства
- •Характеристика основных направлений социальной политики рф
- •Лекция 18. Кредитно-денежная политика государства
- •18.1. Денежная система
- •18.2. Кредитная система
- •18.3. Кредитно-денежная (монетарная) политика государства
- •Лекция 19. Налоги и налогово-бюджетная политика государства
- •19.1. Государственный бюджет
- •19.2. Налоговая система
- •19.3. Налогово-бюджетная (фискальная) политика государства
- •19.4. Бюджетный дефицит и государственный долг
- •Лекция 20. Основы мировой экономики
- •20.1. Мировая экономика и международное разделение труда
- •20.2. Платёжный баланс и внешнеторговая политика государства
- •20.3. Валютный курс и валютная система
- •Лекция 21. Экономика современной России
- •21.1. Причины системного российского экономического кризиса и пути его преодоления
- •Эволюция оценок российского экономического кризиса 90-х гг.
- •21.2. Характеристика современного состояния отечественной экономики
- •Основные направления антикризисного регулирования в России на рубеже XXI вв.
- •Глоссарий
- •Литература
19.3. Налогово-бюджетная (фискальная) политика государства
Одним из важнейших (наряду с кредитно-денежной политикой) методов осуществления государственной экономической политики является налогово-бюджетная (фискальная) политика. Фискальная политика – это политика правительства в области налогообложения, государственных расходов, государственного бюджета, направленная на обеспечение занятости населения и предотвращение, подавление инфляционных процессов. Различают дискреционную и недискреционную политику государства.
Дискреционная фискальная политика- сознательное манипулирование налогами и государственными расходами с целью изменения реального объёма национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста. Она подразделяется на два вида: стимулирующую и сдерживающую.Дискреционная стимулирующая налогово-бюджетная политика предполагает рост государственных расходов и снижение налоговых ставок.Дискреционная сдерживающая налогово-бюджетная политика предполагает снижение государственных расходов и рост ставок налогов.
Дискреционная стимулирующая налогово-бюджетная политика проводится в целях борьбы с экономическими спадами, безработицей, она сопровождается увеличением денежной массы или ростом процентных ставок. Однако это приводит к росту дефицита государственного бюджета (накапливающимся превышением его расходов над его доходами) и ускорению темпов инфляции. Графически результат стимулирующей налогово-бюджетной политики отображает модель AD-AS(совокупный спрос — совокупное предложение). Стимулирующая фискальная политика (рис. 19.3.1) приводит к росту совокупного спроса (криваяADсмещается вправо). Однако результаты политики зависят от того, какому участку кривой совокупного предложения соответствует состояние национальной экономики.
Рис. 19.3.1 – Результат стимулирующей налогово-бюджетной политики
На кейнсианском участке (смещение кривой из положения AD1 в положение AD2) в условиях неполного использования ресурсов стимулирующая налогово-бюджетная политика приведёт к ожидаемым положительным результатам (безинфляционному росту объёмов выпуска продукции с уровняY1 до уровняY2). На промежуточном участке (смещение кривой из положенияAD3 в положение AD4) стимулирующая налогово-бюджетная политика будет сопровождаться не только ростом объёмов выпуска продукции (с уровняY3 до уровняY4), но и умеренной инфляцией (уровень цен возрастёт с величиныР1до величиныР2). На вертикальном участке (смещение кривой из положенияAD5 в положение AD6) в условиях полного использования имеющихся ресурсов стимулирующая политика приносит лишь отрицательные плоды в виде ускорения инфляции (рост цен с уровняР3до уровняР4). Увеличение объёмов производства в этом случае невозможно, так как экономика работает на пределе своих производственных возможностей, и нужны масштабные кардинальные изменения в технологиях во всех отраслях для того, чтобы отодвинуть кривую производственных возможностей вправо.
Таким образом, осуществление дискреционной налогово-бюджетной политики осложняется трудностью точного осознания того, на каком участке кривой совокупного предложения находится экономика. Эти проблемы в какой-то степени может сгладить недискреционная (автоматическая) налогово-бюджетная политика, которую ещё называют политикой встроенной стабильности.
Недискреционная (автоматическая) налогово-бюджетная политика предусматривает автоматические изменения в уровне налоговых поступлений, которые не зависят от принятия решений правительством. При этомвстроенными автоматическими регуляторами являются: прогрессивная система налогообложения, система государственных трансфертов (страхование по безработице), система участия в прибылях. При реализации этого вида политики по мере роста реальных объёмов производства отмечается пропорциональный прирост налоговых поступлений. В случае падения национального производства эти виды налоговых поступлений уменьшаются. Трансфертные платежи имеют обратное воздействие: во время экономического подъёма они сокращаются (растёт занятость, снижается число безработных, нуждающихся в пособиях, повышается уровень жизни), а во время спада объёмы трансфертных платежей возрастают. Встроенные регуляторы, как правило, смягчают тяжесть экономических колебаний, но не устраняют нежелательные изменения в объёмах национального производства, что необходимо учитывать при формировании эффективной фискальной политики. Этот вид политики стимулирует формирование бюджетного профицита в период подъёма и бюджетного дефицита в период спада.