3.) Единица регресса.
Наряду с этим он показал и противоположную сторону эволюции — биологический регресс, означающий снижение приспособленности организма, отставаний в темпах эволюции от изменений во внешней среде и в результате уменьшение численности, а в перспективе — вымирание. В конечном итоге биологический прогресс сводится к победе в борьбе за существование, а регресс — к поражению, которое заканчивается вымиранием не только видов, но и целых систематических групп.
Все эволюционные пути — арогенез, идиогенез и морфофизиологический регресс (общая дегенерация) — ведут к биологическому прогрессу. Соотношение этих путей показано на схеме А. Н. Северцова (рис. 51). Необходимо только принять во внимание то обстоятельство, что морфофизиологический прогресс достигается не внезапным скачком, а ступенчатым накоплением положительных эффектов, создаваемых частными арогенезами.
Направленность и характер общественного развития также важны для понимания. Развитие само по себе есть закономерное, направленное, качественное изменение. По направленности выделяют такие формы развития, как прогресс (от лат. progrcssus — движение вперед) и регресс (от лат. regressus — движение назад). Прогресс есть совершенствование, поступательное движение от низшего к высшему, от простого к сложному, а регресс представляет противоположный тип изменений. Начиная с XVII в. мыслители Европы, рассуждая о развитии разума, личной и общественной свободы, производительных сил (эти параметры воспринимались как критерии прогресса), полагали, что общество совершенствуется. Однако есть теории, утверждающие, что развитие общества регрессивно, так как непохоже, что человек при всех изменениях науки и техники улучшается в духовном плане. Например, французский философ Жан Жак Руссо (1712-1778) считал, что человек не стал добрее за время развития цивилизации, напротив, цивилизация развратила его.По своему характеру изменения делятся на революционные и эволюционные. В животном мире наблюдается и морфофизиологический регресс — общая дегенерация (регрессивная эволюция), когда новые систематические единицы происходят от более высокоорганизованных групп. Особенно часты случаи биологического регресса среди сидячих форм или паразитических организмов. К упростившим свою организацию потомкам более сложно организованных животных можно отнести класс мшанок, отряд усоногих раков, червецов и щитовок среди насекомых. При переходе к паразитическому образу жизни нередко утрачиваются многие органы чувств, иногда весь пищеварительный тракт, локомоторные органы и т. п.
4.)Взаимосвязь социологии управления и менеджмента.
Социология управления изучает сферу управленческих отношений в любом обществе и в любую историческую эпоху. Эти отношения включают наряду с социальными, также и юридические, финансовые, нравственные и другие типы отношений, поэтому социология управления сужает исследовательское поле, ограничивая его изучением только социального аспекта управленческих отношений. Социология управления как специальная социологическая теория (наука) имеет более узкую сферу применения по сравнению с общесоциологической теорией, но в то же время совмещает социологические проблемы с управленческими. Общая социология изучает наиболее общие законы и движущие силы общественного развития, являясь общей теорией исторического процесса, она исследует те стороны и законы общественной жизни, которые являются общими для различных общественных явлений и для разных этапов развития общества. Социология является наиболее общим методом познания конкретной истории и различных общественных явлений, в том числе управленческих. Социология управления берет на вооружение методологию изучения общества, личности и социальных групп, выработанную общей социологией, и применяет полученный материал в анализе управленческой деятельности. Теория управления изучает наиболее общие структуры упорядочения деятельности социальных общностей, осуществляемого за счет реализации различных социальных целей, норм и оценок. Она исследует модели деятельности социальных общностей, чтобы выработать для них необходимые управленческие технологии. Цель теории управления - исследование социальных механизмов управленческого воздействия на общество в целом и его отдельные сферы. В центре социолого-управленческого анализа находится влияние социальной деятельности, социальных групп и социальных общностей на характер общественного сознания и поведения людей, поэтому социология управления разрабатывает концепции управленческого процесса как особого вида социального взаимодействия, определяемого особенностями социальной организации и социальной информации. Социологический подход предполагает рассмотрение управления как социального института, который функционирует в определенном социокультурном пространстве. Научное управление обществом - прежде всего процесс приведения субъективной деятельности людей в соответствие с объективными потребностями общественного развития. Очень близкими науками по предмету исследования являются социология управления и менеджмент, иногда их даже отождествляют, так как в дословном переводе менеджмент обозначает управление. Менеджмент и управление различаются как управленческо-культурные явления. Менеджмент - это инструмент коммерческого управления в рыночном обществе, он базируется на обществознании, науках о человеке, финансах и менеджменте. Первые школы менеджмента возникли в США во второй половине ХХ столетия. Управление - это универсально-историческое явление, существующее как в рыночном, так и в нерыночном обществе. С социологической точки зрения оно представляет собой иерархическую систему отношений, основанную на различии статусов, должностей, дохода, сферы властных полномочий. Нерыночное управление существует уже несколько десятков тысяч лет, а рыночное общество западного типа появилось менее трехсот лет назад. В качестве науки, пересекающейся с предметной сферой социологии управления, рассматривается социальный менеджмент, предметом изучения которого является система социальных отношений, социальные ресурсы, социальная сфера, социальные процессы и формирующиеся в них организационные и управленческие отношения. Основная цель социального менеджмента - при наименьших управленческих затратах получить наибольший социальный эффект, и чем меньше потери управления, тем выше эффективность социального менеджмента. На современном этапе развития управленческих наук проявляется значительный интерес к личности как объекту и субъекту управления, так как главной проблемой, мешающей стать управлению точной наукой, является человек как индивид и как социализированная личность. Если в технических системах управление основано на фундаментальных законах физики, химии, механики и т.п., то в социальных системах поведение человека зависит от его потребностей, интересов, ценностных ориентаций, воли, установок, ожиданий и других факторов, которые не поддаются точному описанию, измерению и прогнозированию. Поэтому на современное состояние и развитие социологии управления существенное влияние оказывают науки о человеке: общая и социальная психология, культурология, социальная антропология и другие науки. Эти науки рассматривают поведение человека в социальном и культурном контексте. В СССР термин «социология менеджмента» не употреблялся исключительно в силу идеологических соображений, поскольку предполагалось, что термины «менеджмент» и «менеджеризм» — буржуазные, и как таковые могут быть использованы для описания реалий управления, присущих исключительно буржуазному обществу. Методологически это не совсем корректное и явно пристрастное обоснование оказалось удивительно верным. К советскому обществу и плановой экономике термин «менеджмент» не применим не потому, что он является буржуазным, чуждым идеологии марксизма, а потому, что он отражает культурные особенности не планового, а рыночного хозяйства.
5.)Верховный властный субъект.
Федеральные органы власти — органы исполнительной власти государства на уровне федерации.
6.) Внешняя среда управления.
Системный подход является методологией исследования и решения сложных проблем управления, данная методология базируется на общей теории систем. В качестве системы управления рассматривается организационная система того уровня, на котором может быть оптимально решена социальная проблема. Так, если проблема существует в структурном подразделении организации, то должно рассматриваться данное структурное подразделение и проблема может быть решена на данном уровне. Всё остальное по отношению к данному подразделению рассматривается как внешняя среда.
Основные принципы системного анализа- в каждой системе определяются ее элементы и границы внешней среды;- система является элементом системы более высокого порядка, в то же время элементы системы могут рассматриваться как самостоятельные системы;- каждый элемент системы анализируется с учетом его роли в данной системе;- для системного подхода типична проблема порождения свойств целого из свойств элементов и наоборот;- источник преобразования системы рассматривается в самой системе, а самоорганизация системы допускает множество индивидуальных характеристик элементов и степеней свободы;- в любом системном исследовании возникает проблема управления, так как целесообразность функционирования системы иногда не соответствует причинно-следственным связям;- система, как правило, имеет иерархическую структуру;Среда управления - это социальное пространство, в котором осуществляются социальные взаимодействия. Эти взаимодействия социально стратифицированы, то есть имеют иерархическую структуру в виде пирамиды, а процесс управления можно представить как:- процесс воздействия вышестоящих элементов на ниже стоящих;- процесс передачи приказов и распоряжений от одних субъектов другим, находящимся на более низком управленческом уровне;- процесс координации усилий подчиненных для осуществления заданной цели.
Иерархические взаимоотношения формализованы. Они характеризуют статус и роль отдельного человека, профессиональной группы, социального института, организации, социальной страты или класса, которые являются элементами системы управления. В отечественной и западной социологической литературе обычно выделяют трехуровневую управленческую пирамиду - высшее, среднее и низшее звено управления. В некоторых крупных организациях выделяют пять звеньев управления - высшее, старшее, среднее, младшее и низшее, а в региональных, отраслевых органах и в вооруженных силах до девяти и более уровней управления. Управленческая структура зависит от сложности внутренней среды и процессов её функционирования и развития.Во внутренней среде центральным элементом является персонал, поэтому в системах любого таксономического уровня в управленческой деятельности возникают проблемы, обусловленные поведением представителей директорского корпуса, управленцев нижестоящего уровня, поведением сотрудников, их способностями, знаниями, навыками и ожиданиями.. Внутренняя среда тесно связана с внешней средой, элементы которой не входят в структуру организации, но влияют на её функционирование. Внешняя среда многообразна, поэтому при её рассмотрении в соответствии с задачами исследования выделяют такие наиболее значимые элементы, как социальная среда, среда задачи, факторы прямого воздействия и факторы косвенного воздействия.Социальная среда включает в себя элементы и подсистемы всего общества, воздействующие на организацию, к их числу относятся общественно-экономические отношения, государственное устройство, законодательство, социально-классовая, социально-профессиональная и этническая структура общества, политика, идеология, культура, традиции, система воспитания и образования и т.д. Среда задачи - это часть социальной среды, представляющая собой совокупность подсистем и элементов связи, которые возникают в результате решения специфических задач организации, они обусловлены типом собственности, конкуренцией, природной средой и т.п.К факторам прямого воздействия относятся государственные органы, законы, финансово-кредитная политика, налоги, поставщики капитала и ресурсов, потребители, конкуренты, деятельность профсоюзов. Факторами косвенного воздействия являются международные события, состояние экономики, внутренняя и внешняя политика, научно-технический прогресс, в том числе развитие нанотехнологий, социокультурные факторы и т.п. В определенные периоды развития общества факторы косвенного воздействия оказывают более сильное влияние на функционирование организаций, чем факторы прямого воздействия. Так, современный международный финансовый кризис больно ударил по многим организациям, аналогичная ситуация наблюдалась и в 90-е годы ХХ века.Внешняя среда в значительной степени влияет на характер внутренних структур и процессов организации, устанавливает её границы, воздействует на поведение. В процессе своего функционирования организация адаптируется к внешней среде, подстраивает к ней свои цели, частично регулирует информационные входы и выходы. Внешняя среда имеет следующие характеристики:- взаимосвязь и взаимозависимость факторов;- сложность и разнообразие факторов влияния на организацию;- подвижность, обусловленная возрастающей скоростью изменений в условиях глобализации и информатизации;- неопределенность, т.е. разнородность информации о среде и неуверенность в её достоверности.
По мнению отечественных специалистов, сложность, подвижность и неопределенность внешней среды в будущем будут нарастать быстрыми темпами. В условиях рыночных отношений, особенно на этапе первоначального накопления капитала и отсутствия гражданского общества, внешняя среда отличается высокой степенью агрессивности и неопределенности. Это в значительной степени обусловлено транзитивным состоянием современного российского общества, переходом его от одного социально-экономического строя к другому и неравномерностью преобразований в различных сферах жизнедеятельности общества.В открытых системах процессы протекают под воздействием внешней среды, сами системы также оказывают влияние на данную среду. Закрытая система имеет фиксированные границы, а её функционирование не зависит от окружающей среды. Закрытые системы как правило являются статичными, а открытые - динамическими, постоянно изменяющимися, обеспечивая тем самым адаптивность системы.