17. Контрольные вопросы
Тема 1.
- Полномочия Минтранса России.
Министерство транспорта имело полномочия по осуществлению руководства транспортным комплексом, но фактически
являлось нормотворческой организацией, не имеющей соответствующих рыча-гов воздействия для управления транспортной системой.
- Методы государственного регулирования автотранспортной деятельности.
Лицензирование − это эффективная мера власти всех уровней по защитеинтересов государства, региона от возможных негативных последствий коммерческой деятельности предпринимателей.
- Виды деятельности, подлежащие лицензированию на автотранспорте.
Об утверждении Положения о лицензировании перевозочной, транспортно-экспедиционной и другой деятельности, связанной
с осуществлением транспортного процесса, ремонтом и техническим обслуживанием транспортных средств на автомобильном транспорте в Российской Федерации”.
Далее Минтрансом России подготовлены проекты, а ПравительствомРоссийской Федерации утверждены постановления:
- от 14.03.97 № 295 “Об утверждении Положения о лицензировании пассажирских перевозок автомобильным транспортом (кроме международных) вРоссийской Федерации”;
- от 16.03.97 № 322 “Об утверждении Положения о лицензировании перевозок автомобильным транспортом пассажиров и грузов в международном сообщении, а также грузов в пределах Российской Федерации”;
- от 05.04.2001 г. № 265 “О лицензировании деятельности по транспортно-экспедиционному обслуживанию юридических и физических лиц на автомобильном транспорте”;
- от 21.04.2001 г. № 312 “О лицензировании деятельности по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, осуществляемой накоммерческой основе”.
- ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” (сфера применения,
основные понятия и принципы).
Федеральный закон от 25.09.98 № 158-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, и направлен на обеспечение единой государственной политики при осуществлении лицензирования, при регулировании и защите прав граждан, защите их законных интересов,
нравственности и здоровья, обеспечение обороны страны и безопасности госу-дарства, а также на установление правовых основ единого рынка. В нем даны основные понятия и принципы осуществления лицензирования, определены
полномочия лицензирующих органов и перечень лицензируемых видов деятельности.
В ст. 19 п. 3 определено, что установленный в данном Федеральном законе порядок лицензирования отдельных видов деятельности не распространяется на порядок лицензирования конкретных видов деятельности, лицензирование
которых установлено вступившими в силу до дня вступления в силу данногоФедерального закона иными федеральными законами.
- Виды лицензий.
Положениями о лицензировании перевозок введены виды лицензий:
- стандартная − на перевозку на коммерческой основе грузов или пассажиров в пределах Российской Федерации;
- стандартная международная − на перевозку грузов или пассажиров в международном сообщении;
- ограниченная − на перевозку собственных грузов или своих работников
для производственных (служебных) целей в пределах Российской Федерации. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется государственными надзорными и контрольными органами,
лицензирующими органами в пределах их компетенции.