33.Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в случаях однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей.

Признаются грубыми нарушениями трудовых обязанностей и предоставляют право работодателю расторгнуть трудовой договор с работником даже при однократном их совершении следующие противоправные деяния:

а) прогул, т. е. отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов подряд в течение рабочего дня (смены);

б) появление на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации-работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашении персональных данных другого работника;

г) совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

д) установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушение работником требований по охране труда если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

Поскольку увольнение по перечисленным основаниям является ме­рой дисциплинарного взыскания, оно должно осуществляться с соблюдением порядка наложения дисциплинарных взысканий.

34.Специальные основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя при наличии вины работника.

Все основания прекращения ТД по инициативе работодателя делят:

общие – применяются ко всем работникам

специальные (дополнительные) – применяются к определенным категориям работников при определенных условиях (специальный субъект)

совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности – кассир, кладовщик и др. Работник должен совершить виновные действия, которые дают основания для доверия к нему со стороны работодателя (получение оплаты за услуги без соответствующих документов и т.д.). При установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения хищения, взяточничества эти работники могут быть уволены по основанию утраты к ним доверия и в том случае, когда указанные действия не связанны с их работой.

Совершение работником, выполняющим воспитательные функции аморального поступка не совместимого с продолжением данной работы. По данному основанию могут быть уволены только те работники, которые занимаются воспитательной деятельностью (учителя, преподаватели учебных заведений, воспитатели детских учреждений и т.д.). Увольнение допускается независимо от того где совершен аморальный проступок – по месту работы или в быту. Если виновные действия дающие основания для утраты доверия либо аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей, то такой работник может быть уволен с работы при условии соблюдения порядка применения дисциплинарных взысканий. Если же виновные действия или аморальный проступок совершены работником вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением трудовых обязанностей, то ТД может быть расторгнут не позднее 1 года со дня обнаружения проступка работодателем.

Принятие необоснованного решения руководителем организации, филиала, представительства, его заместителями и главным бухгалтером. Увольнение допускается только в отношении названных лиц, если это необоснованное решение повлекло за собой нарушение сохранности имущество, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации. При решении вопроса о том, принятое решение является ли необоснованным, нужно решать наступили ли неблагоприятные именно в результате этого решения и можно ли было их избежать в случае принятия другого решения (причинно-следственная связь).

Однократное грубое нарушение руководителем организации, филиала, представительства, его заместителями своих трудовых обязанностей. Закон не дает понятие грубого нарушения, это оценочная категория. Поэтому лучше фиксировать это в локальных актах. Вопрос о том, являлось ли нарушение грубым решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, в качестве грубого нарушения трудовых обязанностей следует расценивать не исполнение возложенных на этих лиц ТД обязанностей, которое могло повлечь причинение вреда здоровью работников либо причинение имущественного ущерба организации.

Увольнение в случаях, предусмотренных ТД с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации. Случаи:

Невыполнение показателей экономической эффективности деятельности организации; Совершение сделок с имуществом с нарушением требований законодательства и устава организации; Наличие по вине руководителя более чем 3х месячной задолженности по з/п; Другие случаи, установленные ТК и иными ФЗ.35.Участие профсоюзного органа в решении вопросов о расторжении трудового договора по инициативе работодателя. При увольнении работника, сокращение численности или штата работников выборный профсоюзный орган уведомляется работодателем не позднее чем за 2 месяца, а при возможном массовом увольнении работников не позднее чем за 3 месяца. При расторжении ТД вследствие его недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель профсоюзного комитета. В случае увольнения работника, являющегося членом профсоюза по основаниям: сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя; несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание,необходим учет мотивированного мнения профкома. Увольнение руководителей, их заместителей выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов структурных подразделений не ниже цеховых, не освобожденных от основной работы, по тем же основаниям, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа. Расторжение ТД по основаниям, указанным выше, с руководителем выборного органа первичной профсоюзной организации и его заместителями в течении 2х лет после окончания срока их полномочий допускается только с учетом мнения профкома и с согласия вышестоящего профсоюзного органа. При принятии решения о возможном расторжении трудового договора по основаниям, указанным выше, с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения. Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается. В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда. Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула. Соблюдение вышеуказанной процедуры не лишает работника или представляющий его интересы выборный орган первичной профсоюзной организации права обжаловать увольнение непосредственно в суд, а работодателя - обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда. Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность). Члены выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций, не освобожденные от основной работы, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов в работе созываемых профессиональными союзами съездов, конференций, для участия в работе выборных коллегиальных органов профессиональных союзов, а в случаях, когда это предусмотрено коллективным договором, - также на время краткосрочной профсоюзной учебы. Условия освобождения от работы и порядок оплаты времени участия в указанных мероприятиях определяются коллективным договором, соглашением.

35.Дополнительные гарантии при увольнении отдельных категорий работников и в отдельных случаях (подростки, женщины, лица с семейными обязанностями, профсоюзные работники, представители работников, лица, исполняющие государственные обязанности, часть 6 ст. 81 ТК РФ). Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности. Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка - ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается.

37.Выходное пособие и иные выплаты при увольнении. Сохранение средней заработной платы на период трудоустройства. Выходное пособие — это денежная сумма, единовременно выплачиваемая работнику при увольнении не по его вине. Выходное пособие при увольнении не по вине работника выплачивается в размере не менее двухнедельного среднего зара­ботка (при шестидневной рабочей неделе это будет 12-дневный заработок, при пятидневной рабочей неделе— 10- или 11-дневный заработок); при увольнении сезонных работников — в размере трехдневного среднего заработка. При призыве или поступлении на военную службу выходное пособие сезонным и временным ра­ботникам выдается на общих основаниях в размере не менее двух­недельного заработка. Выходное пособие выплачивается лишь в двух случаях увольнения: 1.в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, 2.в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Выплачивается в размере среднего месячного заработка. Повышенные размеры выходного пособия могут быть установ­лены в определенных случаях увольнения некоторых категорий работников (государственных служащих и др.). При увольнении с совмещаемой должности выходное пособие не выплачивается. Отраслевые тарифные соглашения, коллективные договоры могут предусматривать более повышенные размеры выходного пособия, нежели Трудовой кодекс. При увольнении по основаниям, указанным выше, кроме выплаты выход­ного пособия в размере среднего месячного заработка за уволен­ным работником сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с учетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок за уволенным сохраняется в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работ­ник обратился в этот орган и не был трудоустроен. В размере двухнедельного среднего заработка выходное посо­бие выплачивается при увольнении работника в связи с: 1.несоответствием по состоянию здоровья; 2.призывом работника на военную службу или направлением на альтернативную гражданскую службу; 3.восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу; 4.отказом работника от переезда на работу в другую местность в связи с перемещением туда работодателя. Трудовым договором, а также коллективным договором могут быть установлены и другие случаи выплат выходного пособия при увольнении, а также повышенные размеры этого пособия. Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя. При прекращении трудового договора с работником, занятым на сезонных работах, в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка.

38.Понятие и виды рабочего времени. Сокращенное и неполное рабочее время. Рабочее время – то время, в течение которого в соответствии с правилами трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности; иные периоды времени, которые в соответствии с ТК, другими ФЗ, иными НПА РФ относятся к рабочему времени.

Иные периоды: 1.простой, не по вине работника. 2.специальные перерывы для обогревания и отдыха. 3.время прохождения медицинского осмотра перед рейсом, время остановок для кратковременного отдыха для водителей автомобилей. 4.иные периоды.

Рабочее время – это период, в течение которого трудящийся находится в распоряжении работодателя.

Определение продолжительности времени, которое необходимо отработать в течение данного календарного периода, является нормированием продолжительности рабочего времени. В основе определения нормы рабочего времени лежит календарная неделя. Продолжительность рабочего времени в течение календарной недели – основная норма рабочего времени. Исходя из нее, устанавливается в необходимых случаях норма рабочего времени на иные периоды – месяц, квартал, год. Виды: 1.нормальное рабочее время – продолжительность рабочего времени, применяемая в том случае, когда работа выполняется в обычных условиях труда и лица, ее выполняющие, не нуждаются в специальных мерах охраны труда. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. 2.сокращенная продолжительность рабочего времени (сокращенное время) – это полная мера продолжительности труда. Сокращенное рабочее время устанавливается законодательством для определенных категорий работников.при этом размер заработной платы, как правило, не уменьшается (иногда увеличивается). Сокращенное рабочее время устанавливается, в частности: а.для несовершеннолетних работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю; от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю, при этом законодательством установлена продолжительность их ежедневной работы смены. Оплата труда для этих лиц производится пропорционально рабочему времени или в зависимости от выработки. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплата труда совершеннолетних работников соответствующих категорий. б.для работников, являющихся инвалидами 1 или 2 группы, - не более 35 часов в неделю. в.для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю.Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. г. Для медицинских работников – не более 39 часов в неделю. д.Для педагогических работников – не более 36 часов в неделю. е.Для женщин, работающих в сельской местности, - 36 часов в неделю. ж.Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, - 36 часов в неделю в соответствии с коллективным или трудовым договором. з.Сокращение рабочего времени производится для лиц, работающих в ночное время и накануне праздничных дней – на 1 час. 3.Неполное рабочее время – часть меры продолжительности труда. Неполное рабочее время по общему правилу устанавливается по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и в последствии. Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей, опекуна, попечителя, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет, ребенка-инвалида до 18 лет, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, инвалида, если ему это необходимо в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Работодатель имеет право с учетом мнения профсоюзного комитета вводить режим неполного рабочего времени на срок до 6 месяцев в случаях, если определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены по причинам производственного характера, связанным с изменением организационных или технологических условия труда, и это может повлечь за собой массовое увольнение работников. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного объема работ. Работа с неполным рабочим временем не влечет каких-либо ограничений продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, исчисление трудового стажа и других трудовых прав.

39.Режим рабочего времени, способы его установления и виды. Ненормированный режим труда, суммированный учет рабочего времени. Режим рабочего времени – это распределение рабочего времени и времени отдыха (порядок чередования работы и отдыха) в течение определенного календарного периода. Режим рабочего времени включает в себя регулирование следующего комплекса вопросов: 1.продолжительность рабочей недели; 2.продолжительность ежедневной работы смены; 3.время начала и окончания работы; 4.время перерывов в работе; 5.число смен в сутки; 6.чередование рабочих и нерабочих дней. Режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективными договорами, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, устанавливается федеральными органами власти. Виды режима рабочего времени:

1) ненормированный рабочий день. На работников с ненормированным рабочим днем распространяются нормы о продолжительности рабочего времени, начале и окончании рабочего дня, работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами, установленными для них продолжительности рабочего времени. В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический, хозяйственный персонал и другие лица, труд которых не поддается точному учету во времени в течение рабочего дня. Этот перечень устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета. Переработка сверх нормы рабочего времени для этих лиц не является сверхурочной работой и не оплачивается в повышенном размере. Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее 3 календарных дней.

2) режим гибкого рабочего времени. При этом режиме для отдельных работников или коллективов допускается в определенных пределах саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. Составные элементы этого режима:1. гибкое время в начале и конце рабочего дня, когда работник по своему усмотрению определяет время прихода на работу и ухода с нее; 2. фиксированное время; 3. продолжительность учетного периода (день, неделя, месяц и др.).работодатель обязан обеспечить отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение установленного учетного периода

3) сменная работа – работа в 2, 3 или 4 смены. Вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы; в целях более эффективного использования работников для увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. Работа производится в соответствии с графиками сменности. График сменности доводится до сведения работников не позднее, чем за 1 месяц.

4) разделение рабочего дня на части (раздробленный рабочий день).Такой режим вводится на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня смены. При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать установленной продолжительности ежедневной работы.

40.Сверхурочные работы: понятие, правила применения. Сверхурочная работа – это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Привлечение работника к сверхурочной работе допускается: 1.с письменного согласия работника;2.без согласия работника; 3.с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Продолжительность сверхурочной работы для каждого работника не должна превышать 4-х часов в течение 2-х дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан осуществлять точный учет времени сверхурочных работ. Некоторые категории работников (беременные женщины, несовершеннолетние и некоторые другие) не могут быть привлечены к сверхурочным работам. Сверхурочная работа оплачивается первые 2 часа работы не менее, чем в 1.5-м размере, последующие часы не менее, чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты могут определяться коллективным договором, локальным НА, трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

41.Понятие и виды времени отдыха. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Право на отдых – это конституционное право каждого работника. Время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, и которое он может использовать по своему усмотрению. Виды времени отдыха:

1. перерывы в течение рабочего дня (смены) – а) перерывы для отдыха и питания – не менее 30 минут и не более 2-х часов, в рабочее время не включается и не оплачивается. б) специальные перерывы для обогревания и отдыха, перерыв включается в рабочее время и оплачивается;

2. ежедневный или междусменный.

3. Еженедельный непрерывный отдых – выходные дни. Его продолжительность не может быть менее 42 часов.

4. Нерабочие праздничные дни.

5. Отпуска.

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни по общему правилу запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится: 1.С письменного согласия работника; 2.Без согласия работника в исключительных случаях; 3.С письменного согласия работника и с учетом мнения профсоюза.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее, чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты могут устанавливаться коллективным договором, локальным НА, трудовым договором. По желанию работника, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

42.Ежегодные основные оплачиваемые отпуска: право на отпуск, продолжительность, порядок предоставления и использования отпусков. Компенсация за неиспользованный отпуск. Отпуск – это непрерывный отдых, установленной продолжительности, с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск – это конституционное право каждого работника. Право на отпуск имеют все работники, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности работодателя, характера трудовой связи работника с работодателем. В период пребывания работника в отпуске не допускается его увольнение по инициативе работодателя, за исключением случая ликвидации организации, прекращения деятельности ИП. Продолжительность отпуска исчисляется в календарных дня и максимальным пределом не ограничивается. Не рабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. В стаж работы дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:

1. Время фактической работы;

2. Время, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, локальными НА, трудовым договором сохранялась место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска.

3. Время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе.

4. Периоды отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине.

5. Время, предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

В стаж работы для отпуска не включаются:

• Время отсутствия работника на работе без уважительных причин;

• Время отпусков по уходу за ребенком, до достижения им установленного законом возраста.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Некоторые категории работников имеют права на удлиненный основной отпуск, то есть отпуск продолжительностью более 28 календарных дней: 1.Несовершеннолетним работникам – 31 календарный день; 2.Инвалидам – 30 календарных дней; 3.Педагогическим работникам образовательных учреждений – 42 или 56 календарных дней в зависимости от должности или специальности; 4.Отдельным категориям работникам, занятым на работах с химическим оружием – 49 или 56 календарных дней в зависимости от выполняемой работы; 5.Помощникам прокуроров и прокурорам, имеющим классные чины – 30 календарных дней; 6.Судьям – 30 рабочих дней; 7.Муниципальным служащим – 30 календарных дней.

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на отпуск за первый год работы возникает у работника по истечении 6-ти месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. До истечения 6-ти месяцев по заявлению работника отпуск должен быть предоставлен женщинам перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, работникам в возрасте до 18 лет, работникам, усыновившим ребенка в возрасте до 3-х месяцев, в других случаях. До истечения 6-ти месяцев отпуск работнику может быть предоставлен по соглашению сторон. Отпуск за второй и последующие годы работы предоставляются в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков, установленной у данного работодателя. Очередность предоставления отпусков утверждается работодателем с учетом профсоюзного комитета не позднее, чем за 2 недели до наступления календарного года. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее, чем за 2 недели до его начала.

Перенос отпуска возможно в случаях:

1. Временной нетрудоспособности работника;

2. Исполнения работником во время отпуска государственных обязанностей;

3. Если работнику своевременно не была проведена оплата за время отпуска. Оплата отпуска производиться не позднее, чем за 3 дня до его начала.

4. Если работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее, чем за две недели до его начала

5. В других случаях.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации допускается с согласия работника на следующий рабочий год. Запрещается не предоставление отпуска в течение двух лет подряд. По соглашению между работником и работодателем отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользуемая в связи с этим должна быть предоставлена для него в удобное время в течение текущего года. Часть отпуска, превышающих 28 календарных дней по письменному заявлению работника может быть замена денежной компенсацией. При увольнению работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользуемые отпуска. По письменному заявлению работника неиспользуемые отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением за виновные действия. При этом днем увольнения последний день отпуска.

43.Понятие и методы правового регулирования оплаты труда работников. Структура заработной платы работников по нормам ТК РФ. Заработную плату можно рассматривать как экономическую категорию и как юридическую категорию. Заработная плата или оплата труда работника – то вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности ,количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии, иные поощрительные выплаты) Структура заработной платы включает в себя: 1.тарифная часть (основной тарифный заработок) – тарифная ставка или оклад (должностной оклад); 2.надтарифная (дополнительная часть) – компенсационные выплаты (выплаты за работу на вредных, тяжелых, опасных, особых климатических условиях, иных условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)

Социальные выплаты в структуру заработной платы не входят.

Заработная плата как юридическая категория характеризуется следующими признаками: 1.это оплата в соответствии с количеством и качеством затраченного труда каждого работника; 2.это равная оплата за равный труд, запрет дискриминации в оплате труда; 3.заработная плата не ограничивается максимальным размером; 4.заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда; 5.это оплата, как правило, в денежной форме. Закон предусматривает возможность применения иных, неденежных форм оплаты; 6.установление государством минимального размера оплаты труда; 7.выплата заработной платы должна производиться регулярно, не реже чем каждый полмесяца в день, установленный правилами трудового договора или коллективным договором; 8.заработная плата должна индексироваться в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги; 9.закон устанавливает ограничение удержаний из заработной платы и ограничения размера удержания из заработной платы – удержание не более 20% от заработной платы; 10.закон предусматривает ответственность за нарушение законодательства об оплате труда.

Методы правового регулирования оплаты труда: 1.метод централизованного государственного нормативного или договорного регулирования оплаты труда – означает установление законодательством, иными НПА, соглашениями общих основных условий оплаты труда. В порядке централизованного регулирования оплаты труда, в частности, устанавливаются: основные государственные гарантии по оплате труда работников; правила оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений; минимальный размер оплаты труда; оплата труда руководителей организаций, их заместителей, главных бухгалтеров организаций, финансируемых из бюджета; оплата труда в особых условиях; порядок индексации заработной платы; формы оплаты труда и порядок их применения. 2.метод локального нормативного или договорного регулирования оплаты труда. Локальное нормативное регулирование осуществляется специальными локальными нормативными актами (положение о премировании). Локальное договорное регулирование осуществляется коллективным договором, иными соглашениями, трудовым договором. В порядке локального регулирования оплаты труда:1) останавливаются нормы труда 2) Устанавливаются системы оплаты труда 3) Осуществляется тарификация работ и работников 4) устанавливаются размеры заработной платы каждых работников 5) устанавливаются добавки и надбавки компенсационного и стимулирующего характера.

43.Формы и системы оплаты труда работников. Системы оплаты труда в учреждениях, финансируемых из бюджета. Выработка заработной платы производится в денежной форме,в валюте Российской Федерации. Трудовое законодательство определяет, что выплата заработной платы вне денежной формы (натуральная) является обоснованной при наличии совокупности следующих юридически значимых обстоятельств:- предусмотрено в коллективном договоре или трудовым договором;- имеется добровольное волеизъявление работника, подтвержденное его письменным заявлением на выплату зарплаты вне денежной формы.- доля заработной платы, выплачиваемая вне денежной формы, не может превышать 20 % от начисленной заработной платы. Выплата денежной платы в натуральной форме является обычной в данных отраслях промышленности, в видах экономической деятельности или профессиях.- такие выплаты являются подходящими для личного потребления работника и его семьи - должны быть соблюдены требования разумности и справедливости в отношении стоимости товаров, передаваемых работнику в качестве оплаты труда. Тоесть их стоимость во всяком случае не должна превышать уровень рыночных цен сложившихся для этих товаров в данной местности.- не допускается выплата заработной платы в купонах в форме долговых обязательств, расписок , а так же ввиде спиртных напитков ,наркотических, ядовитых, вредных и др. таксических веществ, оружия, боеприпасов и др. предметов в отнош. которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот. Под системой понимается способ оценки меры труда в зависимости от того чем опред. мира затраченного труда продолжительностью рабочего времени или кол-вом изготовленной продукции выполненной операции устанавливается 2 основные системы заработной платы повременная и сдельная каждая из них может дополняться премиальной системы, когда работник сверх основного повременного или сдельного заработка получает дополнительное вознаграждение за достижение ранее опред. показателей. Способ оплаты труда устанавливаются коллективными договорами ,соглашениями, локальными норм. актами. Локальные норм. акты устанавливающ. системы оплаты труда принимаются работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета. При повременной оплате, труд оплачивается по твердым. месячным, дневным или часовым тарифным ставкам оклада. Размер оплаты зависит от выработанного времени и квалиф. работника. Повременная оплата в зависимости от способа учета выработанного времени подразделяется на почасовую, помесячную, зависит от кол-ва часов. При сдельной труд оплачивается за каждую единицу выполненной работы по сдельным расценкам. - сдельно прогрессивная оплата -труд в пределах установленной нормы оплачивается по обычным расценкам , а при выработке сверх этих норм по повышенным. -косвенная - применяется для оплаты труда вспомогательных работников обслуживающих основное производство , величина заработка обслуживаемого персонала ,ремонтников ,наладчиков зависит от результата труда работников занятых в основном производстве. -аккордная -вознаграждение выплачивается за всю работу в целом.

45.Порядок и сроки выплаты заработной платы. Ответственность работодателя (должностных лиц работодателя) за неполную и несвоевременную выплату заработной платы. При выплате З/п работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листа утверждается работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета. Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным или трудовым договором. Место и сроки выплаты заработной платы в не денежной форме определяются коллективным или трудовым договором. З\п выплачивается непосредственно работнику за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается ФЗ или трудовым договором. З/п выплачивается не реже чем каждые пол месяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором. Эта норма носит императивный характер и не может быть изменена ни по заявлению работника, ни по соглашению сторон. Минимальный размер за первую половину месяца не может быть ниже тарифной ставки работника за отработанное время. Оплата отпуска производится не позднее, чем за 3 дня до его начала. При прекращении ТД выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня предъявления требования о расчете. В случае спора о размере сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в названный срок выплатить не оспариваемую им сумму. Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицам, находившимся на иждивении умершего на день его смерти, не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов. В случае задержки выплаты з/п на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте при приостановлении работы. Такое право у работника существуют независимо от вины работодателя. За время приостановления работы заработная плата не сохраняется, если иное не предусмотрено коллективным договором, локальным нормативным актом, соглашением сторон. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу. Работодатель и уполномоченные им представители, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы, и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК и иными ФЗ. Виды ответственности: 1.Дисциплинарная; 2.материальная ответственность - при нарушении работодателем срока выплаты заработной платы оплата отпуска и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов, денежной компенсации не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки по день фактического расчета включительно. Начисление этих процентов или денежной компенсации должно производиться работодателем автоматически, независимо от факта обращения с этим требованием работника. Обязанность выплаты возникает независимо от вины работодателя; 3.Административная ответственность. Административный штраф на должностных лиц от 1000 до 5000 рублей, на ИП – от 1000 до 5000 или административное приостановление деятельности до 90 суток, на юридических лиц – 30-50 тысяч рублей или приостановление деятельности на 90 суток. Либо дисквалификация за повторное аналогичное правонарушение; 4.Уголовная ответственность. Штраф до 120 тысяч и лишение права занимать определенные должности до 1 года; лишение свободы – до года.

46.Минимальный размер оплаты труда. Региональные соглашения о минимальной заработной плате. Прав. закрепление миним. размера оплаты труда в РФ - это один из основных принципов прав. регулирования прав. отнош., одна из основных гос. гарантий об оплате труда работников. Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а так же обязательные платежи и сборы, миним. размер продуктов питания, непродовольственных товаров, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

Потребительская корзина для основных соц. демократ групп населения:

- трудоспособное население

- порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до размера прожиточного минимума устанавливается фед. законам. Мин размер оплаты труда 5205 рублей.

Мин. размер оплаты труда вкл. ,как основную часть заработной платы , так и дополнительную часть. Мин. размер оплаты труда применяется только для регулирования оплаты труда и опред. размера пособий о временной нетрудоспособности. Мин. размер оплаты труда заработной платы, установленный фед. законами обеспечивается фин. организациями из бюджета за счет средств соответствующего бюджета, внебюджетных средств ,а также средств полученных от предпринимательской и иной приносящий доход дея-ти., другими работодателями за счет собственных средств. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период нормы рабочего времени и выполнявшего нормы труда не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Региональным соглашением о мин. заработной плате может устанавливаться размер мин. заработной платы в субъекте РФ, который не может быть ниже мин. размера оплаты труда установленного ФЗ. Размер мин. платы. в РФ устанавливается для работников ,работающих на территории соответствующего субъекта РФ за исключением работников организации фин. из фед. бюджета. Проект регионального соглашения и его заключения осуществл. трех сторонней комиссией по регулированию соц.труд. отнош. соответствующего субъекта.

47.Стимулирующие выплаты в составе заработной платы: премирование, надбавки и доплаты, иные вознаграждения, стимулирующего характера. Стимулирующие выплаты в составе з/п работника отражают показатели, результаты труда, не учтенные в основном тарифном заработке, окладе, тарифной ставке. Стимулирование труда работников средствами заработной платы осуществляется путем премирования работников, установления стимулирующих вознаграждений по итогам работы за год, за выслугу лет, надбавок и доплат стимулирующего характера. Работодатель вправе самостоятельно применять любые виды и способы стимулирования труда работников. Стимулирующие выплаты, как правило, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета. Стимулирующие выплаты осуществляются за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, а также могут осуществляться за счет средств соответствующего бюджета. Виды стимулирующих выплат: 1.Премии:премии, обусловленные системой оплаты труда (премиальная система заработной платы); единовременное премирование как поощрение работника. Премирование как система заработной платы предполагает наличие локального нормативного акта (Положение о премировании), который предусматривает: 1.круг лиц, подлежащих премированию; 2.систематичность выплаты премий; 3.производственные показатели и условия премирования; 4.размеры премий в процентах к тарифной ставке, окладу или среднему заработку; 5.основания не начисления премий.

Споры по поводу таких премий рассматриваются и разрешаются в органах по рассмотрений трудовых спорах: комиссиях по трудовым спорам и судах. Премии учитываются при исчислении среднего заработка. Единовременное премирование не обусловлено системой оплаты труда, носит поощрительный характер. Круг поощряемых работников и производственные показатели заранее не устанавливаются; получение поощрительной премии не является правом работника, премия выплачивается по усмотрению работодателя. Эти премии не учитываются при исчислении среднего заработка. Споры по поводу таких премий не рассматриваются в органах по рассмотрению трудовых споров.

1.вознаграждение по итогам работы за год. Выплачивается в дополнение к системам оплаты труда. Условия и порядок выплаты предусматривается в локальных нормативных актах или коллективном договоре. Вознаграждение выплачивается работникам, состоящим в штате организации и проработавшим в ней полный календарный год. Имеют право на это вознаграждение и те работники, которые уволились из организации до его выплаты. Вознаграждение может быть выплачено и лицам, не проработавшим полный год. В отдельных случаях вознаграждение может выплачиваться работникам, не состоящим в штате данной организации. Размер вознаграждения зависит от величины средств, направляемых на выплату данного вида вознаграждения, от стажа непрерывной работы у данного работодателя, от получаемой работником заработной платы, от личных результатов труда работника, от работы в определенных условиях, от соблюдения работником трудовой дисциплины. 2.вознаграждение за выслугу лет. Это вознаграждение стимулирует работников к длительной работе по специальности у данного работодателя. Размер вознаграждения зависит от продолжительности специального трудового стажа (выслуги лет) и размера тарифной ставки оклада или среднего заработка. Вознаграждение выплачивается в виде ежемесячных надбавок либо в виде разового ежегодного вознаграждения за выслугу лет. Выплата осуществляется по отдельным категориям работников актами централизованного характера; для других работников – локальными нормативными актами. 3.надбавки и доплаты стимулирующего характера. Они обязательны для всех работодателей, например, за ученую степень, за почетные звания, за ранги, категории, за допуск к государственной тайне и др. 2 группа – установленные самим работодателем по его усмотрению: за профессиональное мастерство, за интенсивность труда, за высокие достижения в труде и т.д. надбавки и доплаты не предполагают обязательной разработки и принятия локальных нормативных актов. Могут устанавливаться приказами работодателя, не требуют выполнения определенных показателей труда, могут носить индивидуальный характер, правила не начисления при совершении проступков не применяется.

48-49.Оплата труда при отклонениях от нормальных условий работы: основания, размеры и правила применения. Работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм труда. При выполнении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производится соответствующие выплаты, предусмотренные ТК, иными НПА, коллективным договором ,соглашением, локальными НПА, трудовым договором. При этом размеры выплаты ,установленные в локальном порядке не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными НПА. 1.оплата труда при выполнении работ различной квалификации.При выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации.

При выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы. В случаях, когда с учетом характера производства работникам со сдельной оплатой труда поручается выполнение работ, тарифицируемых ниже присвоенных им разрядов, работодатель обязан выплатить им межразрядную разницу. 2.оплата труда при совмещении профессий, должностей, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. 3.Оплата сверхурочной работы. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. 4.Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может определяться на основании коллективного договора, локального нормативного акта, трудового договора. 5.Оплата труда в ночное время. Минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время составляет 20% часовой тарифной ставки оклада за каждый час работы в ночное время. 6.Оплата труда при невыполнении норм труда. 7.Оплата труда при изготовлении продукции ,оказавшейся браком. 8.Оплата времени простоя. Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Время простоя по вине работника не оплачивается. О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя. Если творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное время простоем не является и может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором. 9.Оплата труда при освоении новых производств ,продукции.

50.Ограничение удержаний из заработной платы работника: основания удержания, правила и размеры. Удержание из з/п работника производится только в случаях, ,предусмотренных ТК и иными ФЗ. Основания удержания: 1)удержание в силу закона, не требующие решения работодателя или иных компетентных органов: 1.на основании исполнительных документов; 2.по заявлению работника (выплаты по кредиту, добровольная уплата алиментов); 3.по распоряжению работодателя. 2)классификация в зависимости от того, в чью пользу производится: 1. в пользу государства – удержание подоходного налога, при отбывании исправительных работ в размере, ,установленном приговором суда, штрафов, налагаемых в судебном или административном порядке; 2. в пользу третьих лиц – удержание по исполнительным документа, по письменным поручениям работника, удержание для погашения задолженности работника работодателю

Если бухгалтер при расчете заработной платы допустил арифметическую ошибку и работнику выплатили больше, чем положено, то эта сумма у работника будет вычтена. А если бухгалтер допустил не арифметическую ошибку, то удержания законом не допускается. При каждой выплате заработной платы удержания не могут превышать 20%. В отдельных случаях – 50% и 70%.

51.Средний заработок по трудовому праву: общие правила исчисления. Под средним заработком понимается исчисленный по специальным правилам размер заработной платы работника, отражающий регулярные систематические выплаты, обусловленные системой оплаты труда и являющиеся типичным нормальным характерным для данного работника. Существуют как общие правила исчисления среднего заработка, так и специальные правила исчисления среднего заработка. Специальные правила исчисления средней заработной платы в частности применяются при: 1.определении пособия по безработице и стипендии за время обучения по направлению органов службы занятости; 2.для определения размеров трудовых пенсий; 3.для определения размеров страховых выплат при несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании.

По общим правилам, согласно ТК, средняя заработная плата исчисляется в частности в следующих случаях:

• при сохранении среднего заработка лицам, участвующим в коллективных переговорах;

• при сохранении среднего заработка лицам, участвующим в комиссии по трудовым спорам;

• при сохранении среднего заработка лицам, участвующим в разрешении коллективных трудовых споров;

• при выплате выходного пособия;

• при направлении работников в служебную командировку;

• при оплате перерывов для кормления ребенка;

• при признании увольнения или перевода незаконными.

Общие правила исчисления среднего заработка: При расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у данного работодателя. Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда, такие как материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др. Расчет среднего заработка работника не зависимо от режима его работы производиться исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. Для того, чтобы исчислить среднюю заработную плату работника необходимо сначала исчислить средний дневной заработок. Средний дневной заработок кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде (12 месяцев) на количество фактически отработанных в этот период дней. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней, подлежащих оплате. Средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период (12 месяцев) на 12 и на 29,4 (среднее месячное число календарных дней). Средний месячный заработок определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней отпуска.

52.Понятие, виды и правила гарантийных выплат (доплат) работникам. Гарантии – это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Среди юридических гарантий важное место занимает производство денежных выплат в специально предусмотренных законодательством случаях. К ним относятся гарантийные выплаты, гарантийные доплаты и компенсационные выплаты. Эти денежные выплаты в отличие от заработной платы не являются вознаграждением за труд, поскольку не соизмеряются с количеством и качеством затраченного работником труда в тот период, за который они выплачены. Гарантийные выплаты производятся взамен заработной платы, когда работник по уважительным причинам фактически не исполнял свои трудовые обязанности. Их целевое назначение – предотвратить возможные потери в заработке в связи с тем, что работник отвлекается от выполнения своих трудовых обязанностей. Размер таких выплат определяется законом или решением общественного объединения. Гарантийные выплаты производятся в силу предписания закона, условий коллективного или трудового договора, направлены на сохранение за работником определенного уровня материальных благ за время отвлечения от трудовых обязанностей, обусловленных трудовым договором у работодателя, с которым он состоит в трудовых отношениях, или исполнения обязанностей у другого работодателя. В зависимости от содержания прав и обязанностей, которые они обеспечивают, гарантийные выплаты делятся на следующие группы:1) при исполнении государственных или общественных обязанностей - работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы, должности за время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, когда в соответствии с ТК, иными ФЗ эти обязанности должны исполняться в рабочее время. Государственные орган или общественное объединение, которые привлекли работника к выполнению государственных или общественных обязанностей, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию (гарантийную выплату) в размере, определенном ТК, другими ФЗ и иными НПА, либо решением соответствующего общественного объединения. Выплаты производятся: А. членам избирательных комиссий в пределах бюджетных средств, выделенных на финансирование, но не ниже среднего заработка; Б. профсоюзным работникам – в размере, определенном коллективным договором; В. Членам комиссии по трудовым спорам; Г. лицам, участвующим в коллективных переговорах; Д. членам примирительных комиссий, арбитрам; Е. арбитражным заседателям; Ж. присяжным заседателям – выплата за счет средств федерального бюджета в размере половины должностного оклада члена суда, но не ниже среднего заработка присяжного по месту работы. 2) при осуществлении трудовых полномочий и обеспечении занятости. А. при направлении в служебные командировки – сохранение среднего заработка; Б. за время вынужденного прогула при незаконном увольнении ил переводе на другую работу; В. За время задержки исполнения решения суда; Г. при незаконном отстранении от работы; Д. за задержку выплаты трудовой книжки; Е. беременной женщине; Ж. выходное пособие; З. дополнительные компенсации при увольнении руководителя организации, его заместителя, главного бухгалтера. 3) связанные с осуществлением права на образование, профессиональную подготовку А. профессиональная подготовка с отрывом от производства – за ним сохраняется средний заработок; Б. обучение без отрыва от производства. 4) обеспечивающие реализацию права на отдых, охрану труда и здоровья А. за время нахождения в ежегодном отпуске; Б. для работников, являющихся донорами – средний заработок + 1 день отдыха; В. За время проведения медицинского обследования.

Гарантийные доплаты работники получают в процессе своей трудовой деятельности, когда по ряду причин они не могут в полном объеме выполнить свои трудовые обязанности. Они также направлены на сохранение обычной заработной платы работника. В отличие от гарантийных выплат гарантийные доплаты: 1.непосредственно связаны с выполнением работником своей трудовой функции; 2.если гарантийные выплаты производятся взамен заработной платы, то гарантийные доплаты полностью заработную плату не заменяют, а суммируются с ней.

Гарантийные доплаты производятся за время перерывов в работе: за время специальных перерывов для обогревания и отдыха; перерывы женщинам на кормление ребенка. Гарантийные доплаты при переводах на другую работу: при переводах на другую постоянную, нижеоплачиваемую работу; при временном переводе по обстоятельствам экстраординарного характера.

53.Компенсационные выплаты по трудовому праву: понятие, общий правовой режим, виды (случаи) и характеристика видов компенсационных выплат. Компенсационные выплаты – это установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных трудовым кодексом и другими ФЗ. Компенсационные выплаты производятся при служебных командировках. Служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. За период нахождения работника в служебной командировке, а также за все дни нахождения в пути сохраняется место работы, должность и средний заработок. Средний заработок – гарантийная выплата. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируется возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Работодатель обязан возмещать работнику: 1.расходы по проезду; 2.расходы по найму жилого помещения; 3.дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства; 4.иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальными нормативным актом. Работникам организации, финансируемым за счет средств федерального бюджета, размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ: размеры расходов не более 550 рублей в сутки; при отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, 12 рублей в сутки, расходы на выплату суточных в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке; расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда ж/д транспортом в купейном вагоне скорого фирменного поезда.

Расходы, превышающие эти размеры, а также иные, связанные со служебными командировками расходы возмещаются организациями за счет экономии средств, выделенных из федерального бюджета на их содержание, а также за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Возмещение расходов, связанных со служебными поездками работников ,постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера: работники водного, воздушного и иного транспорта, стюардессы и т.д. Компенсационные выплаты производятся, связанные со служебными поездками. Виды те же. Размеры и порядок возмещения этих расходов, перечень работ, профессий и должностей работников устанавливаются в локальном порядке. Возмещение расходов при переезде на работу в другую местность. При переезде работника по предварительной договоренности с работодателем в другую местность (за границами населенного пункта по существующему административно-территориальному делению) новый работодатель обязан возместить работнику: расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу багажа, правового имущества за исключением случаев, когда работодатель представляет работнику соответствующие средства передвижения. Конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон ТД. Расходы работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета: 1.расходы по переезду работника и членов его семьи в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда ж/д транспортом в купейном вагоне скорого фирменного поезда; 2.расходы по провозу имущества в количестве до 500 кг на работника и до 150 кг на каждого переезжающего члена семьи. В районы Крайнего Севера – до 5 тонн на семью; 3.расходы по обустройству на новом месте жительства на работника в размере месячного должностного оклада по новому месту работы, на каждого переезжающего члена семьи – в размере ¼ должностного оклада. В районах крайнего Севера эти размеры повышены в 2 раза; 4.Выплата суточных – 100 рублей за каждый день нахождения в пути; 5.В районах крайнего Севера – оплачиваемый отпуск в размере 7 календарных дней для обустройства на новом месте.

Работник обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в другую местность, в следующих случаях: 1.если он не приступил к работе в установленный срок без уважительной причины; 2.если он до окончания сроков работы, определенного ТД, а при его отсутствии до истечения 1 года работы, уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия; 3.работник, который не явился на работу или отказался явиться на работу по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных расходов по его переезду и членов семьи, а также по провозу багажа.

Возмещение расходов при использовании личного имущества работника, при использовании работником с согласия или ведома работодателя или в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования, других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется письменным соглашением сторон трудового договора. Выплаты педагогическим работникам образовательных учреждений. Педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений ,в том числе руководящим работникам ,деятельность которых связана с образовательным процессом в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и в размере 100 рублей в других федеральных государственных образовательных учреждениях. Работникам находящихся в ведение субъектов учреждений компенсация выплачивается по решению органа государственной власти субъекта РФ в размере, устанавливаемом этим органом. Педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений – по решению органа местного самоуправления в размере, устанавливаемом этим органом.

54.Дисциплина труда и методы ее обеспечения. Понятие и виды дисциплинарной ответственности работников. Дисциплина труда – это обязательные для всех работников подчинение правилам поведения определенным в соответствии с трудовым кодексом, иными ФЗ РФ, коллективным договором, соглашениями, ЛНА, трудовым договором. Работодатель обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Методы:1.Убеждение; 2.Поощрение (стимулирование); 3.Принуждение – заключается в применении к работникам дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарная ответственность – это ответственность работников за нарушение трудовой дисциплины (за дисциплинарный поступок, который заключается в применении работодателем к работнику дисциплинарных взысканий в установленном законом порядке). Это один из видов юридической ответственности, которая охраняет внутренний трудовой распорядок, воспитывает как самого нарушителя, так и других работников, обеспечивает выполнение трудовых обязанностей и реализацию трудовых прав сторонами трудового правоотношения. Основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок. Субъект – работник, состоящий в трудовом правоотношении с работодателем. Объект – внутренний трудовой распорядок.

Для дисциплинарного проступка обязательны 4 элемента, образующие состав правонарушения:

1. Противоправность поведения работника, нарушение им своих трудовых обязанностей, как неисполнение, так и ненадлежащее исполнение.

2. Вред для общественных отношений в процессе трудовой деятельности, урегулированных нормами трудового права.

3. Причинная связь между противоправным поведением работника и вредом для внутреннего трудового распорядка.

4. Вина работника в форме умысла или неосторожности.

Дисциплинарным проступком является виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей, наносящее вред внутреннему трудовому распорядку, установленному у данного работодателя. По общему правилу дисциплинарным проступком признается нарушение, связанное с исполнением трудовых обязанностей, то есть совершенное на работе и в рабочее время. Из этого общего правила законодательством установлено исключение и для некоторых категорий работников предусмотрено более широкое понятие дисциплинарного проступка:

• Для лиц, несущих ответственность по уставам, положениям о дисциплине, дисциплинарным проступком является не только нарушение трудовых обязанностей, но и нарушение установленных правил поведения на служебных территориях, даже если оно совершено и не при исполнении трудовых обязанностей.

• Прокурорские работники могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности не только за нарушение служебных обязанностей, но и за совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, а также нарушение присяги прокурора.

• Для летного состава гражданской авиации, машинистов на железной дороге, водителей автомобильного транспорта нарушением дисциплины является злоупотребление алкогольными напитками в период перед работой и появление на работе с остаточными явлениями этого злоупотребления, если это послужило причиной недопущения до работы.

Дисциплинарная ответственность делится на два вида:

• Общую

• Специальную.

Различия:

1. Они регулируются разными НПА (общая – трудовым кодексом РФ и правилами внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя; специальная – специальными НПА такими как, уставы и положения о дисциплине, ФЗ «О прокуратуре РФ» и др.);

2. Они различаются сферой применения, то есть кругом лиц, на которых распространяются. Общая ДО распространяется на всех работников, за исключением тех, для которых установлена специальная ДО.

3. Они различаются понятием дисциплинарного проступка. При специальной ДО это понятие более широкое и работник может быть привлечен к ответственности за проступки, не связанные с исполнением трудовых обязанностей.

4. Они различаются мерами взыскания. При специальной дисциплинарной ответственности перечень дисциплинарных взысканий, как правило, более широкий, чем при общей.

5. Они различаются определением объема дисциплинарной власти различных должностных лиц. При специальной дисциплинарной ответственности детально урегулировано какой руководитель какие меры взыскания и по отношению к каким работникам может применять.

55.Общая дисциплинарная ответственность работников: понятие, меры взыскания и порядок их применения. Общая дисциплинарная ответственность регулируется ТК и правилами внутреннего трудового распорядка, действующими у данного работодателя, и распространяется на всех работников за исключением тех, для которых установлена специальная дисциплинарная ответственность. Дисциплинарной властью наделены руководитель организации, ИП лично и другие ДЛ, перечень которых определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Перечень дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Перечень взысканий определяется ФЗ, носит императивный характер, не может быть изменен законодательством субъектов РФ, локальными нормативными актами, коллективными и трудовыми договорами. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных ФЗ, уставами и положениями о дисциплине. Формулировка взыскания должна точно соответствовать закону, включение в наименование взыскания не предусмотренных слов или словосочетаний не допускается. Право выбора меры взыскания принадлежит работодателю, но при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Мера взыскания должна быть соразмерна совершенному проступку. Применение взыскания – это право, а не обязанность. Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения, их заместителями трудового законодательства, условий коллективного договора и сообщить о результатах рассмотрения в представительный орган работников. В случае, когда факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к этим руководящим работникам дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения. Порядок применения дисциплинарных взысканий определен: 1.до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении 2 рабочих дней объяснение работником не предоставлено, составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания; 2.Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка. Днем обнаружения проступка считается день, когда лицу, которому по службе, работе подчинен работник, стало известно о совершении проступка, даже если оно не имеет право применять дисциплинарные взыскания. В это период не включается время болезни работника, пребывание его в отпуске (любые отпуска, предусмотренные законодательством), а также время, необходимое на учет мнения профкома; 3.Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка. А по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности, аудиторской поверки – позднее 2 лет со дня его совершения; 4.За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только 1 дисциплинарное взыскание. Если виновные противоправные действия работника продолжаются, не смотря на применение к нему дисциплинарного взыскания, допускается применение нового дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения за неоднократное невыполнение трудовых обязанностей (длящийся дисциплинарный проступок). Наряду с применением дисциплинарного взыскания за тот же самый проступок работодатель имеет право применить к работнику меры материального характера (меры дисциплинарного воздействия) в соответствии с локальными нормативными актами: неначисление премий; неначисление или уменьшение вознаграждения по итогам работы за год; уменьшение вознаграждения за выслугу лет и т.д.

Государственное управление осуществляется Правительством РФ непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (Минтруда и социальной защиты), а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. Государственное управление охраной труда на территории субъектов РФ осуществляется федеральными органа ми исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда в пределах их полномочий. Отдельные полномочия по государственному управлению охраны труда могут быть переданы органам местного самоуправления. Государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральной инспекцией труда и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда. У каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда и должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Работодатель ,численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с четом специфики свой производственной деятельности. При отсутствии у работодателя службы охраны труда или штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель – ИП лично, руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. По инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты, комиссии по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители профсоюзного комитета или иного представительного органа работников. Комитет или комиссия по охране труда формирует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охране труда осуществляется за счет средств всех видов бюджетов, внебюджетных источников, добровольных взносов организаций и физических лиц. Финансирование мероприятий по улучшению условий охраны труда работодателями осуществляется в размере не менее 0, 2% суммы затрат на производство продукции, работ, услуг. Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охране труда.

56.Понятие и условия (основание) материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю; ее отличия от гражданско-правовой имущественной ответственности. Материальная ответ-ть по трудовому праву – это обязанность возмещения виновной стороной труд-ого дог-ра нанесенного вреда (ущерба) др. стороне в результате ее виновного противоправного поведения. Основным условием наступления мат. ответ. сторон труд. дог. явл-ся наличие вины. Вина м.б. признана стороной труд. дог. добровольно, а при наличии спора – судом. Виды матер-ой ответ-ти работника: 1) Полная мат. отв-ть возлагается на работника в следующих случаях: а) за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником труд. обязанностей; б) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного дог. или полученных им по разовому док-ту; в) умышленного причинения ущерба; г) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; д) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; е) причинения ущерба в результате админ-ного проступка, если таковой установлен соотв. гос-ным органом; ж) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну, в случаях предусмотренных ФЗ; з) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. 2) Повышенная мат. отв-ть. ФЗ м.б. установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и др. ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер. 3) Ограниченная. Материальная ответ-ть работодателя. 1) за лишение возможности трудиться; 2) за задержку з/п; 3) прямой или видимый ущерб причиненный имуществу работника.

Материальная ответ-ть стороны труд-ого дог-ра наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого дог-ра в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия). Каждая из сторон труд-ого дог-ра обязана доказать размер причиненного ей ущерба. Основанием возникновения материальной ответ-ти явл-ся имущ-ное правонарушение, отличающееся от др. дисциплинарных проступков своим объектом. Правонарушитель посягает на имущ-во предприятия (учреждения), причиняет ему определенный ущерб. Имущ-ное правонарушение, совершенное рабочим или служащим, - это виновное противоправное причинение ущерба имущ-ву предприятия или учреждения (с которым причинитель состоит в трудовых отношениях), предполагающее применение имущ-ных санкций, содержащихся в трудовом праве. Наличие действительного ущерба - элемент, характеризующий объективную сторону состава имущ-ного правонарушения. Ущерб - это ухудшение или уменьшение имущ-ва (денежных и материальных средств). Ущерб, выраженный в денежной форме, называется убытком. Утрата права на взыскание - это также ущерб его имущ-ву. Одним из элементов состава имущ-ного правонарушения явл-ся противоправность поведения работника, послужившего причиной ущерба. Противоправность в дисциплинарных проступках выступает как нарушение юр-ских (трудовых) обязанностей. Применительно к материальной ответ-ти она означает нарушение обязанности беречь имущ-во предприятия (учреждения). Это нарушение противоправно во всех случаях причинения ущерба, кроме тех, которые являются правомерными. Одним из необходимых условий материальной ответ-ти явл-ся наличие причинной связи между деяниями работника и имущ-ным ущербом. Ответ-ь наступает лишь в случае, если результат с неизбежностью вытекает из совершенного лицом действия. Ответ-ть не наступает за случайные последствия поведения.

57.Виды материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю: понятие, случаи применения. Материальная ответ-ть работника бывает двух видов: ограниченная и полная. Ограниченной она называется потому, что размер возмещаемого ущерба ограничивается по отношению к заработку работника. Полная ответ-ть называется так потому, что работник в указанных закон-ом случаях возмещает полную стоимость ущерба без всякого ограничения. Как правило, работник несет ограниченную материальную ответ-ть, возмещая ущерб, но не более одного его среднемесячного заработка. Полная материальная ответ-ть работника может наступить лишь в восьми случаях: 1) когда ущерб причинен преступлением, установленным приговором суда. Суд, установив факт преступления, может освободить виновного работника от наказания вследствие акта амнистии или помилования и т.п., но полную ответ-ть работник будет нести; 2) когда по закон-ву на данную категорию работников (например инкассаторов, работников связи, работающих с переводами, бандеролями, кассиров и т.д.) прямо возложена полная материальная ответ-ть за ущерб, причиненный производству при исполнении трудовых обязанностей, независимо от того, был ли заключен с работником дог-ор о материальной ответ-ти; 3) когда ущерб причинен не при исполнении труд-ых обязанностей, независимо от того, в какое время, в рабочее или нерабочее (например работник сломал станок, когда точил деталь для своей автомашины); 4) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного дог-ра или полученных им по разовому док-ту; 5) умышленного причинения ущерба; 6) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; 7) причинения ущерба в результате админ-ного проступка, если таковой установлен соответствующими гос-ными органами; 8) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных ФЗ-ми. Полная материальная ответ-ть м.б. установлена труд-ым дог-ром, заключенным с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером. Письменный дог-р о полной материальной ответ-ти — индивидуальной или коллективной (бригадной) — заключается с работниками, достигшими 18 лет, непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущ-во, указанными в специальных перечнях. В настоящее время такие перечни могут устанавливаться и в коллективных дог-рах. Типовой дог-р предусматривает определенные обязанности и работодателя по созданию нормальных условий работы работника или бригады и обеспечению им условий для хранения ценностей. Коллективная полная материальная ответ-ть основывается на письменном дог-ре об этом работодателя со всеми членами данного коллектива (бригады). Члены бригады, заключившие дог-р о полной материальной ответ-ти, имеют определенные дополнительные права — право отвода члена бригады, в т.ч. бригадира, право дать или не дать согласие при приеме новых членов в бригаду. Все это указывается в дог-ре на основе типового дог-ра. Суммы возмещений бригадой ущерба распределяются между ее членами в долевом порядке в зависимости от их отработанного времени (если, например, член бригады в это время был болен или в отпуске), от степени вины каждого пропорционально их тарифным ставкам. Работодатель обязан установить причину ущерба и его размер, а с причинителя ущерба потребовать письменное объяснение. Для освобождения от материальной ответ-ти по дог-ру работник должен доказать отсутствие своей вины. То же относится и к члену бригады при бригадной материальной ответ- ти. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена бригады определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем, а при взыскании судом ущерба эту степень вины каждого определяет суд. Материальная ответ-ть работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущ-ва, вверенного работнику.

58.Договоры о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности работников. Одним из случаев полной материальной ответственности является ответственность в случаях недостачи ценности вверенных работникам на основании специального письменного договора. Письменные договоры о полной материальной ответственности работника могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Трудовое законодательство устанавливает 2 вида о полной материальной ответственности:

1. Договоры о полной индивидуальной материальной ответственности;

2. Договоры о коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Перечень должностей, замещаемых или выполняемых работником, с которыми работодатель может заключать письменные договоры по полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества содержит 2 раздела: 1) должности, которые замещают работники (кассиры, контролеры, другие работники, выполняющие обязанности кассиров и контролеров, директора, администраторы, заведующие, другие руководители организации торговли общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц, их заместители, помощники, продавцы, товароведы, заведующие складов, кладовых, лаборанты и методисты кафедр и другие); 2) перечень работ, выполняемых работниками (работы по приему и выплате всех видов платежей, по расчетам при продаже товаров, продукции и услуг, работы по приему и обработке для доставки груза, багажа, почтового отправления, других материальных ценностей и другие).

С работниками, должности или работы которых не включены в перечень, договоры о полной материальной ответственности не заключаются. Если в нарушение установленного порядка работодатель все же заключил такой договор, он юридической силы не имеет, так как ухудшает положение работника по сравнению с трудовым законодательством. Договор заключается в письменном виде в двух экземплярах, подписывается работником и работодателем и действует до тех пор, пока работник работает в данной должности. Ответственность наступает за недостачу вверенного имущества. Ответственность наступает при любой форме вины. Коллективная (бригадная) материальная ответственность. Она может вводиться при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за возмещение ущерба и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Договор заключается между работодателем и всеми членами коллектива и подписывается работодателем и всеми членами коллектива (бригады). Бригада создается по принципу добровольности. Все члены бригады имеют равный доступ к ценностям, вправе участвовать в приемке ценностей, их реализации, в инвентаризациях, вправе знакомиться со всеми документами на эти ценности, обсуждать все вопросы, связанные с этими ценностями. При смене руководителя бригады или при выбытии из коллектива более 50% первоначального состава, договор должен быть перезаключен.

Договор не перезаключается при выбытии из состава коллектива отдельных работников или при приеме в коллектив новых работников. В этих случаях против подписи выбывшего члена коллектива указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает договор и указывать дату вступления в коллектив. При выбытии из коллектива бригады более 50% его членов, при смене руководителя коллектива (бригады), а также по требованию одного или нескольких членов бригады проводиться внеплановая инвентаризация. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого коллектива определяется по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива должен доказать отсутствие своей вины. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива определяется судом. При этом суд должен учитывать размер месячной тарифной ставки (оклада) каждого лица, а также время, которое он фактически проработал в составе коллектива (бригады) от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

59.Порядок возмещения (исчисления, взыскания) ущерба, причиненного работодателю. По общему правилу размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета, с учетом степени износа этого имущества. В тех случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, то работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения. Рыночная цена – наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны действуют разумно, располагали всей необходимой информации, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей. Работник, причинивший ущерб юридическому лицу хищением либо недостачей наркотических средств либо психотропных вещей несет полную материальную ответственность в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба. До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель вправе создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Обязательным является истребование от работника письменного объяснения. При отказе или уклонении работника от представления объяснения составляется соответствующий акт. Факт причинения ущерба, причины, размер, подтверждаются документом, составленным по результатам проверки. Порядок взыскания ущерба: 1.Добровольный порядок возмещения ущерба – работник, виновный в причинении ущерба, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае, работник представляет работодателю письменное обязательство по возмещению ущерба с указанием конкретных сроков погашения. В случае увольнения работника, который дал такое обязательство, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке. В этом случае применяются только нормы трудового законодательства. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество. 2.Принудительный порядок:

• Взыскание суммы ущерба по распоряжению работодателя. Взыскание с работника суммы ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производиться по распоряжению работодателя, сделанному им не позднее 1 месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного ущерба.

• Судебный порядок. В остальных случаях (1. когда размер ущерба превышает средний месячный заработок работника, 2. когда работодателем пропущен месячный срок для издания распоряжения по удержанию, 3. Когда взыскание ущерба путем издания работодателем распоряжения не возможно в связи с увольнением работника) взыскание ущерба осуществляется в судебном порядке. Работодатель вправе обратиться в суд в течение 1 года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Орган, рассматривающий трудовой спор, может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Но этот орган не вправе полностью освободить работника от такой обязанности. Снижение размера ущерба не производиться, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Такое снижение возможно также и при коллективной (бригадной) материальной ответственности, но только после определения сумм, подлежащих взысканию с каждого члена коллектива (бригады), поскольку степень вины, конкретные обстоятельства для каждого из членов коллектива могут быть не одинаковыми. Например, активное или безразличное отношение работника к предотвращению ущерба или уменьшению его размера. Следует учитывать, что уменьшение размера взыскания с одного или нескольких членов коллектива (бригады) не может служить основанием для соответствующего увеличения размера взыскания с других членов коллектива (бригады). Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. Такой отказ допустим независимо от того, несет работник ограниченную материальную ответственность либо полную материальную ответственность, а также независимо от формы собственности организации. Возмещение ущерба производиться независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

60.Ученический договор: понятие, форма, содержание. Условие о последующей работе. Различают два вида ученического дог-ра, который может заключить работодатель:

1) с лицом, ищущим работу;

2) с работником, имеющим труд-ой дог-р с работодателем.

Первый вид - гражданско-правовой, т. е. регулируемый гражданским закон-вом Ученический дог-р с работником данной организации явл-ся дополнительным к труд-ому дог-ру и регулируется ТП. Ученический дог-р заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации. И чем сложнее специальность и выше квалификация, указывается в этом дог-ре, тем они требуют и большего срока обучения. Он заключается работником с работодателем в письменной форме в двух экземплярах и должен содержать: наименование сторон, указание на приобретаемую учеником профессию, специальность, квалификацию, обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим дог-ром, обязанность работника пройти такое обучение и в соответствии с полученной специальностью, квалификацией проработать по труд-ому дог-ру с работодателем в течение срока, указанного в ученическом дог-ре. В нем также указывается и размер оплаты работника в период ученичества. Содержание ученического дог-ра м.б. изменено только по соглашению сторон. Действует ученический дог-р со дня, указанного в нем, и по день окончания его срока. Он м.б. продлен на время болезни ученика, прохождения им военных сборов и в др. случаях, предусмотренных трудовым закон-вом. По КЗоТу это был один из видов трудового договора. Этим по существу вводится новый вид срочного труд-ого дог-ра, заключаемого по окончании обучения по ученическому дог-ру, чем расширяется сфера срочных труд-ых дог-ров.

61.Правовое понятие охраны труда, содержание института охраны труда по нормам трудового права. Охрана труда – это система сохранения здоровья и жизни работника, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. В науке трудового права охрана труда рассматривается в нескольких аспектах: 1.Как принцип трудового права; 2.Как институт трудового права – это совокупность трудовых норм, направленная на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности работников в процессе труда, а также на улучшение условий труда. Нормы охраны труда содержаться как в актах централизованного характера, так и в ЛКН.

Наряду с нормами, утверждаемыми централизованно, существенную роль в охране труда играют локальные правила и нормы, учитывающие специфику отдельных работодателей – это раздел коллективного договора, соглашения по охране труда, заключаемые работодателями с профсоюзными комитетами, инструкции по безопасному проведению работ и др. В институт охраны труда включаются:

1. Нормы, содержащие общие требования охраны труда.

2. Нормы, устанавливающие обязанности работодателя по созданию нормальных и безопасных условий труда работников, а также обязанности работников по соблюдению требований охраны труда.

3. Нормы, содержащие дополнительные меры охраны труда работников, работающие в тяжелых, вредных, опасных производственных условиях.

4. Нормы, содержащие дополнительные меры охраны труда отдельных категорий работников (женщин, несовершеннолетних, лиц с пониженной трудоспособностью).

5. Нормы, устанавливающие ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

3.охрана труда как элемент трудового правоотношения. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда – это право включает в себя право на рабочее место, соц. страхование, отказ от выполнения работы в случае опасности на рабочем месте и т.д. Этому праву работников корреспондируют обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Наряду с этим ТК РФ закрепляет обязанности работника в области охраны труда.

Государственное управление охраной труда:

Осуществляется Правительством РФ непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (министерство труда и социальной защиты РФ), а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. Государственное управление охраны труда на территории субъектов РФ осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов в области охраны труда в пределах их полномочий. Отдельные полномочия по государственному управлению охраны труда могут быть переданы органам МСУ. Государственная экспертиза условий труда осуществляется Федеральной инспекцией труда и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда. У каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводиться должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. При отсутствии у работодателя службы охраны труда или штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель ИП лично, руководитель организации, другой, уполномоченный работодателем работник, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. По инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты, комиссии по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители профсоюзного комитета или иного представительного органа работников. Комитеты или комиссии по охране труда организуют совместные действия работодателя и работника по обеспечению требований охраны труда – проведение проверок. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств всех видов бюджетов, внебюджетных источников, финансирование может осуществляться также за счет добровольных взносов организаций и физических лиц. Финансирование мероприятий по улучшению условий охраны труда работодателями осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции, работ, услуг. Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

62.Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:1.работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение или переобучение в соответствии с ученическим договором; 2.студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику; 3.лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями; 4.лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду; 5.лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;6.члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности. Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли: 1.в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни; 2.при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора; 3.при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком; 4.при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие); Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат также события, указанные в части третьей настоящей статьи, если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий.

При несчастных случаях работодатель (его представитель) обязан: 1.немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию; 2.принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; 3.сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия); 4.немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего; 5.принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой. Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности. При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными - представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях. Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его представителя) работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась. Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В этом случае работодатель (его представитель), проводивший расследование, с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего. Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства. Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.

63.Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями. Ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя. При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы. Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет. Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов. По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости). Отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения. По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет. В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению. Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа. По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением. Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка. Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин. Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Гарантии предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работникам, имеющим детей-инвалидов, и работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением. Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности. Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка - ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается. Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы. Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается. Гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством (ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направление в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы, установленные законами и иными нормативными правовыми актами), распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.

64.Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников. Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами). Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию). Обязательные медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений). Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Для работников в возрасте до восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени. Для работников в возрасте до восемнадцати лет, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки. При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы. Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

65.Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству. Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями. При приеме на работу по совместительству к другому работодателю работник обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. При приеме на работу по совместительству, требующую специальных знаний, работодатель имеет право потребовать от работника предъявления диплома или иного документа об образовании или профессиональной подготовке либо их надлежаще заверенных копий, а при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда - справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, не применяются в случаях, когда по основному месту работы работник приостановил работу или отстранен от работы. Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок. Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом. Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности. Гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы. Другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме. 

66.Особенности регулирования труда руководителя организации. Руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. На отношения между акционерным обществом и единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и (или) членами коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) действие законодательства РФ о труде распространяется в части, не противоречащей положениям указанного Федерального закона. Положения распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда: 1.руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества; 2.управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

В случае, когда с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон. Трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или учредительными документами организации могут быть установлены процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и другое). Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации. Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством. Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается по следующим основаниям: 1) в связи с отстранением от должности руководителя организации - должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); 2) в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом; 3) по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором. В случае прекращения трудового договора с руководителем организации при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка. Руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц.

67.Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства: понятие, значение, система органов. Государственная инспекция труда. Государственный контроль (надзор) – деятельность уполномоченных органов государственной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями, иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями посредством организации и проведения проверок принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность этих уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Федеральный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов осуществляется государственной инспекцией труда. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ в отдельных сферах деятельности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Ростехнадзор осуществляет: 1.государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах; 2.федеральный государственный энергетический надзор; 3.государственный надзор за соблюдением требований ядерной и радиационной безопасности

Роспотребнадзор осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор.Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных НПА в подведомственных организациях осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов, органами мсу. Федеральная инспекция труда – единая централизованная система, состоящая из: 1.федеральной службы по труду и занятости (Роструд); 2.Ее территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах федерации). Руководство деятельностью федеральной инспекции труда осуществляет руководитель Роструда – главный государственный инспектор труда, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Правительством РФ.

Федеральный государственный надзор в сфере труда осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, которые проводятся в форме документарных или выездных проверок, выдача обязательных предписаний об устранении нарушений, составление протоколов об административных правонарушениях, составлении иных материалов о привлечении виновных к ответственности в соответствии с законодательством. Плановые проверки проводятся государственными инспекторами труда на основании разрабатываемых ежегодных планов не чаще чем 1 раз в 3 года. Основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения работодателем выданного государственными инспекторами труда предписания об устранении выявленных нарушений требований трудового законодательства, обращение от имени граждан органов государственной власти ,местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушения работодателями требований трудового законодательства, обращение или заявление работника о нарушении работодателем его трудовых прав; запросы работника о проведении проверок условий охраны труда на его рабочем месте; наличие приказа, распоряжение руководителя или заместителя руководителя федеральной службы по труду и занятости или государственной инспекции труда о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента или Правительства либо на основании требований прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. Особый порядок проведения проверок в отношении организаций, подведомственным федеральным органа министерства обороны, внутренних дел, исполнения наказаний и уполномоченному органы управления использовании атомной энергии: 1.в отношении них проводятся только выездные проверки; 2.доступ для государственных инспекторов труда в эти организации осуществляется в порядке, определяемом самими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой по труду и занятости; 3.Проведение проверок откладывается во время маневров или учений, в период проведения контртеррористической операции при ликвидации последствий аварий, катастроф, других чрезвычайных ситуаций до окончания соответствующих мероприятий или ликвидации этих последствий.

Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней и в исключительных случаях может быть продлен на срок не более чем 20 рабочих дней. В отношении работодателей-субъектов малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. Решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы государственному руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда РФ и в суд. Решение главного государственного инспектора труда могут быть обжалованы в суд.

68.Ответственность работодателей и должностных лиц работодателей за нарушение трудового законодательства. Руководители и иные должностные лица, виновные в нарушении трудового законодательства несут ответственность в случае и порядке, установленном ТК. При нарушении трудового законодательства могут быть применены все виды ответственности: 1.дисциплинарная. Государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора имеют прав предъявлять работодателю и их представителю предписания о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности; 2.материальная. Случаи материальной ответственности работодателя перед работником: a.в случаях незаконного лишения работника возможности трудиться. Такая ответственность наступает в случаях незаконного отстранения работника от работы, его увольнения и перевода на другую работу, отказа работодателя от исполнения от исполнения государственного инспектора труда о восстановлении работника на работе, задержки работодателем выдачи трудовой книжки, внесения в нее неправильной или несоответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника. Ответственность заключается в возмещении работнику во всех этих случаях неполученного им заработка. b.Ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника, - возмещается в полном объеме. Размер ущерба определяется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре. Заявление работника о возмещении ущерба работодатель обязан рассмотреть в 10-дневнй срок. При несогласии работника с решением работодателя или неполучение ответа в установленный срок работник вправе обратиться в суд. c.Материальная ответственность за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, других выплат работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов, денежной компенсации в размере не ниже 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ от невыплаченных сумм за каждый день задержки. Размер выплат может быть повышен. Ответственность независимо от вины работодателя. 3. Административная – уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора или соглашения; нарушение или исполнение обязательств по коллективному договору или соглашению; увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки; принуждение к участию или отказу от участия в забастовке; сокрытие страхового случая. 4.Уголовная. - необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет; невыплата заработной платы, стипендий, пособий и иных выплат свыше 3 месяцев.

69.Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров в организациях, у работодателей (внесудебный порядок). Конституция РФ признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения. Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора, в том числе об установлении или изменении индивидуальных условия труда, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Стороны – работник и работодатель. Индивидуальным трудовым спором признается также спор между работодателем и бывшим работником, а также лицом , изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем в случае отказа работодателя от заключения такого договора. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров: 1.комиссия по трудовым спорам (КТС); 2.суд. Порядок рассмотрения трудовых споров регулируется ТК и иными ФЗ, а в судах определяется, кроме того, гражданским процессуальным законодательством РФ. Комиссия по трудовым спорам образуется по инициативе работников, их представительного органа или работодателя как в организациях, так и у индивидуальных предпринимателей из равного числа представителей. Работодатель или представительный орган работников, получивший письменное предложение от другой стороны о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в 10-дневный срок направить в комиссию своих представителей. Представители работодателя в комиссию назначаются руководителем организации – работодателем, индивидуальным предпринимателем. Представители работников избираются общим собранием, конференцией работников или делегируются представительным органам работников с последующем утверждением на общем собрании конференции работников. по решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации (цеховые комиссии по трудовым спорам). Эти комиссии структурных подразделений образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссия по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам подразделений организации могу рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений. Комиссия по трудовым спорам избирается из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Компетенция КТС: КТС является органом по рассмотрению всех споров за исключением тех, по которым ТК или иными ФЗ установлен другой порядок их рассмотрения. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем. Работник вправе обратиться в КТС в 3-месячный сок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске срока по уважительным причинам КТС может его восстановить и разрешить спор по существу. Порядок рассмотрения спора в КТС: 1.заявление работника подлежит обязательной регистрации;2.срок рассмотрения спора – 10 календарных дней со дня подачи работником заявления; 3.спор рассматривается в присутствии работника или его представителя (иное – по письменному заявлению работника). При неявки работника или его представителя на заседание комиссии рассмотрение спора откладывается, при вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения. Это решение не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно, но в пределах установленного срока; 4.Комиссия по трудовым спорам вправе вызывать свидетелей, приглашать специалистов, требовать от работодателя представления необходимых документов; 5.Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов от каждой стороны комиссии. Работникам предоставляется свободное от работы время с сохранением среднего заработка; 6.На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.

КТС принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. В решении комиссии указывается: 1.наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя, а если спор рассматривается комиссией структурного подразделения, - наименование структурного подразделения; 2.ФИО, должность, профессия или специальность работника, обратившегося в комиссию; 3.Дата обращения в комиссию; 4.Дата рассмотрения спора; 5.Существо спора; 6.ФИО членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании; 7.Существо решения и его правовое обоснование; 8.Результаты голосования.

Копия решения комиссии, подписанная председателем комиссии или его заместителем и заверенная печатью комиссии вручается работнику и работодателю или их представителям в 3-дневный срок. Исполнение решения по трудовым спорам. Решение КТС подлежит исполнению в течение 3 дней по истечению 10 дней, предусмотренных на обжалование. При неисполнении решения комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. За удостоверением работник вправе обратиться в течение 1 месяца.

Исполнительное производство – установленный законом порядок принудительной реализации решений органов по рассмотрению трудовых споров, имеющий своей целью обеспечение реальной защиты нарушенных трудовых прав субъектов трудового правоотношения. Принудительное исполнение возлагается на Федеральную службу судебных приставов на основании решения комиссии, выданного и предъявленного не позднее 3 месячного срока, судебный пристав приводит решение комиссии в исполнение в принудительном порядке. Если трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в 10-дневный срок, работник вправе перенести его рассмотрение в суд. Решение может быть обжаловано в суд в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии. При пропуске срока по уважительным причинам суд может его восстановить и рассмотреть дело по существу.

70.Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров в судах. Дела по спорам, возникшим из трудовых правоотношений, подведомственны судам общей юрисдикции.

Компетенция судов по рассмотрению ИТС: в судах рассматриваются споры по заявлению: 1.работника; 2.работодателя; 3.профсоюза в интересах работника, когда они не согласны с решением вопроса КТС; 4.работника, когда он обращается в суд, минуя КТС; 5.прокурора, если решение КТС не соответствует трудовому законодательству, иным нормативным правовым актам

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан по общему правилу только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Это ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых, служебных отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений. Лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения ИТС и вправе либо первоначально обратиться в КТС, кроме дел, которые непосредственно рассматриваются судом, а в случае несогласия с ее решением – в суд; либо сразу обратиться в суд.

Непосредственно в судах рассматриваются споры по заявлениям: 1.работника – о восстановлении на работе; об изменении даты и формулировки причины увольнения; о переводе на другую работу; об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы; при обработке и защите персональных данных работника; работающего у работодателя, - физического лица, не являющегося ИП; 2.по заявления работодателя – о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено ФЗ; 3.по заявлениям лица – об отказе в приеме на работу, лица, считающего, что оно подверглось дискриминации.

Гражданские дела, возникающие из трудовых отношений, подведомственные судам, в качестве суда 1 инстанции рассматриваются районным судом. Иск – по месту жительства ответчика; иск к организации – по месту нахождения организации. Гражданская процессуальная дееспособность принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста 18 лет. Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные прав и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным. По делам, возникающим из трудовых правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, защищают в процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны или иные лица, которым это предоставлено ФЗ. Сроки обращения в суд работник. Работник вправе обратиться в суд за разрешением спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении права. Работодатель вправе обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение 1 года со дня обнаружения ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом. По искам, возникающим из трудовых отношений, работники освобождаются от уплаты государственной пошлины и судебных расходов. Дела по трудовым спорам рассматриваются и разрешаются судом до истечения 2 месяцев со дня поступления заявления в суд. Дела о восстановлении на работе рассматриваются и разрешаются до истечения месяца. Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного или незаконного переведенного на другую работу работника подлежит немедленному исполнению. При задержке исполнения суд выносит определение о выплате работнику за время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

71.Коллективные трудовые споры: понятие, стороны, органы, разрешающие коллективный спор. Сроки и порядок проведения примирительных процедур. Гарантии лицам, участвующим в разрешении коллективных трудовых споров. Коллективный трудовой спор – это неурегулированное разногласие между работниками, их представителями и работодателями, их представителями по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение профсоюзного комитета при принятии локальных нормативных актов. Стороны коллективного трудового спора: - на локальном уровне социального партнерства – это работники и работодатель; - на всех иных уровнях – соответствующие объединения профсоюзов и объединения работодателей.

Правом выдвижения требований к работодателю обладают работники и их представители. Требования, выдвинутые работниками или их представительным органом у данного работодателя, утверждаются на собрании, конференции работников, излагаются в письменной форме и направляются работодателем. Собрание правомочно, если на нем присутствует более половины работников. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее 2/3 избранных делегатов. Решение об утверждении выдвинутых требований принимается большинством голосов работников или делегатов, присутствующих на собрании конференции. Требования профсоюзов и их объединений выдвигаются их выборными коллегиальными органами, уполномоченными на это уставами профсоюзов, и направляются соответствующим сторонами социального партнерства. Требования могут быть направлены также в соответствующий государственный орган по урегулированию трудовых споров, в том числе в форме электронного документа. Работодатель, объединения работодателей, иные представительные органы обязаны принять к рассмотрению направленные требования работников или профсоюзов. О принятом решении работодатель сообщает в представительный орган работников организации, ИП письменно в течение 2 рабочих дней со дня получения этих требований (локальный уровень партнерства). Объединения работодателей сообщают о принятом решении профсоюзам, их объединениям письменно в течение 3 недель со дня получения этих требований (все иные уровни социального партнерства). День начала коллективного трудового спора – день сообщения решения работодателя или его представителя об отклонении всех или части требований работников, их представителей или несообщение работодателем в установленный срок своего решения. Коллективный трудовой спор разрешается с применением примирительных процедур в целях достижения согласованного решения. Они проводятся в органах по добровольному применению. Примирительные процедуры – это рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения на следующих этапах: 1.примирительные комиссии; 2.с участием посредника; 3.в трудовом арбитраже.

Каждая из сторон спора в любой момент после начала этого спора вправе обратиться, в том числе, в форме электронного документа в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных споров для уведомительной регистрации спора. Государственными органами по урегулированию коллективных трудовых споров являются: 1.федеральная служба по труду и занятости (Роструд); 2.органы исполнительной власти субъектов РФ, участвующие в урегулировании коллективных трудовых споров (Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области).

Роструд производит уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров РФ, финансируемых из федерального бюджета и т.д.; содействуют урегулированию этих трудовых споров; ведет базу данных по учету трудовых арбитров, организует подготовку трудовых арбитров. Органы исполнительной власти субъектов РФ производят уведомительную регистрацию всех иных коллективных трудовых споров; содействуют урегулированию этих коллективных трудовых споров. Ни одна из сторон коллективного трудового спора не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом. В случае возникновения коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства примирительная комиссия создается в срок до 2 рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора ,а при возникновении спора на иных уровнях социального партнерства – в срок до 3 рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора. Примирительные комиссии формируются из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе. Коллективный трудовой спор на локальном уровне социального партнерства должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до 3 рабочих дней, а коллективный трудовой спор на иных уровнях социального партнерства – в срок до 5 рабочих дней. Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон спора. Решение оформляется протоколом и имеет для сторон обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, установленные решением примирительной комиссии. При недостижениии согласия стороны приступают к переговорам о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника или в трудовом арбитраже. Рассмотрение коллективного спора с участием посредника . Не позднее следующего рабочего дня после составления примирительной комиссией протокола разногласий стороны спора обязаны провести переговоры о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника. При недостижениии согласия оформляется протокол об отказе сторон или одной из сторон от данной примирительно процедуры. Затем приступают к рассмотрению в трудовом арбитраже. При согласии сторон спора о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника заключается соответствующее соглашение, после чего стороны обязаны в срок не более 2 рабочих дне согласовать кандидатуру посредника. Стороны могут обратиться за рекомендацией кандидатуры посредника в соответствующий государственный орган по урегулировании коллективных трудовых споров. Если в течение этого срока стороны не достигли согласия относительно кандидатур посредника, то они приступают к переговорам по рассмотрению трудового спора в трудовом арбитраже. Порядок рассмотрения спора с участием посредника определяется соглашением сторон спора с участием посредника. Рассмотрение спора с участием посредника осуществляется на локальном уровне социального партнерства в срок до 3 рабочих дней; на иных уровнях социального партнерства – в срок до 5 рабочих дней и завершается принятием сторонами спора согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже. Трудовой арбитраж представляют собой орган по рассмотрению коллективного трудового спора. Временный трудовой арбитраж создается сторонами спора совместно с соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров для рассмотрения данного коллективного трудового спора. Постоянно действующий трудовой арбитраж может создаваться при соответствующей трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений решением этой комиссии для рассмотрения и разрешения коллективных споров, передаваемых ему для рассмотрения по соглашению сторон. Не позднее следующего рабочего дня после дня составления протокола разногласий по завершению рассмотрения спора с участием посредника либо после истечения срока, в течение которого стороны спора должны достичь соглашения относительно кандидатуры посредника, либо после оформления протокола об отказе сторон или одной из сторон от рассмотрения спора с участием посредника стороны обязаны провести переговоры о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже. При согласии сторон при рассмотрении спора в трудовом арбитраже ими заключается соглашение, содержание соглашение об обязательном рассмотрении сторонами решений трудового арбитража. После этого стороны обязаны при разрешении спора на локальном уровне социального партнерства в срок до 2 рабочих дней ,а при разрешении спора на иных уровнях социального партнерства в срок до 4 рабочих дней создать совместно с соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров временный трудовой арбитраж для рассмотрения данного спора либо передать его на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж. Состав и регламент временного трудового арбитража устанавливаются решением работодателя, его представителя ,представителя работников и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров. В постоянно действующем трудовом арбитраже порядок формирования состава и регламент определяются положением, уставом постоянно действующего трудового арбитража ,утверждаемом в соответствующей трехсторонней комиссии. Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже с участием представителей сторон на локальном уровне социального партнерства в срок до 3 рабочих дней, на иных уровнях социального партнерства – в срок до 5 рабочих дней. Трудовой арбитраж принимает решение по существу. Это решение передается сторонам спора в письменной форме. В тех случаях, когда в соответствии с ТК в целях разрешения коллективного спора не может быть проведена забастовка, рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже является обязательным и решение трудового арбитража имеет для сторон обязательную силу независимо от наличия соглашения сторон по данному вопросу. При том если стороны не приходят к соглашению о создании временного трудового арбитража либо о передаче спора на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж, решение по этим вопросам принимает соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров. Гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора. Члены примирительной комиссии, примирительные арбитры на время участия в разрешении коллективного трудового спора освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более 3 месяцев в течение 1 года. Участвующие в разрешении коллективного трудового спора представители работников, их объединений не могут быть в период разрешения коллективного трудового спора подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу и уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа.

72.Право работников на забастовку. Объявление и проведение забастовки, признание забастовки незаконной, отложение, приостановление забастовки. Забастовка – это временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей полностью или частично в целях разрешения коллективного трудового спора. Право работников на забастовку – конституционное право. Право работников на забастовку признается исключительно как способ разрешения коллективного трудового спора. Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель или представители работодателей не выполняют соглашения, достигнутые сторонами спора в ходе его разрешения, или не исполняют решения трудового арбитража, то работники или их представители имеют право приступить к организации забастовки за исключением случаев, когда в соответствии с ТК забастовка не может быть проведена. Участие в забастовке является добровольным, никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участия. Объявление забастовки. Решение принимается собранием или конференцией работников по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного ими на разрешение коллективного трудового спора. Решение об участии работников данного работодателя в забастовке, объявленной объединением профсоюзов, принимается собранием, конференцией работников данного работодателя без поведения примирительных процедур. Собрание работников правомочно, если на нем присутствует более половины общего числа работников. конференция правомочна ,если на ней присутствует не менее 2/3 делегатов. Решение считается принятым ,если за него проголосовало не менее половины присутствующих на собрании или конференции работников. В период рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией работниками может быть однократно проведена часовая предупредительная забастовка. О начале забастовки работодатель письменно предупреждается не позднее, чем за 5 рабочих дней. О начале забастовки, объявленной объединением профсоюзов, объединения работодателей должны быть предупреждены не позднее, чем за 7 рабочих дней. В решении об объявлении забастовки указывается: 1) перечень разногласий сторон спора, являющихся основанием для объявления и проведения забастовки.2) дата и время начала забастовки. При этом забастовка не может быть начала позднее 2 месяцев со дня принятия решения об объявлении забастовки.3) предполагаемое количество участников.4) наименование органа ,возглавляющего забастовку.5) предложения по минимуму необходимых работ, услуг, выполняемых работниками в период забастовки. Минимум необходимых работ и услуг определяется соглашением сторон спора совместно с органов местного самоуправления на основе федерального отраслевого и регионального перечней минимума необходимых работ, услуг в 3-дневый срок со дня принятия решения об объявлении забастовки. Включение вида работ ,услуг в минимум необходимых работ и услуг должно быть мотивировано вероятностью причинения вреда здоровью или угрозы жизни граждан. При не достижении соглашения минимум услуг и работ устанавливается органом исполнительной власти субъекта РФ. Это решение может быть обжаловано сторонами спора в суд. При не обеспечении минимум необходимых работ ,услуг забастовка может быть приостановлена решением суда до выполнения работниками, их представительными органами соответствующих требований. Работодатель предупреждает о забастовке соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров. Являются незаконными и не допускаются забастовки в периоды введения военного или чрезвычайного положения; в органах и организациях вооруженных сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях, организациях, непосредственно ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательных ,поисково-спасательных, противопожарных работ, предупреждения или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций; в правоохранительных органах; в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств или оборудования на станциях скорой и неотложной медицинской помощи; в организациях, непосредственно связанных с жизнедеятельностью населения, если забастовка создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей; если забастовка объявлена без учета сроков процедур и требований, предусмотренных ТК, в том числе без проведения примирительных процедур. Решение о признании забастовки незаконной принимается Верховными судами республик, краевыми, областными судами по заявлению работодателя или прокурора. Решение суда доводится до сведения работников через орган, возглавляющий забастовку. Решение суда, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению. Работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии решения суда органу, возглавляющему забастовку. Отложение и приостановление забастовки:1.суд вправе отложить, приостановить забастовку до 15 дней при создании непосредственной угрозы жизни и здоровью людей. 2.суд вправе приостановить забастовку при не обеспечении минимума необходимых работ и услуг до выполнения работниками и их представительными органами соответствующих требований. 3.Правительство РФ в случаях, имеющих особое значение, для обеспечения жизненно важных интересов РФ или отдельных ее территорий вправе приостановить забастовку до решения вопроса соответствующим судом, но не более чем на 10 дней.4.Орган, возглавляющий забастовку, вправе приостановить ее. Доя возобновления забастовки не требуется повторного прохождения примирительных процедур, но работодатель и соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров должны быть письменно предупреждены о возобновлении забастовки не позднее чем а 2 рабочих дня, а о возобновлении забастовки, объявленной объединением профсоюзов, объединение работодателей и соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров должны быть предупреждены письменно не позднее чем за 3 рабочих дня. Участие работника в забастовке не является нарушением трудовой дисциплины и основанием для расторжения трудового договора за исключением случаев неисполнения обязанности прекратить забастовку в соответствии с решением суда. Запрещается применять к работникам, участвующим в законной забастовке, меры дисциплинарной ответственности. На время забастовки за работниками сохраняется место работы и должность. Работодатель имеет право не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в забастовке за исключением работников, занятых выполнением обязательного минимума работ и услуг. Коллективным договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, могут быть предусмотрены компенсационные выплаты работникам, участвующим в забастовке. В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут – увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или забастовке. Ответственность представителей работодателя. Представители работодателя или работодателей уклоняющиеся от получения требований работников и участия в примирительных процедурах, в том числе не предоставляющие помещения для проведения собрания, конференции по выдвижению требований по объявлению забастовки, или препятствующие его проведению, привлекаются к дисциплинарной или административной ответственности, виновные в невыполнении обязательств по соглашениям, достигнутым в результате примирительной процедуры, а также виновные в не исполнении либо отказывающиеся от исполнения решения рудового арбитража, привлекаются к административной ответственности. Ответственность работников. Работники ,приступившие к проведению забастовки или не прекратившие ее на следующий рабочий день после доведения до органа ,возглавляющего забастовку, вступившего в законную силу решения суда о признании забастовки незаконной либо об отложении или приостановлении забастовки могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию за нарушение рудовой дисциплины вплоть до увольнения.