- •2. Функции, принципы, источники, система, субъекты административного права.
- •Общая часть:
- •Особенная часть:
- •3. Понятие, задачи и состав науки административного права.
- •4. Предмет, методы и история развития науки административного права.
- •1.Общенаучные методы –
- •3. Специально-юридические методы
- •5. Понятие, структура, виды административно – правой нормы.
- •1. Пo предмету правового регулирования:
- •3. По объему регулирования:
- •6. Реализация и толкование административно - правовой нормы: понятие и виды.
- •7. Административно – правовые отношения: понятие, структура и виды.
- •1. По характеру управленческих связей:
- •Принципы законности:
- •Гарантии законности делятся на:
- •Виды гарантий:
- •Юридические средства:
- •Организационные средства:
- •9. Государственный контроль: понятие, сущность и виды.
- •Виды государственного контроля:
- •10. Административный надзор: понятие, особенности, методы, субъекты, полномочия.
- •11. Прокурорский надзор: понятие, направления, формы прокурорского реагирования.
- •Надзорная деятельность прокуратуры осуществляется:
- •12. Понятие, признаки, состав, административных правонарушений.
- •13. Понятие, основания, принципы и основные черты административной ответственности.
- •14. Освобождение от административной ответственности.
- •4.3) Крайняя необходимость
Принципы законности:
• Верховенство закона - состоит в требовании соблюдать иерархию нормативных правовых актов.
• Равенство перед законом - перед законом все равны независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к религии, других обстоятельств и несут равную обязанность соблюдать требования юридических норм, а в случае их нарушения несут равную юридическую ответственность.
• Единство законности — действие законов, подзаконных нормативных правовых актов на территории всего государства единообразно, их толкование и применение не должны отличаться в зависимости от территориального масштаба действия.
• Всеобщность законности – требования законности распространяются на деятельность органов государственной власти, местного самоуправления, их должностных лиц, граждан и общественных объединений.
• Гарантированность прав и свобод личности – состоит в конституционном закреплении основополагающих прав и свобод человека и гражданина, создании условий дни их реализации.
Неотвратимость ответственности за нарушения законности - каждый факт нарушения законности должен получить должную государственно-правовую оценку, которая выражается в обязанности виновных лиц нести установленные ограничения.
Недопустимость противопоставления законности и целесообразности — заключается в том, что субъектам управленческих отношений предоставляется возможность выбрать наиболее целесообразный вариант поведения в пределах определенных юридических норм; в случае противоречия между законностью и целесообразностью приоритет отдается законности с учетом последующего изменения нормативной правовой базы.
Гарантии законности - совокупность объективных условий и субъективных факторов, а также специальных юридических средств, посредством которых обеспечивается режим законности в сфере государственного управления.
Гарантии законности делятся на:
общие условия обеспечения законности;
специальные средства обеспечения законности.
Общие условия обеспечения законности - совокупность экономических, политических, духовно-нравственные условий функционирования системы государственного управления.
Виды гарантий:
экономические - (состояние, организация и функционирование субъектов экономических отношений);
политические - (состояние государственной власти, развитие институтов демократии, степень участие населения в политических процессах в обществе);
3) духовно-нравственные – (уровень правовой культуры общества, уровень правосознания).
Специальные средства обеспечения законности - совокупность юридических и организационных средств, при помощи которых обеспечивается режим законности в сфере государственного управления.
Юридические средства:
- нормативно-правовое регулирование наиболее важных общественных отношений в сфере государственного управления;
- совершенствование действующего законодательства с учетом динамики управленческих отношений;
- средства предупреждения правонарушений в сфере управления;
- средства пресечения правонарушений в сфере управления;
- меры правовосстановления нарушенных прав в сфере управления;
- меры процессуального обеспечения;
- юридическая ответственность.