Подборка ВСР

Новый обзор судебной практики Верховного суда РФ № 3 (2015)

Верховный суд РФ в новом обзоре судебной практики от 25 ноября 2015 г. № 3 (2015) сделал ряд важных выводов и ответил на спорные вопросы.

Ниже представлены выводы:

1) Президиума Верховного суда РФ:

• по гражданским делам;

• по экономическим спорам;

2) Судебной коллегии по гражданским делам:

• по спорам, возникающим из договорных отношений;

3) Судебной коллегии по экономическим спорам:

• по спорам, возникающим из корпоративных правоотношений;

• по спорам, возникающим из обязательственных правоотношений;

• по процессуальным вопросам;

• по практике рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных отношений.

Также приведены ответы на вопросы, в том числе:

• на процессуальные вопросы;

• вопросы применения Кодекса административного судопроизводства РФ;

• вопросы применения Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выводы суда

Пункт	Вывод суда	Обоснование	Материалы по теме
Президиум Верховного суда РФ
По гражданским делам
1	Суд при рассмотрении гражданского дела играет активную роль в доказывании обстоятельств дела	Выявить и собрать доказательства по делу – обязанность не только лиц, участвующих в деле, но и суда. Суд обязан выяснить, какие доказательства могут подтвердить или опровергнуть факты, которые входят в предмет доказывания. Если доказательств недостаточно для того, чтобы вынести законное и обоснованное решение, суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства	Что истцу и ответчику нужно доказывать при рассмотрении гражданского дела в суде общей юрисдикции; Какие факты истцу и ответчику не нужно доказывать при рассмотрении гражданского дела в суде общей юрисдикции
По экономическим спорам
2	Если третейский суд создан или финансируется одной из сторон спора либо аффилированными с ней лицами, это не нарушает объективность и беспристрастность суда	Тот факт, что банк участвовал в создании некоммерческой организации, при которой образован третейский суд, и финансирует ее, не нарушает принципы объективной беспристрастности суда и равноправия спорящих сторон. Соответственно, лишь по этой причине суды не могут отказать в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Если условия договора с третейской оговоркой одна из сторон навязала другой стороне, которая не могла заключить договор на иных условиях, то третейская оговорка недействительна	Как определить, в какой суд предъявлять иск (заявление): выбор между Верховным судом РФ, судами общей юрисдикции и арбитражными судами; Как определить, в какой суд нужно подавать иск (заявление): выбор между несколькими арбитражными судами
Судебная коллегия по гражданским делам
I. Разрешение споров, возникающих из договорных отношений
1	Право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том же объеме и на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода права	Если иное не предусмотрено в законе или договоре, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, включая право на неуплаченные проценты. Если право взыскать неустойку возникло до заключения договора уступки права, новый кредитор может взыскать с должника неустойку с момента нарушения срока исполнения обязательства	Как заменить сторону ее правопреемником в арбитражном процессе; Как получить компенсацию убытков, возникших из-за неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств
Судебная коллегия по экономическим спорам
I. Разрешение споров, возникающих из корпоративных правоотношений
1	Если совет директоров необоснованно завысил компенсацию, выплачиваемую руководителю АО в связи с его досрочным увольнением, то акционеры вправе предъявить иск о признании этого решения недействительным	При определении размера компенсации совет директоров должен учитывать: – как личный вклад руководителя в результаты работы АО, – так и инвестиционные интересы акционеров. Когда размер компенсации превышает сумму, которую руководитель получил бы при буквальном толковании трудового договора, совету директоров стоит разъяснить акционерам причины ее завышения. Если решение о выплате такой компенсации ничем не обосновано, то оно нарушает интересы общества и его участников. В связи с этим акционеры вправе потребовать признать его недействительным (ст. 65.2 ГК РФ)	Какую ответственность несет директор АО и как его уволить; Как провести заседание и оформить решение совета директоров в АО
II. Разрешение споров, возникающих из обязательственных правоотношений
2	Ни потребитель, ни сетевая организация не вправе изменять тарифы, которые указаны в правовом акте, при определении стоимости услуг по передаче электроэнергии	Стоимость услуг по передаче электроэнергии подлежит государственному регулированию (п. 1 ст. 424 ГК РФ, ст. 4 и 6 Федерального закона от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях», п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»). При этом потребители имеют право выбирать тариф на услуги на период регулирования (абз. 11–15 п. 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике). Возможность выбора тарифа предопределяют условия технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя. Так, потребители на генераторном напряжении оплачивают услуги на содержание сетей только в двухставочном тарифе. Утверждают тарифы органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов. Субъекты электроэнергетики обязаны применять тарифы согласно решениям этих органов и не могут самостоятельно их изменить. Выбор потребителей ограничен нормативными предписаниями, которые обязательны для всех субъектов электроэнергетики	Что необходимо знать абоненту при заключении договора энергоснабжения (общее правило); Что необходимо знать энергоснабжающей организации при заключении договора энергоснабжения (общее правило); Какие правила о количестве подаваемой энергии в рамках договора энергоснабжения необходимо учитывать абоненту; Основные правовые акты в области электроэнергетики
3	Выбор варианта тарифа при оплате стоимости услуг по передаче электроэнергии предопределяют условия технологического присоединения электросетей	Вариант тарифа на услуги, который вправе применять стороны, императивно установлен законодательством и предопределен условиями технологического присоединения сетей. Оплату ставки за содержание сетей обусловливает: – состав оборудования сетевой организации, которая участвует в передаче энергии, и – то, что сетевая компания не несет расходы на передачу энергии и на ее трансформацию на пониженные уровни напряжения. Факт присоединения потребителя через энергоустановки производителя энергии опровергает возможность ее перетока от сетевой компании к предприятию, минуя производителя	Что необходимо знать абоненту при заключении договора энергоснабжения (общее правило); Что необходимо знать энергоснабжающей организации при заключении договора энергоснабжения (общее правило); Какие общие требования к качеству энергии по договору энергоснабжения необходимо учитывать энергоснабжающей организации; Правовое регулирование различных видов договоров энергоснабжения
4	Если исполнитель не заключил контракт, но поставил товар (выполнил работы, оказал услуги) для того, чтобы удовлетворить государственные (муниципальные) нужды, он не имеет права требовать оплаты. Исключение составляют случаи, когда закон разрешает подписать контракт с единственным поставщиком	Все получатели бюджетных средств должны вступать в договорные отношения только с заключением государственного (муниципального) контракта. Контракт заключается на конкурсной основе и в пределах лимитов бюджетных обязательств. Такое правило установлено Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе). Другой подход означает, что можно вступить в договорные отношения в обход норм Закона № 44-ФЗ (ст. 10 ГК РФ). Поэтому не подлежит взысканию плата за фактически поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) без заключенного контракта (п. 4 ст. 1109 ГК РФ). Исключение составляют случаи, которые перечислены в статье 93 Закона № 44-ФЗ. При таких обстоятельствах у исполнителя есть право требовать вознаграждения, которое может быть взыскано в судебном порядке	В чем особенности закупок в рамках контрактной системы; Как правильно подать заявку на участие в закупках по контрактной системе; Как правильно провести закупки по контрактной системе
III. Процессуальные вопросы
5	Если действия третьего лица увеличили размер судебных расходов других лиц, третье лицо обязано возместить такие расходы	Получив возможность пользоваться процессуальными правами, третье лицо приняло на себя и процессуальные обязанности. Одной из них является обязанность по уплате судебных расходов. Третьи лица, являясь участвующими в деле лицами, могут нести обязанность возместить судебные расходы на оплату услуг представителя другого лица, если они обжаловали судебные акты и проиграли дело	Кто может обратиться в арбитражный суд с требованием о взыскании судебных расходов; Как доказать в арбитражном суде, что другая сторона не имеет права взыскать судебные расходы, так как судебный акт принят не в ее пользу; Процессуальные вопросы рассмотрения дел арбитражными судами в практике Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ (апрель–май)
IV. Практика рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных отношений
6	Проценты на излишне взысканные таможенные платежи начисляются в любом случае, независимо от того, нарушила ли таможня месячный срок возврата этих платежей или нет	Арбитражный суд округа ошибочно истолковал пункт 6 статьи 147 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Он решил, что проценты на сумму излишне взысканных платежей не начисляются, если таможня вернула деньги в месячный срок. Толковать эту норму нужно иначе: «... в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, независимо от того, был нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет». Эта мера является дополнительной защитой права от незаконных действий госорганов и направлена на реализацию принципа охраны частной собственности (ч. 1 ст. 35, ст. 52 и 53 Конституции РФ)	Таможня изъяла товар в качестве вещественного доказательства. Кто возместит расходы на его хранение; Временный ввоз товара осуществляет иностранная компания. Когда декларант не является плательщиком таможенных платежей

Ответы на вопросы

Номер вопроса	Вопрос	Ответ	Материалы по теме
1	Как определять размер процентов по статье 395 Гражданского кодекса РФ в редакции Федерального закона от 8 марта 2015 г. № 42-ФЗ	Сведения о средних ставках банковского процента по вкладам физических лиц публикует Банк России на своем официальном сайте в сети Интернет. Размер процентов определяется ставками, сложившимися в федеральном округе, в котором находится место жительства (место нахождения) кредитора. Если оно за пределами Российской Федерации, то расчет нужно производить по ставке, которая сложилась по месту нахождения суда, рассматривающего спор. За каждый период просрочки нужно производить расчет исходя из средней ставки (ставок) банковского процента в этом периоде, а если ставка за соответствующий период не опубликована – исходя из самой поздней из опубликованных ставок. При этом проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются включительно по день уплаты суммы этих средств кредитору. Исключение касается случаев, когда закон, иные правовые акты или договор устанавливают для начисления процентов более короткий срок	Изменились правила о процентах за пользование чужими денежными средствами; Ставки для расчета процентов по статье 395 Гражданского кодекса РФ; Новые ставки процентов для статьи 395 Гражданского кодекса РФ; Средние ставки банковского процента по вкладам физических лиц
2	Нарушит ли акционер 45-дневный срок для предъявления обществу требования о выкупе акций, если сдаст документ с таким требованием в организацию связи (например, в почтовое отделение) в последний день этого срока	Да, нарушит. В результате требование не будет считаться предъявленным, и акционер не сможет понудить АО выкупить акции. Дело в том, что совет директоров должен утвердить отчет об итогах предъявления требований не позднее 50 дней со дня, когда АО приняло решение, позволяющее акционерам потребовать выкупа их акций (абз. 2 п. 4 ст. 76 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»; далее – Закон об АО). Поэтому 45-дневный срок для предъявления требований – это время, за которое они должны поступить в само общество, а не в организацию связи (абз. 2 п. 3 ст. 76 Закона об АО). Если бы этот срок означал время, за которое акционер может лишь направить требование (например, по почте), то совет директоров не успел бы вовремя утвердить отчет	В каких случаях и как реорганизуемое АО должно выкупить акции своих акционеров; Как переоформить публичное АО в непубличное
4	Нужно ли получать согласие арендодателей – долевых собственников участка сельскохозяйственного назначения для того, чтобы арендатор мог передать арендные права в залог	Нет, получать согласия участников долевой собственности не требуется, если договор аренды земельного участка не предусматривает иное. Достаточно уведомить их об этом. Это следует из взаимосвязанных норм Земельного кодекса РФ и положений Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ ««Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Арендатор вправе отдать арендные права в залог без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договор не предусматривает иное (п. 5 ст. 22 ЗК РФ). При передаче арендатором арендных прав в залог согласие участников долевой собственности не требуется, если договор аренды не предусматривает иное (п. 8 ст. 9 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»)	Что необходимо проверить арендатору при составлении и заключении договора аренды недвижимого имущества; Что можно потребовать от арендатора недвижимого имущества, если он нарушает условия договора; Что нужно проверить залогодержателю при заключении договора залога, если залогодателем выступает сам заемщик; Что нужно проверить залогодателю при заключении договора залога в обеспечение собственного обязательства
5	Кто обязан обеспечить получение или возврат валютной выручки в случае перемены лиц в обязательствах по внешнеторговым договорам при уступке прав требований	Цессионарий, то есть лицо, к которому перешло право требования денежных средств по внешнеторговому контракту. Если нерезидент не исполнил свои обязательства по внешнеторговому договору, резидент обязан обеспечить получение либо возврат уплаченной валютной выручки (ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»). Право переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 1 ст. 384 ГК РФ)	Как уступить право (требование); Что нужно проверить должнику, если кредитор уступил третьему лицу право (требование); Что нового с 1 июня появилось в правилах о цессии и прекращении обязательств; Перемена лиц в обязательстве
Процессуальные вопросы
7	В какой суд кредитору (юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю) нужно обращаться с иском к страховой компании, если к нему перешли права физического лица по договору ОСАГО	В арбитражный суд. В данном случае нужно руководствоваться общими критериями распределения подведомственности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Споры между организациями и (или) индивидуальными предпринимателями рассматривают арбитражные суды, кроме случаев, прямо указанных в законе	Как определить, в какой суд предъявлять иск (заявление): выбор между Верховным судом РФ, судами общей юрисдикции и арбитражными судами; Какие дела относятся к компетенции арбитражных судов в силу общего правила; Какие дела рассматривают арбитражные суды в силу прямого указания в законе; Как определить, в какой суд нужно подавать иск (заявление): выбор между несколькими арбитражными судами
8	Могут ли конкурсные кредиторы, уполномоченный орган и арбитражный управляющий обжаловать вступивший в силу судебный акт общей юрисдикции, на котором основано требование другого кредитора в деле о банкротстве	Да, могут, но только если судебный акт разрешает вопрос об их правах и обязанностях. Если заявитель не согласен с составом и размером требований, подать жалобу нужно в суд общей юрисдикции. Срок на обжалование можно восстановить (ст. 112 ГПК РФ). Если разногласия связаны с исполнением судебных актов и их пересмотром, суд рассматривает заявление в деле о банкротстве	Требования кредитора подтверждены решением суда. Как их оспорить в деле о банкротстве
10	Можно ли доказывать заключение договора займа платежными документами о перечислении денежных средств, если отсутствует его оригинал	Да, можно. Если письменного договора займа или его заверенной копии нет (вне зависимости от причин этого), истец вправе приводить письменные и другие доказательства, в частности, расписку заемщика или иные документы. К таким доказательствам могут относиться и платежные поручения, которые подтверждают передачу денежной суммы. Однако если плательщик указал в платежном поручении договор займа, то само по себе это не является безусловным подтверждением состоявшейся сделки. Суд будет оценивать все доказательства в совокупности: – переписку и переговоры сторон; – товарный и денежный оборот; – наличие иных договорных и внедоговорных обязательств и т. п. Для возникновения заемного обязательства необходима передача денег именно на условиях договора займа. Поэтому в случае спора заимодавец обязан доказать: – факт передачи предмета займа; – наличие заемных отношений	Что нужно проверить заимодавцу при заключении договора займа; Как оформить передачу предмета займа, чтобы избежать риска оспаривания договора; Как заимодавцу оспорить договор займа и вернуть переданные заемщику денежные средства; Что нужно проверить заемщику при получении и при возврате предмета займа
Вопросы применения Кодекса административного судопроизводства РФ
13	Какими документами представитель может подтвердить наличие высшего образования по делам, которые суды рассматривают по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ	Представителю нужно принести в суд один из следующих документов: – диплом бакалавра по юридической специальности; – диплом специалиста по юридической специальности; – диплом магистра по юридической специальности; – диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по юридической специальности	Что изменилось в работе юриста после вступления в силу Кодекса административного судопроизводства РФ; Какие правила нужно соблюдать при ведении гражданского дела в суде общей юрисдикции через представителя; Как правильно выдать доверенность представителю
14	Может ли представитель участвовать в административном деле, если его полномочия оформлены по правилам, действовавшим до вступления в силу Кодекса административного судопроизводства РФ	Да, может, если из доверенности усматривается, что доверитель наделил представителя полномочиями на участие в административном деле. Доверенность, выданная по ранее действовавшим правилам, может содержать термины и выражения, которые не совпадают с используемыми в тексте КАС РФ. Поэтому суд должен выяснять содержание и объем полномочий представителя по делу исходя из волеизъявления доверителя и преследуемой им юридической цели. При этом суд не должен ограничиваться буквальным значением отдельных слов и выражений, которые содержатся в доверенности. В любом случае суд не вправе отказать представителю в допуске к участию в административном деле лишь по причине, что доверитель выдал ему доверенность по ранее действовавшим правилам	Что изменилось в работе юриста после вступления в силу Кодекса административного судопроизводства РФ; Какие правила нужно соблюдать при ведении гражданского дела в суде общей юрисдикции через представителя; Как правильно выдать доверенность представителю
15	Нужно ли адвокату для участия в административном деле представлять в суд документы, которые подтверждают наличие высшего юридического образования	Нет, не нужно. Если у представителя есть статус адвоката, это свидетельствует о наличии у него квалификации, позволяющей профессионально оказывать юридическую помощь. Эта квалификация подтверждает решение соответствующей квалификационной комиссии. Поэтому предъявлять документы о высшем юридическом образовании адвокату не нужно	Что изменилось в работе юриста после вступления в силу Кодекса административного судопроизводства РФ; Какие правила нужно соблюдать при ведении гражданского дела в суде общей юрисдикции через представителя; Как правильно выдать доверенность представителю
16	Какие документы нужно представить адвокату для участия в административном деле	Лучше представить доверенность от представляемого. Но можно обойтись и ордером, который выдан соответствующим адвокатским образованием. Однако по ордеру адвокат может действовать от имени доверителя лишь в рамках общих полномочий на участие в деле. Чтобы иметь специальные полномочия, адвокату необходима доверенность	Что изменилось в работе юриста после вступления в силу Кодекса административного судопроизводства РФ; Какие правила нужно соблюдать при ведении гражданского дела в суде общей юрисдикции через представителя; Как правильно выдать доверенность представителю
17	Нужно ли прокурору для участия в административном деле представлять в суд документы, которые подтверждают наличие высшего юридического образования	Нет, не нужно. Это связано с тем, что прокурор – не представитель, а лицо, участвующее в деле	Что изменилось в работе юриста после вступления в силу Кодекса административного судопроизводства РФ; Какие правила нужно соблюдать при ведении гражданского дела в суде общей юрисдикции через представителя; Как правильно выдать доверенность представителю
Вопросы применения Кодекса РФ об административных правонарушениях
21	Образует ли состав правонарушения по части 1 статьи 14.1.3 КоАП РФ управление многоквартирным домом, который не указан в реестре лицензий	Нет, не образует. В лицензию на управление многоквартирными домами включаются сведения о виде деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг. В ней не отражаются адреса многоквартирных домов. При этом лицензиат имеет право управлять конкретным домом только после размещения информации об этом на специальном сайте и внесения госорганом изменений в реестр лицензий (ч. 4 ст. 198 ЖК РФ). Реестр лицензий включает в себя раздел об адресах домов, которыми управляет лицензиат. Отсутствие в этом реестре сведений о доме, которым управляет лицо, само по себе не означает недействительность ранее выданной лицензии или деятельность без лицензии	Как оспорить необоснованное привлечение к административной ответственности за деятельность без лицензии (ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ)
22	Образует ли состав правонарушения по части 2 статьи 15.1 КоАП РФ неиспользование управляющей организацией специального банковского счета, когда она проводит расчеты с собственниками жилья напрямую (без участия платежных агентов)	Нет, не образует. В этом случае управляющая компания выступает как поставщик услуг. Она должна иметь специальный банковский счет только при расчетах с платежным агентом. По специальному банковскому счету поставщика могут осуществляться операции: 1) зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента; 2) списание денежных средств на банковские счета. Поставщик не имеет права проводить другие операции по специальному банковскому счету. Об этом сказано в частях 19–20 статьи 4 Федерального закона от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»	Как оспорить штраф за нарушение требований об использовании специальных банковских счетов (ч. 2 ст. 15.1 КоАП РФ); Как оспорить штраф за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций (ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ)