- •Лекция 17. Международные экономические отношения и внешнеторговая политика государства
- •Выигрыш от внешней торговли при наличии сравнительных преимуществ
- •19.2. Формы международных экономических связей.
- •19.3. Внешнеторговая политика государства. Тарифные и нетарифные барьеры
- •19.4. Международные потоки товаров и капитала. Баланс текущих операций и платежный баланс страны
19.2. Формы международных экономических связей.
И
Мировые
экономические связи получили развитие
в трех основных формах: международная
торговля товарами и услугами; международное
движение капитала; миграция рабочей
силы.
Б
Объем
международной торговли характеризуется
динамикой показателей экспорта, импорта
товаров и услуг и чистого экспорта, их
отношением к валовому внутреннему
продукту.
В
Важнейшие
тенденции в мировой торговле: возрастает
доля мирового ВВП, поступающего во
внешнеторговый обмен; совершенствуется
структура товарооборота между странами:
увеличивается доля готовых промышленных
изделий и уменьшается доля сырьевых
товаров; вследствие углубления
международного разделения труда под
влиянием НТР многие страны применяют
наряду с потоварной также подетальную
и технологическую специализацию во
внешней торговле.
В результате структурных изменений в экономике, на что все большее влияние оказывает НТР, процессы экономической интеграции, меняется положение различных стран на мировом рынке. Конкурентоспособность стран по поставляемым на внешние рынки товарным позициям зависит от их восприимчивости к современным технологиям. Основное направление долговременных структурных сдвигов состоит в существенном возрастании доли в мировом товарообороте промышленных товаров и в соответствующем сокращении удельного веса сырьевых товаров. Особенно доходной частью внешней торговли становится поставка высокотехнологичных товаров, включая информационные продукты, ноу-хау.
Эти тенденции в международной торговле по-разному отражаются на положении развитых и развивающихся стран. Развитые страны пока выступают как основные экспортеры наукоемких товаров, в то время как отсталые страны – как преимущественно их импортеры, но в ограниченных масштабах, так как население здесь имеет низкие доходы. Доля развивающихся стран в мировом товарообороте не достигает сегодня пятой части, в то время как здесь проживает более двух третьих населения мира. На долю развитых стран приходится более 70 % мировой торговли.
В последние годы во внешней торговле приобретает все большее значение экспорт и импорт услуг (туристических, транспортных, консультационных и т.д.). В середине 90-х годов на экспорт услуг приходилась четверть стоимости товарного экспорта (примерно 12-14 % в объеме ВВП). В международной торговле услугами 44 % приходилось на деловые услуги, одна треть – на туристические.
Р
Международная
мобильность капитала – мощный источник
экономического роста.
Международное движение капитала дополняет международную торговлю. Экспорт и импорт капиталов – это важнейшая черта современной мировой экономики. Капиталы устремляются туда, где возможно наиболее прибыльное и безопасное их вложение. Капиталиста любой страны интересует размер дохода, поскольку это закон рынка. Но в
и
Под
международным движением капитала
понимается перемещение в международном
масштабе средств в форме капитальных
активов.
Вывоз капитала, хотя в настоящее время и осуществляется преимущественно из развитых стран в развитые же государства, со временем может стать важной формой включения развивающихся стран в международное разделение труда в области передовых технологий: электроники, машиностроения, науки, информатики, биотехнологий. Именно благодаря иностранным инвестициям и заимствованиям в области передовых технологий такие страны как Южная Корея, Малайзия, Тайвань превратились сегодня в мировых лидеров по ряду направлений наукоемкого производства.
Особенностью современной экономики является то, что большинство стран, добившись высокого уровня развития производства в отдельных отраслях, могут по этим отраслям экспортировать в другие страны передовые технологии и капиталы. В то же время они нуждаются в импорте капиталов по другим отраслям. Таким образом, потоки вывозимого и ввозимого капиталов – это улица не с односторонним, а многосторонним движением.
Ввозимый
в страну капитал используется в двух
формах: предпринимательской, когда
средства вкладываются в реальные и/или
финансовые активы, и в ссудной форме,
когда средства предоставляются в виде
кредита (займов).
Вывоз предпринимательского капитала представляет собой долгосрочные зарубежные инвестиции, ведущие к созданию за границей филиалов, дочерних компаний и совместных предприятий. В зависимости от степени реально осуществляемого контроля над деятельностью таких предприятий различаются прямые и портфельные инвестиции.
Прямые
инвестиции – одно из направлений вывоза
предпринимательского капитала, целью
которого является наряду с получением
прибыли также установление контроля
и участие в управлении фирмой в другой
стране.
Расширение потока прямых инвестиций связано с растущей интернационализацией производства, развитием интеграционных процессов, ростом ТНК. Побудительными мотивами прямых инвестиций является получение доступа к новейшей технологии, приближение производства к рынку сбыта, обход протекционистских барьеров, экономия на налоговых платежах, снижение расходов на охрану окружающей среды и т.д
Объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) регулярно увеличивается. В 2004 году он достиг более 550 млрд. долл. Основная их часть направляется из развитых стран в другие развитые страны, хотя доля развитых стран в обшем числе принимающих ПИИ сокращается. На долю развивающихся стран и стран с переходной экономкой во второй половине 80-х годов приходилось около 20 %, а в настоящее время – 42 % ПИИ. Доля России в общем объеме мировых прямых зарубежных инвестиций составляет примерно 1 %. Потребность страны в прямых ежегодных инвестициях превышает их предложение примерно в 4 – 5 раз, то есть в абсолютных цифрах эта потребность исчисляется в 20 млрд. долл.
Портфельные инвестиции – приобретение акций иностранных компаний в размерах, не обеспечивающих контроль над ними. Главная причина портфельных инвестиций –
с
Портфельные
инвестиции – это вложения капитала в
ценные бумаги за границей с целью
получения дивидендов, процентов либо
спекулятивного дохода.
Экспорт ссудного капитала выступает в виде международного кредита-ссуды в денежной или товарной форме, предоставляемой кредитором одной страны заемщику из другой страны на условиях срочности, возвратности и платности. В широком смысле это понятие включает в себя заграничные портфельные инвестиции – вложения капитала в иностранные облигации, акции зарубежных предприятий и другие ценные бумаги с целью получения дохода, а не установления контроля за хозяйственной деятельностью заемщика.
Миграция ссудного капитала между странами осуществляется через распределительный механизм мирового рынка ссудных капиталов. По своему функциональному назначению он является механизмом аккумуляции и перераспределения финансовых ресурсов во всемирном масштабе.
Источниками
ссудного капитала (международного
кредита) являются: а) официальный
капитал – средства
государственного бюджета, перемещаемые
за рубеж или п
Мировой
рынок ссудных капиталовнепосредственно
выступает как совокупность спроса и
предложения на ссудный капитал заемщиками
и кредиторами разных стран.
В настоящее время ежегодный объем международного рынка ссудного капитала оценивается в 700 млрд. долл. США. Так же, как и в случае прямых и портфельных инвестиций, основная доля международного кредита (около 70 %) приходится на развитые страны. Доля развивающихся стран примерно равна 15-17 % в общем объеме межгосударственных кредитов, в которых более половины занимают кредиты, предоставляемые по линии международных организаций. К середине 90-х годов примерно 50 % международных кредитов составляли межбанковские кредиты, 30 % приходилось на межправительственные кредиты и 20 % - на кредиты прочих организаций. Доля России в привлечении в экономику средств международного рынка ссудных капиталов остается пока на низком уровне, менее половины процента.
Важной
формой мировых экономических связей
выступает миграция
рабочей силы.
Экономическими причинами миграции
рабочей силы выступают межстрановые
различия в оплате труда. Внеэкономическими
– политические и религиозные причины,
объединения и распад государств,
природные бедствия, войны, экологические
проблемы, причины личного характера.
По имеющимся оценкам, в середине 90-х
годов за пределами стран, гражданами
которых они являются, работало около
125 млн. человек. Ежегодно переезжает и
Миграция
рабочей силы представляет переселение
трудоспособного населения из одних
государств в другие сроком более чем
на год, вызванное причинами экономического,
социального и политического характера.
Существует несколько видов миграции рабочей силы: миграция неквалифицированной или низкоквалифицированной рабочей силы, преимущественно из бедных развивающихся стран в богатые развитые страны; миграция квалифицированной рабочей силы из развитых в развивающиеся страны; переезд высококвалифицированных работников (прежде всего ученых) из одних государств в другие, получивший название «утечки умов».
Можно выделить следующие притягательные для мигрантов страны и регионы: США, Канада, Австралия.
США, будучи наиболее экономически развитой страной современного мира, являются основным направлением миграции как низкоквалифицированной, так и высококвалифицироанной рабочей силы. Основные потоки низкоквалифицированной рабочей силы направляются в США из близлежащих латиноамериканских стран – Мексики, стран Карибского бассейна. Высококвалифицированные работники иммигрируют в США практически из всех стран мира, включая Западную Европу, Латинскую Америку, Россию, Индию и т.д.
Западная Европа. Наиболее развитые западноевропейские страны, и прежде всего входящие в Европейский Союз, притягивают рабочую силу из менее развитых стран Европы (Португалии, Мальты, Испании), арабских стран Северной Африки и Ближнего Востока, стран Африки к югу от Сахары, восточноевропейских стран и СНГ.
Ближний Восток. Нефтедобывающие страны этого региона привлекают дешевую иностранную рабочую силу на тяжелые низкооплачиваемые работы, преимущественно из соседних арабских стран, а также из Индии, Пакистана, Бангладеш, Кореи, Филиппин. Более половины рабочей силы Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов, Катара, Бахрейна, Кувейта и Омана составляют иностранные рабочие.
Новые индустриальные страны. Бурный промышленный рост государств Юго-Восточной Азии (Сингапура, Южной Кореи, Малайзии и др.) вызвал приток в них иммигрантов преимущественно на временные малоквалифицированные работы.
Международная миграция рабочей силы имеет существенные экономические последствия, как для стран экспортирующих трудовые ресурсы, так и для стран их принимающих. Объемы ежегодных денежных потоков, связанных с международной миграцией рабочей силы, измеряются сотнями миллиардов долларов и вполне сопоставимы с ежегодными прямыми зарубежными инвестициями. В свою очередь, структура денежных потоков, связанных с международной миграцией рабочей силы, включает: трудовой доход, переводы работников, перемещение мигрантов. Так, в рамках денежных потоков, связанных с трудовой миграцией, переводы работников составляют примерно 62 %, трудовые доходы – 31 % и перемещение мигрантов – около 7%. Во многих развивающихся странах (Бангладеш, Египет, Греция, Пакистан, Ямайка, Марокко, Судан, Турция) масштабы переводов частного характера равны 25-50 % доходов от товарного экспорта. В других странах переводы достигают 10-50 % ВВП (Иордания, Лесото, Йемен).
Наиболее крупные выплаты трудового дохода лицам-нерезидентам осуществляют Швейцария, Германия, Италия, Япония, Бельгия, США, в последние годы Россия. Россия занимает сегодня 3-е место в мире по количеству иммигрантов.
Выгоды для экономики страны-импотера рабочей силы:
более низкие издержки, связанные с потреблением более дешевой рабочей силы, приводят к повышению конкурентоспособности национальной экономики;
потребляя товары и услуги, мигранты создают мультипликационный эффект, стимулируя определенную дополнительную занятость;
импорт квалифицированной рабочей силы позволяет экономить на образовании;
иммигранты привносят новый опыт, знания и навыки (США, Канада, Австралия – страны, возникшие в результате иммиграции);
использование труда иностранцев повышает эластичность рынка труда. Мигранты во многих странах заполняют вакансии, на которые все равно нет претендентов среди местного населения (неквалифицированные работники из Турции и Северной Африки составляют 60-80 % иммиграции Германии, Франции). Некоторые отрасли производства, дающие экспортный доход для стран, не выжили бы без иммигрантов (примером может служить горнорудная промышленность ЮАР, сельскохозяйственные плантации Испании, каучуковая и резиновая промышленность Малайзии);
мигранты могут рассматриваться как определенный амортизатор в случае кризиса и безработицы;
с помощью мигрантов в индустриальных странах поддерживается на должном уровне пенсии и социальные программы.
Страны, экспортирующие рабочую силу:
получают от мигрантов валютный доход, таким образом улучшается платежный баланс страны;
трудовая миграция позволяет стабилизировать внутренний рынок труда, уменьшить давление со стороны безработных;
сокращение расходов на обучение, здравоохранения и других расходов социального характера, которые покрываются для эмигрантов другими странами;
мигранты, возвращаясь на родину, проявляют большую готовность к новым идеям деятельности и принимают активное участие в развитии новых форм экономики.
Современная национальная экономика становится все более открытой, и государство должно учитывать в своей политике тесную взаимосвязь процессов, происходящих внутри экономики и в сфере внешнеэкономических связей. Государство не может достичь внутреннего макроэкономического равновесия, не используя мер внешнеэкономической политики и, в частности, внешнеторгового регулирования.