18.2. Ресурсный потенциал и глобальные проблемы современной миро­вой экономики.

Под ресурсным потенциалом мы будем понимать обеспеченность эко­номики факторами производства. Этот показатель включает в себя природные и трудовые ресурсы, уровень развития базовых и инфраструктур­ных отраслей, научно-технический потенциал.

Важнейшим фактором развития и национальных экономик, и мировой экономики являются трудовые ресурсы. К ним относится трудоспособное, экономически активное население планеты, которое увеличивается вместе с ростом численности населения. За последние сорок лет население Земли удвоилось, достигло шести миллиардов в 2000 году, причем рост в основном произошел в наиболее бедных странах. Так, в Африке население выросло с 223 млн. чел. в середине ХХ века до 780 – в конце, а к 2025 году оно возрастет до 1,5 млрд. чел.

Доля экономически активного населения различается в разных половозрастных группах. Она выше в развитых странах и ниже в развивающихся. Очень приблизительно трудовые ресурсы планеты можно оценить примерно в 3 млрд. чел. распределены они неравномерно. Наиболее значительными трудовыми ресурсами располагают (в порядке убывания) Китай, Индия, США, Индонезия, Бразилия, Россия, Япония, ФРГ и др. неравномерность распределения трудовых ресурсов и неравномерность экономического развития стран порождает миграцию трудовых ресурсов, которая будет рассмотрена в в следующей лекции.

Рост численности населения сопровождается процессом урбанизации, то есть повышением доли городского населения. Урбанизация приводит к появлению новых форм расселения – городских агломераций, мегаполисов, что сопровождается ухудшением условий жизни , увеличением нагрузки на окружающую среду. Хотя доля городского населения высока в развитых странах (Великобритания – 91%, Австралия, Израиль – 89%, Германия, Дания, Швеция – около 85%, США, Канада, Япония – около 80% и т.д.), наиболее крупные города растут в развивающихся странах.

Быстрое увеличение численности населения обостряет проблему обеспечения продовольствием. Хронический голод и нищета охватывает примерно 1 млрд. жителей Земли, 1,5 млрд испытывают острый недостаток качественной питьевой воды. На душу населения планеты приходится примерно 0,3 га пашни – основного источника получения продовольствия и фуража. На обеспечении сельскохозяйственными угодьями крайне неблагоприятно сказывается эрозия почв, опустынивание земель, изъятие земли из сельскохозяйственного оборота в связи с урбанизацией, расширением открытых разработок полезных ископаемых, строительством дорог и т.д.

Для решения продовольственной проблемы нужны огромные капиталовложения в освоение новых земель в наиболее бедных районах мира, но бедные страны такими возможностями не обладают, по данным ФАО (Продовольственной сельскохозяйственной организации ООН) необходимо дополнительно ввести в оборот около двух миллиардов гектаров земли. По имеющимся оценкам, Земля максимально может прокормить до 12 млрд. человек. По прогнозам, такой численности населения планета достигнет к середине ХХ1 века. Однако, по расчетам канадского ученого М, Вакернагеля, для того чтобы достичь уровня потребления 6 млрд. населения такого же, как в США, потребовалось бы примерно пять таких планет, как Земля

Все острее становится в планетарном масштабе проблема нехватки воды для потребления населения и для орошения. Сокращаются площади лесных угодий, что отрицательно сказывается на климате Земли. Бурное развитие промышленности, особенно в ХХ веке, привело к быстрому сокращению невозобновляемых запасов топливно-энергетических ресурсов и ископаемого сырья. Лучше всего мир обеспечен запасами угля. Его хватит, по меньшей мере, на тысячу лет. Примерно половина сырой нефти из недр планеты, по некоторым оценкам, уже добыта, из примерно 1 трлн. баррелей запасов нефти 80% находится в странах ЛПЕК. Общемировая добыча нефти, увеличившаяся в ХХ веке, возможно, начнет снижаться уже к концу первого десятилетия ХХ1 века. Предполагаемых запасов газа хватит на 40-50 лет. Запасов железной руды, возможно хватит на 250 лет, а запасов вольфрама и молибдена, без которых нельзя произвести качественную сталь, - всего на 20 лет. На несколько сотен лет хватит запасов сырья для выплавки алюминия, а достоверные запасы медной руды будут исчерпаны уже во второй половине ХХ1 века. Весьма ограничены запасы свинца, цинка, олова (на 40-60 лет).

С развертыванием индустриализации нарастает экологический кризис, особенно обострившийся в последние десятилетия. Экология – это наука об отношениях организмов и образуемых ими сообществ между собой и с окружающей средой. Основным понятием в экологии является экосистема – любое сообщество живых существ и среды их обитания, объединенных в единое функциональное целое. Небольшой водоем с населяющими его организмами, лес, океан, континент – все это экосистемы разного уровня. Пространство, где встречаются живые организмы (литосферы – твердая оболочка Земли, гидросфера и атмосфера), есть биосфера. Биосфера в целом представляет собой глобальную экосистему – среду обитания человечества. Биосфера – саморегулирующаяся система. Но эта ее способность к устранению возникающих нарушений (гомеостаз) не безгранична. Нарушение взаимосвязей в глобальной экосистеме, утрата способности гасить возникающие возмущения приводит к экологическому кризису.

Экологический кризис – нарушение взаимосвязей внутри экосистемы в результате антропогенной деятельности, угрожающее существованию человека как вида.

Экологические проблемы, начавшиеся с локальных загрязнений, выросли до угрозы глобальных катастроф. К наиболее острым экологическим проблемам современного мира можно отнести глобальное потепление климата, уменьшение озонового слоя Земли, сокращение площади лесов, деградацию земельных ресурсов, загрязнение водных бассейнов, сокращение биологического разнообразия, накопление различных отходов и др. Общий ущерб, наносимый окружающей среде в результате хозяйственной деятельности, например, в европейских странах оценивается в 3-5% ВВП. Такие «потери роста» имеют серьезные экологические, финансовые и социальные последствия. Их можно преодолеть или снижением темпов экономического развития, или осуществлением м ер по экологизации производства.

Энергетический, сырьевой и экологический кризисы 70-х годов подор­вали основы теории массового производства и потребления, поставили под сомнение перспективу сохранения человеческого рода. Появились многочисленные пессимистические прогнозы, предсказывающие скорое на­ступление на Земле всеобщего голода и холода в результате гибели природы и нехватки сырья и топлива. Одними из первых на эти проблемы обратили внимание члены Римского клуба, объединяющего выдающихся ученых, биз­несменов и государственных деятелей, выпустившие в 1972 году доклад «Пределы роста». Авторы исследования пришли к выводу, что при сохранении имеющихся темпов экономического роста и потребления, пре­делы роста на нашей планете будут достигнуты в течение ближайших 100 лет. В результате произойдет неконтролируемое снижение численности на­селения и объема производства.

Возможно ли переломить эти тенденции и создать условия для экономической и экологической стабильности? Для этого экономическое развитие должно пойти по иному пути, пере­став столь активно разрушать окружающую среду. Учеными Римского клуба предлагалось ограничить потребности, снизить темпы экономического развития, в результате чего уменьшится нагрузка на окружающую среду. Однако подобная модель развития оказалась неприемлемой как для развитых, так и для развивающихся стран. Экономика должна удовлетворять потребности людей, но ее рост должен вписываться в пределы экологических возможностей планеты. Вместо хаотического беспредельного роста необходимо сбалансированное устойчивое развитие цивилизации. Количественный рост и качественные изменения (развитие) подчиняются различным законам. И если пределы для роста существуют, так как наша планеты развивается во времени без увеличения размеров, то пределов для развития не существует.

Основные подходы к необходимости создания концепции устойчивого развития были заложены в 1972 г. на Стокгольмской конференции по окру­жающей среде, в 1983г. ООН создала комиссию по окружающей среде и раз­витию (ЮНЕП). В 1992 году в Рио-де-Жанейро состоялась Конференция по развитию и окружающей среде, на которой присутствовали мировые лидеры и высокопоставленных должностных лиц из 179 государств мира. В результате встречи были согласованы и приняты пять основных до­кументов: Декларация по окружающей среде и развитию, содержащая 27 принципов, которые определяют права и обязанности стран мира в обеспечении устойчивого развития; Повестка дня на ХХ1 век – программа того, как сделать развитие устойчивым с социальной, экономической и экологической точек зрения, приняв национальные стратегии устойчивого развития; Конвенция об изменении климата; Конвенция о биологическом разнообразии с требованием принятия мер для сохранения живых существ; Заявление о принципах защиты и управления всеми видами лесов, жизненно необходимых для обеспечения экономического развития и сохранения всех форм жизни.

Россия также принимала участие в этой Конференции и разработала стратегию национального развития Российской Федерации – «Повестка дня для России на ХХ1 век», основанную на принципах устойчивого развития.

Выполняются ли решения, принятые в Рио-де-Жанейро? Во многих странах мира принимаются законы, юридически защищающие окружающую среду и создающие базу для устойчивого развития. В наибольшей степени такие законы имеют экологическую ориентацию в промышленно развитых и новых индустриальных странах.

Постепенно идея устойчивого развития начинает находить все большее понимание в предпринимательской среде. Во многих ТНК создаются специ­альные отделы по вопросам экологии, европейские фирмы вводят должности директоров по вопросам экологии. Фирмы, реализующие в своей деятельно­сти концепцию устойчивого развития, за счет использования более эффективных производственных процессов повышают производительность труда и снижают затраты на выполнение экологических требований. В про­цессе эволюции рыночная система, создавая механизмы само регуляции, спо­собствует более эффективному и рациональному использованию ресурсов и уменьшению загрязнений при условии включения экологических издержек в себестоимость выпускаемой продукции.

Мировое сообщество постепенно приходит к пониманию того, что стратегия выживания человечества требует создания новой экономической, социальной и политической модели человеческой цивилизации.

18.3. Россия в мировой экономике: состояние, проблемы, тенден­ции.

В конце ХХ века произошло радикальное уменьшение удельного веса России в мировой экономике (см. табл.).

Таблица 18.1

Изменение удельного веса России в мире в XX веке

Показатель	Абсолютное значение показателей		В % к миру
	1913 г.	1998 г.	1913 г.	1998 г.
Территория, млн. кв.м. Мир	148,9	148,9	100,0	100,00
Российская империя	22,1		14,84
Российская Федерация	17,1	17,1	11,47	11,47
Население, млн. человек Мир	1771,9	5952,0	100,00	100,00
Российская империя	170,9		9,64
Российская Федерация	92,2	147,1	5,20	2,47

ВВП, млрд. долл. по ППС в ценах 1993 г. Мир	2940,9	36698,0	100,00	100,00
Российская империя	274,1		9,32
Российская Федерация	148,0	599,5	5,03	1,63
ВВП на душу населения, долл., по ППС в ценах 1993 г. Мир	1660	6166	100,00	100,0
Российская империя	1605		96,7
Российская Федерация	1605	476	96,7	66,1
Экспорт, млрд. долл. Мир	18,41	5444,9	100,00	100,00
Российская империя	0,783		4,26
Российская Федерация	0,423	74,4	2,30	1,37
Экспорт на душу населения, долл. Мир	10,50	915	100,00	100,0
Российская империя	4,58		43,6
Российская Федерация	4,58	506	43,6	55,3

Она оказалась отодвинутой на северо-восток вглубь Евразийского материка. Россия лишилась половины морских портов, железнодорожные, автомобильные магистрали, трубопроводы России с запада на юг проходят по территории иностранных государств. Учитывая то, что около 70 % территории России находится в зоне, неблагоприятной для земледелия , выявилась слабая обеспеченность страны продовольствием. Несмотря на то, что Россия унаследовала от СССР около 60 % его экономического потенциала, в результате недоинвестирования к 1999 году около 70 % основных фондов имели срок службы 10 и более лет, другими словами, нуждались в немедленной замене. О доли России в мировом ВВП ( 1,2 % в 1998 году) свидетельствуют данные таблицы 18.2.

Таблица 18.1

Доля мирового ВВП, %

Страна, регион	%
1. Центральная Африка	0,09
2. Восточная Африка	0,19
3. Северная Африка	0,68
4. Южная Африка	0,48
5. Западная Африка	0,22
6. Канада	1,93
7. США	25,13
8. Карибы, Центральная Америка и Мексика	1,63
9. Чили, Перу и Аргентина	1,01
10. Бразилия	2,4
11. Южная Америка	1,1
12. Китай	3,06
13. Япония	17,41
14. Восточная Азия	3,27
15. Индия	1,21
16. Пакистан	0,21
17. Южная Азия	0,19
18. Юго-Восточная Азия	2,74
19. Центральная Азия	0,18
20. Страны Персидского залива (Саудовская Аравия, Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты, Кувейт, Оман, Катар)	0,81
21. Иран	0,44
22. Юго-Западная Азия	1,13
23. Россия	1,20
24. Украина	0,21
25.Восточная Европа	1,31
26. Франция	5,18
27. Германия	8,00
28. Италия	3,86
29. Испания и Португалия	2,25
30. Великобритания	3,90
31. Скандинавские страны	2,25
32. Бельгия, Нидерланды, Люксембург	2,33
33. Австрия и Швейцария	1,83
34. Греция	0,41
35. Океания	1.50

Доля всех бывших социалистических стран (28 стран) примерно равна доле Бразилии и составляет 4 %. По среднедушевому ВВП мы значительно отстаем от развитых стран мира (см. табл. 18.3) по этому показателю во второй сотне стран мира.

Таблице 18.3

Некоторые показатели экономики отдельных стран*, 1998 год

Страна	ВВП на душу насе- ления, долл. (1999 год)	Валютные резервы, млрд. долл.	Число жителей на 1 телефон	Продолжительность жизни, лет	Детская смертность, на 1000 рождений
Швейцария	28778	36,5	I.I	78	5
Канала	26443	28,1	1,3	79	6
США	33725	62,3	1,3	77	7
Япония	24988	271,6	1.5	80	3
Сингапур	27740	77,2	2,0	77	4
Германия	24601	58,7	1,8	76	5
Тайвань	17495	106,2	1,9	75	4
Бразилия	6800	36.7	8,3	68	34
Россия	6067	8,5	5,1	68	17
Бангладеш	1040	1,7	336,5	58	75

* По данным статистического сборника «Национальные счета России в 1994-2001 годах»;Российской газеты (12.02.2000).

Согласно оценкам экспертов ООН, население находится за чертой бедности, если заработная плата работников меньше 1 долл. в час (8 долл. в день, 160 долл. в месяц). В России средняя зарплата в 1999 г. была чуть более 60 долл. в месяц, в 2004 – уже более 185 долл. (5400 руб. в месяц).

В соответствии с международными методиками исчисления национального богатства, Россия считается потенциально богатой страной. На 1 жителя приходится около 400 тыс. долл. национального богатства. Но его структура существенно отличается от развитых стран: 40 % приходится на природный капитал (природные ресурсы), 10 % на воспроизводимый (машины, оборудование, здания и т.д.) и 50 % составляет человеческий капитал. Для сравнения: в Западной Европе доля природного капитала равна 2 %, воспроизводимого - 23, человеческого - 75 %.

В то же время мы не можем по ряду параметров конкурировать с Западной Европой и США. Так, если удельный расход энергоносителей на обогрев 1 м ² жилой площади в США составляет 55 кВт-час., в Германии - 260, то в России - 418 кВт-час. Значительно выше у нас стоимость добычи полезных ископаемых, выше транспортная составляющая издержек. Наша страна располагает самыми крупными в мире разведанными запасами природного газа, одними из крупнейших в мире запасами сырой нефти, каменного угля, золота, алмазов, платины. Но по удельному показателю обеспеченности активными запасами (соотношение запасов и текущей годовой добычи) Россия по основным видам минерального сырья заметно уступает отдельным зарубежным странам. Этот показатель для России составляет всего 25-50 лет. По показателю ресурсонасыщенности экономики страны (количество потребляемых ресурсов или продуктов их первичной переработки на душу населения) Россия значительно уступает промышленно развитым странам. Например, на душу населения в России приходилось угля 2,5 тонны (США - 3,5, Германии - 6,2), фосфорных удобрений - 16 кг (США -157 кг, Германии - 122 кг).

Несмотря на ряд серьезных экологических проблем, Россия в настоящее время остается наименее загрязненной, по мировым стандартам, территорией. По различным оценкам, от 7 млн. до 8 млн. км³, то есть 35 % общей территории России, не затронуты хозяйственной деятельностью

За 90-е годы ВВП в России сократился почти в 2 раза. Наряду со снижением основных макроэкономических параметров наблюдалось резкое падение показателей социально-экономического развития страны: уровень дохода на душу населения; расходы на социальную сферу, защиту окружающей среды; снижение рождаемости и рост смертности; сокращение продолжительности жизни и Несмотря на то, что Россия опережает ведущие промышленные страны по совокупному природному потенциалу, является абсолютным лидером по площади территории, приходящейся на душу населения, имеет благоприятное геополитическое положение между двумя самыми динамичными регионами мирового хозяйства, современное положение России в мировой экономике не соответствует ее природному, интеллектуальному и духовному потенциалу.

С точки зрения критериев рыночной экономики Россия имеет утяжеленный первичный сектор (добывающая промышленность и сельское хозяйство), несбалансированный вторичный сектор (обрабатывающая промышленность) и неразвитый третичный сектор (сектор услуг). Коренные преобразования в механизме функционирования российской экономики требуют определенного времени для адаптации важнейших факторов развития к новым условиям хозяйственной жизни.

Начиная с 1999 года темпы экономического роста в России составляли от 5,5% в 1999 г. до 7,3% в 2003 году. На внутреннем потребительском рынке наблюдается подлинный бум, потребительские расходы россиян растут быстрее, чем увеличивается ВВП страны. Это происходит на фоне плавно снижающейся инфляции, роста золотовалютных резервов, сокращения государственного внешнего долга.

Потенциальные возможности России позволяют предположить, что в перспективе страна может оказаться на гребне следующей волны новоиндустриальности, так как современная структура экономики России имеет объективные предпосылки для формирования феномена новоиндуст­риальности.

Одним из приоритетов государственной экономической политики Рос­сии должно стать сохранение и развитие научно-технического потенциала страны. Стимулирование развития высокотехнологичных производств на основе российских научно-технических разработок, снижение издержек производства, повышение производительности труда поможет России занять достойное место в международном разделении труда, повысить конкуренто­способность страны.